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摘要：随着市场经济体系不断改革，对建筑工程造价有了更高的要求，为了使建筑工程项目造价在实际应用中达到预期效果，要对建筑工程的造价环境实行更进一步的优化，协调好审计、施工和建设管理间的关系，以内部审计控制为重点，保持内部审计的独立性，确保其工作在开展中的稳定性，提升其综合运行效益，增强建筑工程造价审计的实际作用和效果。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策分析提出了一些建议，仅供参考。
关键词：新形势下；建筑工程；造价审计；问题及对策；分析
引言
随着“简政放权”政策的深入实施，审计改革也落下帷幕，工程造价审计转为由业主自行委托审计，审计职能部门不再进行结算审计工作，转为进行过程监管及过程后复核。对于工程造价企业而言，是机遇与挑战并存的事情，这要求工程造价企业需要凭借自身实力在市场竞争中取得业主青睐，又要求工程造价企业在新的审计形势下不断提高自身审计水平并保证审计成果的合法性、公正性。在实践中由于审计人员素质不足、审计事项的多样性、审计资料的复杂性等内外因素影响，导致工程造价审计存在很多问题。
1新形势下建筑工程造价审计工作的重要性
建筑工程造价审计对于工程来说是必不可少的一项工作。工程造价审计工作是按照国家规定的标准对工程进行全方位的检查与监督，以此保证工程的成本是合理的，同时保障工程的收益。造价审计工作可以对工程进行宏观调整，以保证工程的预算和结算相符合。因为工程的工程量很大，所涉及的方面也很广，所以在工作中有些数据难以把控，而工程造价审计工作能够降低工程中出现事故的概率，在一定程度上能够保证工程顺利进行。
2新形势下建筑工程造价审计中存在的问题
2.1忽视对建筑项目内部控制风险审计
由于工程项目具有一定的特殊性和复杂性，所以要建立完善的内部控制制度，对工程项目的建设进行有效的监督，并对相关的风险点进行把握和控制，确保项目建设的整体质量。但实际上，建设单位、施工单位以及监理单位只重视事中的管控和事后的处理，而不重视事前的工作。如果相关的工程管理人员一味的追求进度和质量，却忽视了项目的投资控制，最终就会使造价结算超过预算。
2.2工程造价审计缺乏复合型人才
相较于其他行业，工程造价的审计工作对质量的要求会更高，主要在于工程造价审计不仅要保证整个工程的成本最低，还要保证整个工程的安全性、可靠性。所以，在开展工程造价审计过程中就需要复合型人才，既对工程项目有全面了解又有高质量的审计效率，充分发挥自身能力，使建筑过程中的问题得到有效解决。但根据现阶段建筑工程审计发展现状，一大部分工程都缺乏这样的复合型人才，很多工程造价审计人员更注重于工程的成本而对于工程的经济效益、生态效益缺乏认知。
2.3缺乏全面性的控制管理
由于工程的工程量很大，所以造价审计工作周期比较长，如果在工程完成后才进行审计工作可能会导致许多工程问题的出现。例如工程项目的决策、工程项目的设计以及工作中出现的种种问题，这些问题很有可能给后期的审计工作带来很大的困难。
3新形势下建筑工程造价审计问题的解决策略
3.1做好审计准备的措施
审计人员要有全面审计的意识，主动去取得工程造价前期资料，实施全过程资料，主动将项目资料分类理清，认真阅读及分析项目资料并将存在问题的地方予以记录。通过对图纸进行建模算量进一步熟悉项目细节，根据合同要求进行最终调差及合价达到整体的造价控制。
只有这样才能提高审计人员对建筑工程造价整体的把控力，也只有这样，审计报告才能完整的体现和还原整个项目的工程造价形成，这样的造价才更接近于合理的价格。审计单位要结合实际情况，将全面审计纳入到企业规程中去，不断为审计人员强化全面审计意识，提高审计水平提供学习交流的条件，为适应新形势下的审计工作打下坚实基础。
3.2优化市场环境，做好风险防范
审计工作中潜伏着许多未知风险，其中出现的任何问题都极有可能影响到后续工程建设工作的顺利开展，因此审计人员面对审计工作应认真严谨，要有风险意识，同现场管理人员保持良好的沟通，以便及时获得工程信息，降低审计风险。目前建筑行业中介市场还存在一些不规范行为，没有完全体现出公平、公正的原则。对此，需要相关部门出面统一管理中介市场，进一步优化审计市场环境；同时还应加大对中介机构的指导以及监督力度，以避免因重复审计而增加审计工作量。做好工程造价审计工作需要对工程项目全过程风险进行防范，如果要将审计工作交由中介完成，则必须完善相关工作管理制度，加强对工程项目造价过程的监督并签订承诺书和《审计业务约定书》以明确各自权责。同时，全面评估中介审计机构的资质、信誉及机构审计人员素质等以确保审计的效率和质量。
3.3完善工程造价审计管理体系
（1）在我国工程造价审计管理体系的现有基础上，还要不断地进行优化、改良，不仅要从自身进行改进，还要学习国外相关内容的工作经验，吸取有利于自身发展的内容，完善工程造价审计管理体系。（2）对于工程造价审计方法要进行规范，保证各个相关部门之间相互协调，减少矛盾的发生，使工作更加的制度化，提高工作效率。（3）在工作的过程中，为了防止一些不规范行为的出现，需制订严格的监管制度，并且，在施工过程中，对于工程造价的审计监管力度应加强，防止一些不利问题的发生，保证工作顺利实施。
3.4全面掌控结算审计各项费用
为了企业的稳定发展，相应的审计人员应不断提高自身的综合素质以及技能水平，在进行结算审计工作时，应该履行自身的责任与义务，利用相应的结算审计方式，准确的计算出各项的费用。每个结算审计人员都应当对预算软件、工程项目估价表以及现行定额进行全面、深入的了解和掌握，必须要严格遵守企业的规章制度，对各个环节中的造价成本金额进行准确的计算，并对各个费用定额做出详细的标注，这样相应的管理人员就可以更加直观地对工程进行了解。比如在工程项目施工中，会涉及到材料采购的金额、设备油耗金额等费用，那么，结算审计人员需要把各个细节计算到造价成本核算中来，确保定额计算的真实性、有效性。
3.5提高相关人员的业务能力
工程造价审计人员的业务能力直接影响审计工作的成果，对此，应该对审计工作人员进行相关业务的培训，提高其专业素养，增强其工作能力，提高整个审计工作团队的水平；另外，也可通过加薪等福利，增强工作人员的业务能力，提高工作效率。要增加对工作水平较高的人员的需求量，保证整个团队的技术含量。审计人员在工作中，要深入了解施工现场、施工环节、施工材料等，熟知项目内容，更好地进行审计工作。
结束语
新形势下的工程造价审计，不但需要审计人员有更高的执业素养，更强的责任心、事业心、上进心，也需要工程造价企业完善自身运行机制，紧密联系行业协会及职能部门跟进相关法律法规及制度的调整，不断反思与探索，做出精品的审计文件，为提高本行业整体水平做出新的更大贡献。
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