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市政公用工程质量监督管理探讨韦秀华

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：韦秀华

[导读] 摘要：现如今，随着我国市场经济突飞猛进的发展，在建的市政公用工程项目也越来越多。

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        摘要：现如今，随着我国市场经济突飞猛进的发展，在建的市政公用工程项目也越来越多。然而，随着建筑技术的改进，市政公用工程的建设速度也越来越快。在市政工程建设过程中，建设周期有所缩短，建筑材料也日趋多样化，建筑技术日趋复杂化，这也加大了市政公用工程监督工作的难度。市政公用工程的建设一般为公共设施的建设，市政公用工程建设质量会影响到人民的幸福指数。因此市政公用工程项目的质量尤为重要，但是目前我国市政公用工程普遍存在着工程质量管理不到位的问题，从而影响了市政公用工程的质量。本文在研究过程中对如何做好市政公用工程质量监督工作进行分析，并提出具体的可行性措施。
        关键词：市政公用；工程质量；质量监督；监督管理
        引言
        市政公用设施在现代人的生活中出现频率较高，与个人的生活、工作、娱乐都有着紧密联系。公用设施的整体质量对人们生命财产安全有着重要影响，因此在建筑管理阶段加强工程质量监督极为关键。建筑单位需要将质量视为核心部分，在施工建设、运维管理阶段注重质量管控，创造良好经济效益的同时，为自身品牌形象的构建奠定良好基础条件。
        1市政公用工程中存在的问题
        1.1市政工程施工问题
        市政公用工程现如今问题重重，需要解决。施工过程中存在的问题如下，首先由于在市区施工，人流量大，施工区域较为狭窄。由于市区施工的特殊性，施工地点无法做到完全封闭。而且市区的人流量和车流量无法控制，施工工程中不仅工作区域狭窄，也比较局促。同时施工区域在市区划分为不同区域施工，区域连接处容易出现较为粗糙的问题。同时，施工单位市场比较混乱。施工单位审核也不明确，有很多施工单位不负责不按相关规定进行施工，为了提高实际利润而偷工减料。市政公用工程因其不因盈利为目的的特殊性，对工期和质量有着较高的要求。如果各部门只注重施工进度，就会大大降低质量。
        1.2质量监督管理者缺乏质量管理意识
        在建设计划和施工过程中，质量监督管理是建设项目的重点，也是日常管理的前提。如果在施工过程中公用设施出现质量问题，则施工公司不仅会遭受巨大的财务损失，而且在严重的情况下，整个施工周期也会被延迟，同时还会导致严重的事故，所以管理质量和监督在建设项目的建设过程中起着非常重要的作用。但是，当目前的质量控制和管理状态结合使用时，总体管理水平不是很高，并且在许多方面都存在问题。造成这些问题的主要原因之一是许多管理人员缺乏对质量管理和监督的意识和压力，其中许多管理人员在评估暂时的经济利益时，只是单纯地侧重于技术利益，从而使得质量控制被忽略。
        1.3市政公用工程质量监督机构职能不明确
        目前我国的市政公用工程质量监督机构为政府的执法部门，监督人员的监督权由政府赋予。但是我国的市政公用工程建设投资多以政府投资为主，从而使得市政公用工程监督人员，在执法过程中会受到较多的限制和约束，使得市政公用工程质量监督人员难以正常发挥自己的职能。
        1.4建筑工程施工人员专业素质水平低
        质量控制和管理在技术质量控制和管理方面不足的主要原因之一是相关的施工人员缺乏专业性，从而使得许多现有市政公用工程的整体质量低下。由于质量相对较低，它不仅留下了很多隐患，而且没有面对直接威胁到市政公用工程的紧急情况的应急功能等。
        2提高市政公用工程质量监督管理的相关策略
        2.1严格把控原料质量和施工技术
        原料的质量举足轻重，直接影响后期工程水平。

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在原料选择时，要注重把关原料的质量和供货信息，选择好原料供货厂家，从而可以确保工程质量。合理科学地组织材料和设备的采购，从而满足施工需要。市政公用工程必须使用招标中相应的中标单位，杜绝一切形式的营私舞弊。在原料选择这一部分，必须严格控制和选择。做好居民沟通，保证施工进行前各方面的统一。合理规划施工区域，高效完成便利居民生活，同时降低施工过程中对居民生活的扰乱。另一方面，施工技术也至关重要。比如在施工开展前，对于施工区域附近的公共环境和公共设施保护起来，充分调查，按照相关标准进行施工。
        2.2完善市政公用工程的监管体系
        监管体系与市政公用工程管理相辅相成，二者缺一不可。必须加强对于市政公用工程的监督和管理，应建立相适应的监管体系。首先，要从监督体系入手，设置独立的监督机构。监督机构与部门分离开来，独立自主不受其他因素影响，真正树立起监督的权威。另外分配好各部门职责，专人负责某一部分。提高工作效率，缩短工程申报手续。市政公用工程方面各种方案的审批快速处理，更好地提供优质服务，确保政府工程质量。推进监管体系与工程实施相适应，提高工作水平。
        2.3提升工程监管人才队伍的信息技术水平
        科学合理地建立一支现代化、知识渊博的团队，充分利用先进的互联网技术以及新媒体应用程序是实现质量监督和管理工作的关键。通过一系列的讲习班和培训，现有的技术主管提高了员工使用高级信息技术的专业素质和能力，并通过媒体软件对员工进行相关的质量控制，从而通过网络技术收集相关的管理数据。电子信息内容更新和广泛的管理工作为社会做出了巨大的贡献，以此作为一种持续改进专注于内容驱动社会建筑项目质量的方法。建筑工程学院可以招募人才并加强人才管理。改进监理人员的专业实践能力，掌握领导角色的内容，控制现代信息技术，是开发改善质量监督和管理项目质量的有效途径之一。因此，相关的建筑高管们必须在现实世界中充分利用信息技术组织管理，并开发具有信息技术管理和任务管理功能的有效科学角度和管理系统，提高质量监督的效率和质量，从而确保建筑项目的整体质量。
        2.4规范项目施工的种种行为
        为进一步规范参与项目建设各方的行为，从设计、项目招标、施工许可证、资格管理等环节开始，都必须加强对施工方各个流程的监督。敦促施工单位按照投资、决策、获益、承担风险和责任的原则，依法履行职责，严格遵守各项规范流程，履行合同并承担质量保证责任；鼓励市政公用工程施工单位实施质量保证制度，并严格执行先前定下的质量保证承诺，确保质量控制体系和系统的完整性，严格执行市政工程强制性规范和法规，确保提供高质量的市政项目施工成果。支持施工企业为安全生产增加科学和技术投入，鼓励使用先进、可靠和安全的生产工艺、措施和设备，逐步淘汰安全设施不完善的环节，加强企业的防风险能力，通过科技投入确保安全生产水平；充分利用中介和社会力量进行工程质量控制和安全监督管理工作，并发挥社会监督管理作用。
        结语
        市政公用工程建设工作与广大人民的生活水平息息相关，这就要求政府要进一步完善市政工程的监督体系，提高市政公用工程建设的监督质量。在市政公用工程质量监督过程中，政府要充分发挥领导作用。一方面，国家要完善与市政公用工程监督相关的法律法规，对市政公用工程监督提出相应的标准；另一方面，政府也要认识到市政公用工程监督管理工作的重要性，要推动市政公用工程监督管理工作体制建设。这样才能更好地发挥市政公用工程监督的作用。
        参考文献：
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        [2]平涛．市政工程建设管理要点及管理体系的完善［J］．建材发展导向，2017，（05）：271．
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