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摘要：社会和经济的快速发展推动了交通运输业的发展，其中为铁路工程的发展带来了更多的机遇，然而由于铁路工程的项目施工所涉及的范围较大、施工周期也比较长，故而其施工过程中所面临的风险因素更多，为了更好的建设铁路工程相关单位就必须做好对其的风险管理，基于此，本文对铁路工程项目施工中存在的风险问题进行分析，并提出相应的风险管理措施，希望为相关工作人员提供管理经验参考。
关键词：铁路工程；项目施工；风险管理
引言
铁路工程是我国交通建设中的重要内容，其建设质量直接影响到人们的出行安全，在现代经济快速发展的背景下，铁路工程得到前所未有的发展机会，其建设项目数量增加、建设范围扩大，对其所投入的资金也大幅度提升。但是在施工过程中存在许多不确定性的危险因素，如管理、经济、技术以及自然环境等方面的风险问题，对其顺利施工造成不利影响，因此施工管理人员就需采取针对性的措施对风险问题进行管理，提高风险意识，实现对风险因素的有效控制，确保铁路工程施工的顺利进行，推动我国铁路工程能够持久发展。
一、铁路工程项目施工中常见的风险问题
（一）管理风险
铁路工程的项目建设工程量较多、建设周期较长，其投资成本也比较高，因此需要对其进行严格的管理。但是多数铁路工程的施工单位中都缺少相应的管理制度，制度的不健全导致管理工作难以正常进行，进而也就无法有效准确识别及应对风险问题，直接对铁路工程项目的顺利施工造成严重影响。此外铁路工程中最关键的要点就是施工的安全问题，在进行隧道、架桥等工程施工时一旦出现安全事故就会造成严重的财产损失，甚至威胁到施工人员的生命安全，由于工程施工的复杂性较高，其管理难度也比较大，所以极易引发风险问题。
（二）经济风险
铁路工程项目施工中最常见的一种风险就是经济方面的风险问题，其建设的资金来源主要依赖于施工单位的投资以及国家政策的支持，而经济风险的主要产生原因也在于此，由于施工单位的经营不当、国家政策的变更等情况则为建设施工带来了诸多的风险。现阶段铁路工程的建设多为承包制，这就导致项目建设的竞争性增大，出现了大量工程总额与预期价位不匹配的情况；国家对铁路工程也提出了定额政策以及调整支撑资金的政策，导致施工建设的总额被降低，但是施工用材料和人力成本却不降反增，进而致使承包商从中获取过多的经济利益。
（三）技术风险
技术方面的风险问题一方面表现在铁路工程的质量要求较高、施工工艺复杂多样，然而在实际施工建设中部分施工人员专业素质欠缺，很难契合的按照施工计划进行施工，施工技术也比较落后，进而导致实际施工效果与施工技术产生较大的差距，达不到理想的施工目标，而且还会影响铁路工程的整体质量安全。另一方面表现在铁路工程的施工设计方案不合理，没有充分考虑到建设施工的周围环境因素，同时也没有根据施工的实际选用施工技术，导致在施工过程中可能会进行多次方案的修改，进而就会增加项目施工风险的发生概率，延长项目工程建设周期。
（四）自然环境风险
铁路工程项目施工一般所涉及的环境类型较多，因此其会面临多种多样的自然环境因素的影响，施工周围环境对整个铁路工程项目的顺利建设会产生重要的影响。
自然环境风险因素包括地质地形环境、人文环境、水文环境以及天气等方面，其中地质环境的危险性较高，对施工的影响也更大，在设计施工方案时就会出现过于关注地质环境而忽视其他影响因素的现象，因此施工时就更容易发生风险。
二、铁路工程项目施工风险管理措施
（一）管理风险的管理措施
在施工单位对铁路项目中管理风险进行预防管理时，首先需要制定相应的管理制度，根据施工的实际需要设定合理的制度，明确风险管理人员以及施工人员的具体职责，进而确保施工过程的有效性，降低风险发生的概率；其次，加大力度对项目相关方进行沟通，定期与铁路部门进行沟通，了解其预期的效果，尽量满足要求；与设计师及时进行沟通，全面了解设计方案，发现问题及时解决，可以让设计师现场配合，降低风险；还需要与相关的部门进行及时沟通，充分协调部门关系。此外还需做好合同管理，铁路项目的合同复杂，因此，在管理合同时，应该建立一个科学的管理体系，在项目开始时，做一个全面的合同规划，明确划分出各方的职责，避免工程过程中出现矛盾，还可将激励条款写进合同中，最大化激发承包商的职能。
（二）经济风险的管理措施
针对铁路项目经济风险问题，施工单位应对施市场施工材料的价格变动情况进行全面的摸底确保资金能够支撑建设施工的完成。在应对承包商可能面临的经济风险时，要从投标时、履约时和工程验收之后这三个时间段着手。正式投标之前，务必要对招标单位的支付能力和信誉进行详尽彻底的调查，防止出现工程款项不能及时交付等经济风险；进行投标要全面分析冷静考虑，一旦盲目乐观见标就投，必然会加大经济风险出现的概率。
（三）技术风险的管理措施
为应对技术方面的风险，施工单位需加强对员工施工技术的培训，提高施工人员的施工水平，进一步增强对施工人员技术的管理和监督，同时还应定期组织培训员工开展技术层面的学习，提高施工人员的创新意识以及对新技术的运用能力，进而提升员工整体的工作能力，从技术方面确保施工的顺利进行。其中管理层还需提高自身对风险管理的重视，设置专门的风险管理部门，引用具有施工专业知识以及管理能力的人才，做好对铁路施工的风险管理工作，从而有效应对施工中存在的风险问题。
（四）自然环境风险的管理措施
在设计铁路工程项目施工计划时应注意考虑施工的地质地形环境因素，尽量选择地形平稳的区域，减少施工的难度，提高建设施工的安全性，其次还应减少永久性的占地情况，针对施工中可能会使用到的临时占地，应在建设完成后尽快复原。为避免天气因素的影响，施工时需避开雨季，从而减少水土流失情况的发生，确保施工建设的安全；施工时需做好对建设材料的放置安排，设定专门的区域实现材料的储存，进而避免被大风刮倒或者火灾现象的发生。
三、结束语
总而言之，在铁路工程项目的施工过程中由于多种因素的影响不可避免的就会产生多种风险因素，进而就会对铁路工程的顺利施工造成阻碍，因此，就必须采取有效的管理措施对风险进行控制应对，从管理、经济、技术以及环境等方面着手，针对性的实现对风险的预防，提高铁路工程项目施工的总体质量水平，从而促使铁路工程建设行业得到更好的发展。
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