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浅谈水利工程项目造价管理及控制

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第10期作者：何海玲

[导读] 摘要：随着我国水利工程基础设施体系的初步建立，国家对水利工程项目的实施也越来越重视。

        衡阳市水利水电规划设计院湖南衡阳 421000
        摘要：随着我国水利工程基础设施体系的初步建立，国家对水利工程项目的实施也越来越重视。在工程的建筑建设中，对工程进行相应的成本控制是十分必要的。水利工程建设过程中是一项高投资工程建设，同时它也容易受到天气环境的影响，造成周期长的建筑建设。因此，如何有效地控制水利工程造价，实现利益的最大化，是水利工程造价管理人员时刻关注的。更好地调整与规划水利事业的发展，对我国的经济发展有着积极的影响。
        关键词：水利建设；工程造价；管理设施及控制
        引言：
        在社会快速发展的带动下，我国的经济水平得到了快速的发展，不仅是城市也带动了农村的经济。为了全面的改善人们的生活条件，实现乡村振兴战略，构建社会主义现代化建设。改善农村人民的生活条件，提升农村的综合生产能力是十分必要的。众所周知，身为农业大国的我们，水利工程建设无疑对农村的经济建设有着重要的作用。本文就针对水利工程中项目的造价管理及控制进行一下分析与探讨。
        1水利工程建设发展
        水利工程的健康发展和完善管理在一定范围内能够影响到国民的基本的生活质量，只有优质的水源才能在一定程度上确保生态平衡的重要性。水利工程施工人员应明确认识到，尽管水利工程管理存在一定困难，但如果他们能够更准确地认识到管理过程中诸多因素的影响，则结合相应的知识和经验可以提高管理水平。对于水利工程的实质性目标，一旦部署，就可以进行有效，科学的利用控制。根据承担的任务，水利工程可分为防洪河道工程，水力发电工程，农用水利工程，给排水工程，航运工程和环保水利工程。在水利工程进行建设的过程中，还往往会出现土地被征用的情况，这也在一定程度导致了群众的利益得到损失，所以，水利工程在进行管理的过程中，一定要做到统筹兼备，并对相应的管理进行合理的规划。一方水土养一方人的社会市场经济的浪潮中，人们不再向往城市中的高楼生活，而逐渐追求平静安逸的生活。遵循新时代的要求，在社会主义新农村建设的快速发展下，要实现建设设备齐全，风景优美，繁荣经济的社会主义新农村建设则成为我国乡村振兴的重要目标。
        众所周知，水资源在我们的生活中起着非常重要的作用。可以说，没有水，就没有我们。水利工程是旨在控制，利用和保护地表和地下水资源及环境的项目。随着我国市场经济的日益完善，在水利工程建设中，如何对项目工程进行合适的造价管理与控制，更好地实现工程建设的最大化利润，是社会人民所关注的重点。
        根据数据统计显示，我国在水利建设方面的发展逐步增快。从2012年到2018年国家在水利工程建设方面的投资来看，投资规模呈直线的趋势上升，就我国2019年到2024年水利工程发展现状及前景分析来看，水利工程建设影响着我国的经济发展。
        2水利工程建设造价
        由于水利工程建设的工程技术复杂，投资规模大，工作条件复杂，而且每年的水文情况不同，在水利工程建设造价方面仍存在着许多问题。
        建设成本是指建设项目的建设成本，是指建设项目从准备到竣工，验收，交付和使用的全过程所需的全部费用，包括建设工程费用，安装工程费用，设备费用和其他相关费用。基本的施工程序一般分为项目建议阶段，可行性研究阶段，设计阶段，施工准备阶段，施工实施阶段，生产准备阶段，完工验收阶段和后评价阶段。
        2.1水利工程造价管理的原因
        随着我国社会经济的飞速发展，国民经济也得到了快速发展，水利工程也发挥了重要作用。因此，有效控制水利工程成本也是国民经济的保证。
        人们对生活用水要求的提高，也反映了水利工程事业在社会快速发展中的占比是十分重的。有效地指导水利工程的实施，以科学的概念使工程造价得到保障，从而进一步推动水利工程在建设业中的发展。
        2.2 水利工程造价的管理内容
        水利水电工程造价的管理的基本内容是合理确定和有效控制水利水电工程的造价。

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水利水电工程造价管理包含从可行性研究阶段工程造价的预测开始，工程造价预控、经济性论证、承发包价格的确定、建设期间资金运行管理到工程实际造价的确定和经济后评价为止整个建设过程的工程造价管理。以下就工程造价管理方面的一些内容进行阐述。
        水利工程造价在进行管理时，特别是在投标招标时，按照法律的程序，在遵循招投标的原则的同时，将投标文件细致化，认真的对工程建设进行调研勘察，最后在投标方中选择工程造价较低，工程效益较高的企业。
        在建筑行业中，施工阶段工程建设是投入成本最高的环节。要使得在建设中对工程造价进行合理的管控。则要求我们在施工建设中对每一环节都要层层把关，将每一环节的工作在保证成本的同时做到极致。在保证建筑质量的同时，在规定工期内将工程造价成本控制到最低，完成工期短，成本高，建设性强的工程。最后在施工中也要注意对施工设备的保养，从而避免施工设备的损坏，导致工程造价的成本大大提升。
        2.3 水利工程造价管理的意义
        在社会主义市场经济体制下，通过水利水电工程造价管理，可以达到合理地使用建设资金，提高水利水电工程投资效益，使有限的资源得到最有效的利用，能保障参与建设的各方获取其合法收益。工程造价不仅为建设项目决策、投资计划和筹措建设资金等提供了科学依据，更为推行工程招标投标制提供了必要条件。
        3对水利工程造价进行严格管控
        对水利工程造价方面进行有效的管理与控制，不仅能促进水利工程建设方面的发展，而且可以更有效地提升我国国民经济的发展。因此，如何有效得对水利工程造价进行控制，对整项工程建设起着决定性的作用。
        3.1 水利工程开展前期
        首先在工程前期的投入建设中，使工程建设的设计方案达到最优化，通过对不同方案的比较，建立合理的设计方案。从而降低工程中所产生的风险，实现工程建设的完整性。将工程涉及的项目环节进行合理的分配。
        建设中要有着明确的分工管理。科学的管理方式可以更好地加快工程建设的进行，所以在水利工程建设中，不仅要对成本，方案进行优化，还要考虑到工程时所需要的设备材料以及工程时所需要的人力条件。将每个环节进行严格的管理控制，在保障工程质量的同时，有效的降低工程所产生的不必要的花费。对水利工程的造价进行合理的计算，从而制定出最佳方案，实行经济效益的最大化，同时也对整个水利工程的发展有着积极的作用。
        3.2 避免偷工减料现象的发生
        其次在保障工程造价的同时，也对工程的质量有一定的保障。在水利工程建设环节，由于建设项目复杂过程多会导致建设资金巨大的问题。因此有效地对工程建设进行控价管理，使工程建设效益达到最大化。不能因为超支的情况而对工程建设进行偷工减料，亦或是为了更好的节约成本，而对工程的建设不能做到细致，从而导致工程建设危险系数的提升。可以选择积极的方式，来解决工程过程中所出现的问题。
        3.3充分的了解水利建筑市场
        要使建筑工程适应于整个市场，在整个过程中对工程造价进行全面有效的控制，则要对整个建筑市场进行详细的了解与调查，将工程造价的效果更好地体现，有效提高水利工程的发展，从而提升我国的社会经济。
        4结束语
        水利工程在我国的建设发展中具有着重要的地位，它在支撑着社会经济发展的同时，也为我国自然生态环境的保护发挥着重要作用。为了使水利事业在社会生活中得到更有效的发展。也必须合理的对水利工程造价方面进行科学的管控，更好地为我国国民经济的提升提供着良好条件。
        参考文献：
        [1]张爱民.水利工程项目实施全过程造价管理与控制探析[J].农业与技术，2014，34（11）：63.
        [2]苏立强.浅谈水利工程项目造价管理与控制[J].建筑与预算，2018（12）：25-27.
        [3]郭亮.探究水利工程施工项目造价管理与控制[J].金融经济，2014（18）：168-170.