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关于工程造价审计风险与防范对策的研究刘强

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：刘强

[导读] 摘要：目前工程审计实施现状来看普遍存在的问题包括审计人员专业素质较低、缺少事前可行性研究、工程项目建设过程审计不严、内控机制不健全等，致使工程项目建设中的违法违规行为屡见不鲜，造成了十分恶劣的社会影响，可以说，加强工程审计的优化和创新已然势在必行。

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        摘要：目前工程审计实施现状来看普遍存在的问题包括审计人员专业素质较低、缺少事前可行性研究、工程项目建设过程审计不严、内控机制不健全等，致使工程项目建设中的违法违规行为屡见不鲜，造成了十分恶劣的社会影响，可以说，加强工程审计的优化和创新已然势在必行。下面将阐述工程审计的实施意义及实践工作开展中可能出现的风险问题，并提出行之有效的风险管理策略，希望能够为相关工作人员提供参考和借鉴，促使建设工程项目中工程审计效用得以充分展现。
        关键词：工程造价；审计风险；防范对策
        引言
        工程造价审计在工程造价管理工作中占有重要地位。这些年，工程造价审计也给了我们许多帮助。虽然我国在这方面的成绩有所提高，但是我国的工程造价审计方面依旧存在不容乐观的状况，并且近几年来的建筑行业发展较为迅速，增加了许多投资方，但是出现了膨胀的现象，这不仅对建筑行业有所影响，对经济也有所损失。由于缺乏管理方案，整个工程项目制度不完善，以及在审计过程中，准备的材料也不够完善，因此在审计过程中，难以准确核算，从而增加了工程造价审计的风险。
        1工程审计的实施意义
        一般来说，工程审计包含的内容较多，在工程项目的不同阶段需要把握的审计要点也有着重大的差异，通常会按照事前、事中、事后的标准进行划分，应该着重做好对可行性研究及计划任务书、勘察设计、材料设备、施工生产、竣工验收等相关方面的审计，任何一项审计内容的遗漏或者没有落到实处都会给工程审计效果造成不利影响。工程审计的开展期间应该严格遵循全过程、精细化的原则，与工程管理密切结合到一起，可以及时发现和处理工程项目的质量安全隐患，降低设计变更、施工索赔、预算追加等问题的发生概率，还能给施工质量和施工安全提供有力保障，防范资金和资源的无故浪费，为工程项目顺利高效开展打下了坚实的基础。
        2工程造价的风险
        在当今社会中，建筑工程被广泛认可，但是也存在着很多风险。由于现在的审计人员素质不是很高，专业性也不够强，因此在遇到突发事情时，找不到合理的解决措施。审计人员大部分不够认真，心理素质较低，对工程造价审计不够严格，所以审计人员的专业性有待提高。在工程造价审计中，审计方法是非常重要的一点。施工方和设计方会存在着很大的分歧，会不断地增改这样那样的方案，容易使风险大大提高，但大家都还没有看到工程造价审计的重要性和价值，所以并没有合理地运用这个方法。如果建设范围广泛，那么投资就会增加，所以在工程造价审计方面就会出现误差，还会牵扯到各种小项目，就会出现各种各样因素引起的审计错误等问题。如果想要在审计过程中减少失误，那么就需要审计人员有专业的功底，并且认真负责，全面分析，做好每一个工程的造价审计，使每一个项目都减少损失，从而更好地开展工程建设。
        工程造价审计的定义是，根据工程预算定额对全部项目进行审查，并且对其进行合理的监督。这样是为了保证工程造价审计的真实性和准确性，也为我国的审计工作创造良好的监督氛围。在审计方面的工作中，我国人民还没有一个正确的认知，但是工程造价审计在我国已经有了明显的功能，审计的结果对建筑施工进度和施工质量有着重要的影响。由于审计的范围较广泛，比较复杂，因此数据的整理往往会出现问题。虽然专业人员可以处理这些问题，但是依然会存在或多或少的一些问题，所以在审计过程中，如果审计人员没有参与审计，那么难免会出现失误；如果在审计过程中专业人员能够认真、负责、及时控制出现的问题，就能降低风险，做出更好的造价审计评估，以免在以后出现问题，造成损失。

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        3针对工程造计审计工作中的风险进行防范的措施分析
        3.1加强对工程项目的了解
        在审计工作开始之前，首先要针对相应的工程项目来进行一个全方位的了解，这样做的目的就是为了可以在最大限度之上为其后续工作的开展打下坚实的基础。需要熟悉工程项目施工图纸、工程量、工程预算以及相应的设计变更，且还得要重点考核施工单位的人员配置、管理机制、社会信誉以及综合实力等等方面，在最大限度之上来充分的保障审计的科学合理性。
        3.2提高相关审计工作人员的综合素质
        在进行工程造价审计工作的时候，对于参与到工程造价审计工作之中的人员而言，要具备相应的专业技术水平以及综合素养，在这之中主要涵盖：与之相关的理论知识、思想道德意识等均可以有效地预防失误情况的出现，进而降低审计过程中出现风险的概率。因为审计工作的范围十分的广泛，且具备一定的繁杂性，所以，对于参与到审计工作之中人员的专业技能的理论知识都有着严格的考验。值得注意的是，还得定期的进行相应的培训工作，来进一步的强化审计人员的专业水平。
        3.3建立健全的内控机制
        科学完善的内控机制是推动工程审计工作稳定有序开展的必要前提条件，需要以我国法律法规和行业相关制度为依托进行内控机制建设，致力于为工程审计工作的开展创造良好的制度环境，竭力避免资金和资源使用不明的现象出现。首先，制定风险管理制度，将工程审计风险进行识别、分析和应对，对风险影响因素予以严格控制，最大程度的防控各类风险；其次，建立监督管理机制，对工程项目实施全方位、全员化的监管，任何问题都能够快速找到责任人，在短时间内得到妥善处理；最后，建立事后抽查复审制度，随机抽取某些已经审计的内容进行复审，将得到的审计结果与原来的加以对比，以此来衡量审计人员是否完成好本职工作，指出他们工作的不足之处，促进工程审计工作的不断优化。
        3.4实施跟踪式审计
        在工程审计工作中采取跟踪式审计是一个强化审计工作效果的有效举措，要求各个部门之间能够加强沟通与协作，将工程审计落实到工程项目的各个环节中，也就是从项目立项决策阶段开始，直到竣工结算为止，任何一项违法违规行为都将无所遁形，实施跟踪式审计最主要的目标在于对工程审计风险的严格管控，可以从根本上减少项目投资方的经济损失。除此之外，审计人员还要做好现场核查工作，对照着工程资料将工程项目意义核查，将施工质量不佳的部分一一找出，还要将工程量加以核实，一旦发现与施工图不符的情况就要及时指出，以便为施工成本核算提供准确依据，工程造价的控制也能取得理想效果。
        4结语
        总而言之，工程造价审计给建筑行业的工程造价带来了很大的方便，并且它在我国工程造价管理过程中是一个重要的内容，它是在施工之前根据工程预算定额对项目进行审查，降低工程风险，减少不必要的财产损失。以保证工程造价的科学合理。这就要求造价审计人员具有相当高的专业技术能力，在工作中必须对造价审计团队工作人员的专业素质进行与时俱进的提升，使之能够适应当前造价管控的形势。此外从现今的社会发展来看，建筑企业越来越多，而工程造价审计成为了重要的一部分，工程造价管理可以有效地把资金控制在合理的范围内，同时也提升了工程施工进度和工程的质量。
        参考文献：
        [1]刘程鹏，蒋君.工程造价审计风险及其防范对策研究[J].住宅与房地产，2016（21）：107.
        [2]张建军.工程造价审计风险及其防范对策研究[J].内蒙古煤炭经济，2016（12）：70-73.
        [3]刘生凤.谈工程造价审计风险及其防范[J].智能城市，2016，2（01）：174-175.
        [4]董清波，张建设.工程造价审计风险及其防范对策解析[J].科技展望，2015，25（34）：42.