浅析广西桉树伐区安全生产问题--中国期刊网

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浅析广西桉树伐区安全生产问题

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：刘庭1 吴燕秋2

[导读] 摘要：桉树作为一种重要的经济作物，在广西的经济社会发展中起到了重要的作用，本文通过分析广西桉树伐区存在的一些安全生产问题,引起伐区木材生产者承包者的注意，提出安全生产管理方面的的一点对策，以利于减少安全生产事故的发生，保证广大伐区工作人员生命安全。

        1 广西国有七坡林场广西南宁 530002；2 良凤江国家森林公园广西南宁 530002
        摘要：桉树作为一种重要的经济作物，在广西的经济社会发展中起到了重要的作用，本文通过分析广西桉树伐区存在的一些安全生产问题,引起伐区木材生产者承包者的注意，提出安全生产管理方面的的一点对策，以利于减少安全生产事故的发生，保证广大伐区工作人员生命安全。
        关键词：广西桉树；伐区安全；安全生产
        1 林业伐区安全生产研究的背景
        中国经济社会快速发展，国家在战略层面提出：“绿水青山就是金山银山”和绿色发展理念，木材作为一种重要的战略储备物资，在我国的国民经济中发挥着重要的作用。
        全球温室效应越来越明显，碳汇交易在稳步推行和实施的过程中，要求我们林业人做好林业工作。桉树对涵养水分，防风固沙，生态保护都有十分重要的意义。比并且广西，作为桉树种植和木材生产大省，每年都要生产大量的桉树木材，用于各行各业。在此背景下，安全生产在林业生产的十分重要，安全重于泰山，没有安全生产，一切都是空谈。本文就现在广西桉树伐区存在一些安全生产问题进行分析。
        1.1 广西桉树基本情况
        广西地处亚热带季风气候区，水、光热资源丰富，非常适合种植桉树。广西也是最早引种桉树的省份之一，1965年开始，1980年后广西与澳大利亚等国家合作，从8个国家引进170多个桉树种源，采取杂交方式，选取新品种100多个，成为亚洲最大的桉树基因库和良种生产基地。在全国率先实现桉树人工大面积无性系化造林，成为我国重要的速丰林基地。
        近10年来，广西桉树发展迅猛，年均新增加200万亩左右，桉树面积、生长量、蓄积量均据全国第一。有“世界桉树看巴西，中国桉树看广西”的说法，目前，广西有人工桉树林面积约3000多万亩，占全国桉树总面积的一半；桉树活立木蓄积量未9000多万立方米，站广西森林总蓄积量的14%。木材产量超1700万立方米，居全国第一，广西桉树以占全国千分之六的林地面积，生产出占全国五分之一的木材。
        国有林场的桉树一般生长6-7年后进行砍伐，非公有制的单位或个人种植的桉树，一般4-5年为一个轮伐期。桉树木材大多即重且较坚硬，抗腐能力强，可用于建筑、枕木、矿柱、桩木、家具、火柴、农具、电杆、围栏以及薪碳材等。桉树能够带动上下游许多行业的发展，未农民脱贫致富起到了十分积极的作用。
        2 桉树伐区安全生产存在的问题
        桉树经过数年生长，一般高度在15-30米之间，在被利用前，需被砍伐。砍伐大部分通过人工使用电锯伐倒，断筒。然后拉山，归堆，再由夹机，机械化装车运输到工厂。
        据不完全统计，广西桉树伐区每年存在安全生产事故危险，轻则割伤手脚，重则导致人员当场死亡，后果特别严重。在采伐林木的过程中，主要存在以下安全生产问题：
        （1）民工和工头自我保护意识薄弱，不主动购买保险。①民工从不主动购买保险，自我保护意识差。一旦发生事故，经常面临无法做工赚钱且还要个人支付医药费的两难局面。②工头的安全生产意识不强，非强制，不会主动购买保险。一旦出现事故，会产生较大纠纷，且面临巨大的经济损失。
        （2）工头对民工的安全生产培训不达标。

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工头在带领民工到伐区后，没有按照规定开展安全生产培训，只是简单的交代注意安全生产，具体怎么做没有细化，国有林场伐区采伐时，相关人员会去做安全生产培训；私人老板做工，基本上不会去做安全生产培训，存在较大隐患。
        （3）伐区现场管理不完善，未能完全按照安全生产标准实施。①伐区工人不认真佩戴安全帽，反光服等安全生产用品。伐木工人嫌带安全帽热，带上反光服不舒服，不愿意佩戴，只有当管理人员到现场发现，要求整改时，才带上，待管理人员离开后，马上脱下，若有意外事件发生，砸到伐木人，后果相当严重，可能导致死亡。②对于砍伐架桥的树，处理不当，存在较大安全生产隐患。有的桉树，砍伐后未倒下，架在旁边的树上（即架桥），部分伐木工人习以为常，不以为然，继续砍伐周边的树。有时由于风或者压力增大等其他原因的影响，架桥的树突然倒下，由于树有20米左右，可能压倒周围正在施工的人员，存在较大安全隐患。③部分伐木工人在林区进行伐木生产时，无人照顾未成年的子女，由于安全生产意识淡薄，时长带领未成年子女到伐区现场，由于在忙于做工，疏于管理，未成年子女在伐区现场玩耍，父母在伐木，存在被伐木扎伤、打击等危险。④伐区工人存在私自下河游泳、到池塘游泳等问题。夏季，伐区炎热，伐木工人工作后，私自到池塘或河流野泳，由于不熟悉情况，存在溺水的可能性。⑤伐区发包方监管难度大，存在安全生产隐患。由于伐区由工头承揽，由工头找工人砍木，发包方只是负责监督，采取抽查的形式进行管理，没有人在伐区现场定点管理。只是偶尔抽查，工头和工人的安全生产意识相对淡薄，存在安全生产的隐患。⑥夹机装木时，部分现场辅助人员安全生产意识不强。夹机在夹木材到货车上时，周边的辅助人员站在离夹机比较近的地方，有时站在夹机的下方，而夹机在高处，木材被夹机夹好后，未被夹的木头可能由于重力的原因，从高处向下滚，砸中辅助人员。
        （4）生活居住场所存在安全隐患。①伐木工人工棚搭建不符合安全生产要求，存在安全生产隐患。为了方便生活，伐木工人喜欢把工棚搭建在小溪边或地势比较平坦的河边，汛期来临时，一旦河水暴涨，存在较大安全隐患。②饮食存在隐患。为了省钱，民工引用未经消毒的山间的小河沟里面的水，存在安全隐患，且民工吃饭，未对剩菜剩饭加盖，有苍蝇或其他蚊虫污染，存在饮食不卫生的安全隐患。部分民工喜欢摘野菜或者捕野兽，存在中毒或者被动物携带的病毒感染的可能性。③伐区工人住宿区内人物混住，电锯用的柴油未设立专门的存储间，存在安全隐患。由于使用电锯需要加注柴油，柴油也属于易燃物，在伐区的工棚，民工没有单独独立存放，都是放在居住的工棚内，由铁油桶密闭保存，若有烟头、明火等货源，存在引起火灾的可能性。
        3 建议解决的办法
        （1）强化民工保险意识，购买意外保险。一是在民工入场前，要求民工个人购买意外伤害险，降低发生意外的经济损失。二是相关政府部门要求工头购买保险。作为前置条件，政府相关部门要求工头在开工前购买意外伤害保险，否则不能开工。
        （2）在伐区现场每个周至少要开展一次安全生产培训。从源头上杜绝安全的发生，强化安全生产。一是签订安全生产责任书，悬挂安全生产标语，起到警示作用。二是要求伐木工人按照安全生产要求，佩戴防护用具。佩戴安全帽，反光衣等安全防护用具。加强安全生产防护。三是杜绝未成年子女到伐区现场玩耍，避免安全事故发生。四是禁止民工到河流、水库、池塘野泳。五是发包方加强监管，发现问题，马上整改。发包方经常到伐区现场抽查，发现问题，要求承揽方立即整改。六是对于架桥，立即通知管理人员到现场，在人员均撤到安全区域后，砍伐旁边的树，直至将架桥的树压倒在地，无安全隐患后，再施工。七是要夹机周围的安全距离要留足，要加强夹机指挥辅助工作的安全生产教育，加强其自我防护意识，避免施工中出现事故。
        （3）加强伐区居住点饮食和居住条件的建设。一是要求民工不得吃野菜，不得捕捉野生动物，避免中毒或者感染病毒。对于剩菜剩饭，用盖子盖起来。二是易燃品规范统一放置。设置专门的地方保存易燃的燃油，人和危险品分开，消除危险。三是工棚搭建在离河边或者山溪50米以外的高处，避免汛期河水暴涨，发生危险。
        参考文献
        [1]周新年,等.不同采伐、集材方式对林业采运安全影响的研究[J].林业科学,2011,34(3)
        [2]邱仁辉.森林采运作业的环境影响及其保护对策[J].中国生态农业学报,2013,11(1)