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EPC总承包模式下工程全过程造价控制

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：邱义华

[导读] 摘要：随着我国社会的不断发展和经济的不断进步，我国各行各业都蓬勃发展起来，为我国经济增长做贡献，其中建筑行业便是各行业中的佼佼者之一。

        浙江振丰建设有限公司浙江省杭州市 310000
        摘要：随着我国社会的不断发展和经济的不断进步，我国各行各业都蓬勃发展起来，为我国经济增长做贡献，其中建筑行业便是各行业中的佼佼者之一。建筑行业快速发展的同时也带来了承包模式的多样化，EPC总承包模式就是受社会发展的影响而孵化出的一种现代的承包模式，它打破了传统承包模式的弊端，把工程设计和工程的施工紧密地联系起来。
        关键词：工程造价；控制；EPC承包模式
        在建筑行业，无论是大的工程还是小的工程的造价对于承包商来说都是非常重要的，因为涉及的施工方要对承包地工程经济投入以及相关的利益问题。EPC总承包模式尽管是在传统承包模式下改进的承包关系，但在工程项目造价控制上，反而更受承包商和施工单位的重视。在EPC总承包模式下，施工单位需要对施工全过程中的造价进行管理和控制，这样的话就要求施工方在施工前有好几套方案可供选择，从中选择一套造价在控制范围内的方案，不仅能满足承包商的要求，也能对承包建筑的质量有保证。但同时这也造成了工程施工过程中造价不容易控制的弊端，所以在EPC总承包模式下如何在施工过程中对造价进行控制成了人们共同关注的问题，下面就是一些对此问题的探析。
        1 EPC总承包模式的概念
        EPC全称是 Enginneering Procurement Construction，意思是设计、采购、建造。是指工程承包商在招标过程中中标后，和相关的企业签订合同后，对工程的设计到建造全程承包，而且在建造过程中一旦出现问题，比如安全问题，建筑的质量问题等都需要由施工单位来负责，所以这对建筑的质量无形提供了一种保障和对施工成本形成一定的控制。EPC总承包模式之前是在国外非常流行，近些年来我国建筑行业也学习了这种较为先进的承包模式，目前是在全世界的建筑行业中较为主流的承包模式。
        2 EPC总承包模式的优势
        2.1 和传统的承包模式相比
        和传统的承包模式相比较之下，EPC总承包模式更加注重和强调设计这一环节在建造工程过程中的主导地位，由于传统承包模式设计和负责施工单位的是分开的，所以在建造过程中设计方案容易出现差错，影响建造效率和速度，但在EPC承包模式下，由于责任为承包商所负责设计、造价、质量等由承包方负责，所以会格外注重设计方案，这有利于工程项目缩短建造时间、提高效率，和同时合理优化设计方案、节约建造成本建造设计方案的优化。
        2.2 传统的承包模式
        在传统的承包模式中，设计、采购材料设备采购、施工单位都是单独的一方，在建筑单位成互相牵制和制约的形式，这样如果某一方和其他两方相处不和谐，会造成建造的脱节，降低建造的效率，增加建造时间和成本。而在EPC承包模式下克服了这一困难，而且把这三个方集合到了施工单位一方身上，有利于设计、采购、施工紧密联系，保证工作不会脱节。而且工程项目的设计和采购以及施工等各个环节都需要花费大笔的资金，把这三方都集中在了施工单位这样施工单位就会尽可能地缩短施工时间，这样一来能够节约一些成本，既对工程建设的造价进行了有效控制和管理，同时也能保证施工单位从工程项目中获得一定的经济效益。
        2.3 传统的承包模式下
        在传统的承包模式下，无论是负责设计方，还是材料供应方和施工方，哪个环节出现问题就由哪一方来负责，在EPC承包模式下工程全过程从建造项目的施工到验收整个过程都由承包商负责，工程所出现的任何问题和费用也都是由承包商独自承担，这样对责任主体有一个明确标识，保证了建造项目的质量，而且过去项目出现问题互相推脱的问题不再出现，方便在问题出现时，追究项目质量责任和确定工程质量责任的承担人。

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        3 EPC总承包模式下全过程工程造价的控制
        在EPC承包模式下，对工程的造价控制是非常重要的，EPC承包模式下的工程项目有着很高的行动性和可行性，但这并不是说不需要承包商去监督和负责，反而需要承包商加强项目的管理和监督，对项目过程严格把关，对建造项目中的任何一个建造环节都要进行研究，这需要施工单位在施工前，施工中、施工后都对造价有一个计划来合理地控制。
        3.1 EPC承包模式下工程造价事前控制
        在项目施工前，施工单位可以对自身要进行的工程项目投资进行一个合理的规划和控制，进而形成工程造价的一个合理控制。施工单位也就是承包商要想在确定施工前对工程造价就有个合理地控制，需要在招标时就要对项目的中标下浮率进行控制，如果施工单位对此没有信心掌控，可以委托专业的招标代理人来替代施工单位进行招标，然后对中标项目进行一个科学的、符合预期的经济预算控制。根据在承包商心理工程造价进行指标控制，不能随意竞标，并且在竞标时要时刻保持和承包商的联系，方便承包商和施工单位的各个部门进行商讨看竞标价格是否在承包商的总投资能力范围，可以保持原来的施工技术设计和图施工图纸的设计不变更减少造价成本。在中标后，签订合同时，也要把关于工程项目的各项条件和要求拟写清楚，包括：施工的安全，意外索赔，工程变更等，把一切在工程中可能出现的变量写清楚，避免合同出现漏洞被人钻空子，以及后期防止和人发生索赔纠纷影响工程施工。并且施工单位也可以通过分包招标这一手段来对工程造价进行一个有效控制，分包招标也不是随便派给一些分包商，而是要找专业的具有丰富经验的分包商，这样才能保证项目工程的质量和建造不会出现问题，而且也减轻了施工单位的整体压力和负担，缩短了建造时间，加快了工程的进度。
        3.2 EPC承包模式下工程造价事中控制
        对于项目施工中的控制，首先可以对合同进行严格地管理和审查，对承包商各个单位的部门签订的合同进行评审，明确各个单位的部门所要承担的责任，这样可以确保工程项目在建造过程中减少双方的纠纷，维护双方的合法利益，从而对工程造价也能进行一定的控制。其次是在工程项目中，对设计图纸质量要进行严格控制。在一个项目工程中，设计是非常重要的一项，但同时也是很容易就出现差错的，设计上就算出现一点的错误，整个项目就都要重来，可谓是牵一发而动全身。所以在图纸设计过程中，总承包商一定要高度地重视，找专业的设计团队设计图纸，在图纸设计出来后也要进行严格的审核。但工程项目的现场建造情况不是不变的，反而是瞬息万变，现场情况和图纸总会不可避免地出现一些变故，但变化所带来的造价变化也是很大的，如果需要变更图纸，就需要施工单位严格把控设计单位对图纸的变更审核，以及对变更后的工程量以及相关内容进行监督和审核，而且还要请专业的造价工程师事前来进行现场计算确认造价后再进行施工，同时造价工程师也要在施工过程中查看施工情况和图纸进行对比，掌握实时的工程进度和造价情况，可以及时地把工程造价控制在合理的范围内。关于项目工程建造过程中所用的设备和材料的费用，也是控制造价的重要一部分，甚至对项目工程的造价控制的成功与否起着决定性的作用，设备和材料的费用占据了工程项目造价的一大部分，施工单位要对采购部门进行严格的监督和把控，对采购回的材料和设备的质量进行审查，降低风险和损失，让其不能影响工程项目的质量，从而对工程的造价起到控制作用。
        3.3 EPC承包模式下工程造价的事后控制
        在施工单位竣工之后，一定要及时的和业主进行结算。结算关系到承包商和施工单位的利益，所以一切都要按照事先签订的合同进行结算，对于合同外产生的额外费用，施工单位也要严格审核，防止出现纰漏。如果在工程建造过程中，把一些工程分包出去了，那么在竣工结算时，也要详细审核分包商所需要的费用。在结算结束后，施工单位可以把这次的造价控制总结一下，所用到的材料也都收集起来，对下次的工程造价控制积累经验。
        4结束语
        EPC总承包模式工程全过程造价控制是非常先进，具有相当高得操作性的控制方法，并且由于我国政府出台的一些政策对EPC承包模式非常支持，也是为我国EPC发展注入了强有力的血液。但在造价控制中，一定要对工程项目从开始到竣工全方位无死角的进行严格监督，这样才能做到项目全过程的造价有效控制。
        参考文献：
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        [2]董小军，叶燕萍，叶骏.EPC 总承包管理模式下工程进度管理探讨[J].江西建材，2017（17）：260-261.
        [3]解娟.EPC 总承包模式下工程公司集中采购管理发展的趋势[J].石油石化物资采购，2017（06）：29-31.