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摘要：随着我国各个城市地区现代化进程的不断推进，城市市政工程的数量和规模都出现了显著的拓展。介绍了市政工程建设管理的相关特点，分析了市政工程建设管理过程中存在的问题，并从加强人员的管理、实行精细化施工、做好施工材料管理工作等方面，提出了市政工程建设管理体系完善措施，以提高市政工程建设施工质量。
关键词：市政工程；建设管理；管理体系
1市政工程建设管理定位及特点
1.1市政项目建设单位管理的定位
在市政工程项目管理中，建设单位主要是根据国家相关基建计划，有组织的展开管理工作。在建筑工程管理体系中，建設单位具有行政上的独立性、经济上的独立核算。而这种独立性使得建设单位不会受到其他建筑主体的直接影响，能够在市政工程管理过程中更好地贯彻各类管理任务。而从各个市政主体的角度来看，建设单位也是各个市政主体连接的桥梁，能够在工程施工管理过程中促进各参建单位的交流与沟通，是市政工程项目最终质量与品质的主要保证之一。
1.2市政工程建设管理特点
1.2.1涉及范围广，管理全面
市政工程建设涉及到城市化各个方面，包括基础设施的道路、电力、绿化和桥梁等等，所以说市政工程建设涉及范围广，那么对应的市政工程管理范围也会更广。而这些基础工程建设与一般普通的工程建设来说，不仅工期长且工程造价也高，要求庞大的建设团队来完成复杂而高质量的基础设施。
1.2.2影响因素较多，安全性要求较高
首先表现在施工环境比较复杂，施工过程中存在很多不确定性因素和风险，所以有关市政工程建设相关单位和部门都要做好全面准备工作，施工前进行全面分析，确认风险并对可能发生风险的事项做好应急方案，把市政工程项目建设风险降到最低。那么在管理过程中，需要对各个部门和单位进行明确的分工，管理内容和管理主体要清晰明确，项目负责人要时刻了解工程建设进度，并全面监督各个环节施工状况，安排具体的人员对其进行监督。避免施工过程中出现疏忽现象，提高市政工程建设管理的综合质量。
2 我国市政工程施工管理中的问题
2.1 一些市政工程隐蔽工程和附属工程的施工质量需提升
软土地基与回填土解决不到位，令地面产生纵向缝隙并破损。混凝土路面施工未养护到位，令路面成型后产生起砂或脱皮问题。钻芯取样试件形成蜂窝状。并且因为未对市政工程的附属工程给予应有的重视，人行道基础处理不充分，使得人行道道砖铺砌产生松动或塌陷。盲道下坡道和路口衔接距离较大，与设计规范不符。
2.2 工程的管理体制不完善
大量施工企业内部的生产责任制未完善，部门与部门之间在管理方面的协调性不足，导致在企业进行施工时，由于缺乏健全的管理制度和管理人员的监督，以及先进的管理手段和企业安全管理准则，导致大量事故的发生，致使人员的伤亡以及财产的损失。另外，一些建筑工程中，还存在一人兼顾多职务的问题，导致出现规章、违规的生产操作，导致个人违法行为的不到制止和纠正。施工工程的建设需要现场的施工，会受到多重影响，从而出现质量问题，例如受环境和施工条件的制约。最终，整个工程的质量和管理的实际操作将导致建筑寿命缩短，更有甚者会出现安全问题。
2.3 资料管理的工作并不完善
在对市政工程项目进行管理的过程中，施工技术材料是很重要的一类材料，不但可以为施工人员提供相应的参考并且在对施工项目进行检查的过程中也可以起到参考的作用，非常具有价值。但是施工技术材料整理难度较大，存在说明书不全、资料中存在很多错别字、施工人员所绘制出的图样与实际测绘数据不相符等很多问题，着就对资料管理产生了很大的影响，阻碍了市政工程施工技术优化的相关工作。
3 市政工程建设项目进行有效管理的策略
3.1 优化施工资质
市政工程施工具有较强的独特性，不管是哪一个施工环节，如果施工管理不到位或者是施工技术没有落实到具体工作中，都有可能引发各种事故的发生。施工期的技术管理直接影响着使用期的技术管理和生产操作，因此在工程施工中一定要加强施工期的技术管理。因此，对工程实施与生产运营管理人员与施工资质的确认是工程施工前需进行首要任务。参与投标的施工企业至少必须满足建筑总承包二级以上的资质等级，施工单位也必须具有独立法人资格，管理人员必须有强烈的责任性，并且根据不同阶段的施工特点，采取不同的技术管理方法。
3.2 加强工程监理职能
对市政工程建设来讲，监理难度较大，不但项目过多，并且任务较重。在市政工程的建设中，除却会运用道路工程的专业内容，还涵盖到排水、园林、地下管线等方面。通常状况下，专业人员仅能够掌握本专业内容，较难担负其他监理工作。源于此，工程监理工作应当加强对监理人员的培养，令其可以具备更多的专业知识，完成一人多能，在担负基础工作后，随着专业知识的不断丰富，提升其应急处理能力，加强监理职能，为市政工程的建设做好铺垫。
3.3 强化对施工技术的管理
想要对市政工程的施工技术进行优化，就必须要对施工技术的管理力度进行提高。市政工程应该成立专门对施工技术进行管理的部门，专门对施工技术来进行设计以及相关的优化，特别是在优化的过程中必须要对市政工程项目施工的实际施工内容进行充分的把握，科学的选择创新技术来对设计方案的效率进行提高，与此同时要通过考察以及相应的检验来确保其可行性，以免在实际施工的过程中出现更改设计方案的情况对施工造成影响。同时在实际的施工过程中要对施工技术的监督管理进行加强，对每一项施工技术在实际操作过程中的效果进行监督管理，对施工现场的施工技术问题要进行及时的解决，管理人员必须要对施工人员进行监管、对工程施工的实际质量进行检验。此外在进行验收的过程中要重视技术验收工作，相关的技术资料必须妥善的保管起来，并且将实际法施工中所遇到的技术问题以及积累的经验进行总结，将其真正的吸收已达到优化市政工程施工技术的目的。
3.4 将施工材料管理工作做好
施工材料的质量对市政工程的质量具有直接的影响，所以应当管理好材料。考量市政工程需要较多的材料，可以通过较为灵活的方式进行采购。并且，为了严格掌控材料的品质，应当将业主、监理、监测、施工等方面的职责进一步明确，施工单位应当将建筑材料的出入库台账做好，创建一个较为专业的范畴，执行分类分区管理的方式。检测单位严格把关，决不可让违规材料入场。监理单位应当强化本身的监管职责，加大现场施工的监管力度，保障施工与管理的有效性。
4 结束语
总之，无论是市政工程还是其它工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。
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