城乡规划和土地规划管理的相关性

发表时间:2020/8/20   来源:《城镇建设》2020年13期   作者:孔令媛
[导读] 城市化进程随着我国当代经济的飞速发展逐渐加快
        摘要:城市化进程随着我国当代经济的飞速发展逐渐加快,由于其深入,使城镇化的规模越来越大,将城乡之间的距离缩短,同时发生城镇人口数量逐渐增加,使土地资源紧张等问题呈现出来。以此为基础,如何做到土地资源使用过程中具备科学合理性,如今是社会各界所重视的问题,我国越来越重视城乡规划和土地规划的管理,这两者之间存在相关性,准确的解析这两者之间的关系,可以很好使用土地资源,并且促进城乡经济的快速发展。
        关键词:城乡规划;土地规划;管理;相关性
1引言
        城乡规划的标准以及土地管理的水平,随着当今经济的快速发展有了更高的要求,从理论而言,城乡规划在很大程度上都会受到土地规划的限制,但土地资源的缺少成为了城市规划核心问题,有限的土地资源跟使用的要求出现很大的矛盾,使这两者之间的管理冲突不断涌现出来。为了更好将这两者之间的矛盾解决,就要对其有关性进行了解。目前我国缺少高效率的土地规划管理理念,在开展城乡规划期间,问题也随之而来,比如规划城乡用地期间,农村的耕地会减少,但对于征收土地后给农民所做的补偿,却达不到土地的价值,使农民的积极性逐渐降低下来,很大程度上会损害农民的正常生活,导致矛盾的产生以及土地的流失。因此,需要解决这两者的矛盾,并且提升土地的使用效率以及城乡之间的发展。
2了解城乡规划与土地规划管理
2.1城乡规划
        针对城乡开展规划,是为了使城乡的居民日常活动能够更加合理布置,科学的运用土地,目标就是从根本上对居住的环境进行改善,并且推动城乡经济的长远发展,规划期间需要在保护自然环境的基础上,统筹兼顾城乡建设区域使其布局越来越合理,并且科学的使用当地的资源。
2.2管理土地规划
        开展土地规划管理是对规定的范畴内,依照经济发展的要求,合理的运用土地作出的科学合理的安排管理活动,最终目标是最大程度上满足所有土地的使用,结合当地的自然以及人文等现况,充分有效的使用土地,尽可能规避人为原因所造成的浪费现象发生。
3城乡规划与土地规划管理的相关性
3.1两者之间的矛盾
        从以往研究结果中可以看出,城乡规划以及土地规划管理,这两者之间的矛盾逐渐在加强,并且现在城市化进程加快,城市的特征是集聚效应非常强,使诸多人口特别是农村的农民,偏向于在城市生活和工作,所以发生很多问题。不仅使农村很多耕地减少,城市的建设用地逐渐在扩大,占用很多的农业用地,而且发生很多征收土地时所给农民的补偿比较低,根本比不上土地的价值,造成矛盾的产生以及土地的大量流失,针对科学合理的运用土地资源产生了很大的不利影响。这样一来,农村的土地资源根本没有办法将其自身优势发挥出来,并且使土地管理以及城乡规划这两者之间矛盾逐渐加剧。
3.2两者之间的联系
        城乡规划以及土地规划管理这两者属于同样的类型,并且这两者密不可分的关系,其相互推动和限制,高效率的土地规划管理,对于土地优化配置方面能够有效将使用效率提高,并且推动城乡的规划管理,同时还可以将城乡经济的发展提高上来。其次,城乡规划具备科学合理性,可以对土地规划管理产生很大的影响,从而推动土地规划管理的成熟,这两者能够共同推动城乡经济的全方位发展。以当今时代作为背景,城乡规划以及土地规划管理都可以以科学合理的规范来使用土地资源。
3.2.1共同发展
        城乡以及土地规划最终目标就是达到城乡经济飞速且平稳的发展,开展科学合理的规划能够有效促进当地经济的发展,所以有效将这两者之间的矛盾进行协调和解决,以保护环境为前提,制定更加科学合理的措施,达到这两者的共同发展。


3.2.2扩张的秩序性
        为了更好将土地的使用效率提高,降低城乡以及土地规划工作当中的矛盾,这两者要进行有秩序的扩展,在开展土地管理期间,都一定要先开展全面的调查工作,搜集城市以及农村用户的建议,选择适合的方法开展科学划分,达到有次序的土地扩张以及建设,降低这两者之间的矛盾。
3.2.3土地管理核心
        在城乡规划和土地规划管理的过程中,土地的管理是工作的重心,而两者的发展都离不开对土地的科学合理使用和规划。使这两者最大限度地运用土地资源,才可以进一步促进城乡协调发展,城乡差距才不会逐渐增大。
4处理城乡规划和土地规划管理的策略
4.1健全土地规划管理体系
        为了推动城乡经济的长远发展,一定要改善土地规划管理工作,构建更加完善的土地和规划管理制度,有效将土地资源充分利用起来,并且合理地开展城镇建设。总之,员工在对管理制度进行革新期间,要将土地的作用充分发挥出来,并且把土地规划的内容精细化,很好讲城市规划的效率提高,为了推动工作的持续深入开展,规划管理员工还要把自身的综合素质加强,强化理论知识,并且确保城乡以及土地规划管理的质量。
4.2进一步规范用地要求
        我国建设的一种手段就是对农村的土地进行征收,然而,过度化的土地征收工作,造成很多农村耕地逐渐减少,农民的用地也在大量流失,还有很多不符合规定的土地使用,根本没有办法将其自身价值发挥出来。持续开展征收土地前期工作,需要合理的对土地进行规划,首先要做好设计方案,以免过度的开发现象出现。其次,在进行城乡以及土地规划管理有关工作期间,把土地管理工作作为重点内容,把城市以及农村协调发展作为实现的目的,对有关的内容和因素严谨的进行解析,根据我国政府发布的每一项政策使用科学合理的方法推动土地资源的使用,从而达到对城乡经济的全方位发展。不断将城乡的土地结构布局进行优化和协调,能够将占用的土地情况进行减少,以保护自然环境为前提,可以有效的将城乡发展过程中所遇到的矛盾解决。
4.3优化规划方案,统一管理
        现阶段,城乡以及土地规划管理的工作重点就是土地管理,因此在开展规划以及管理期间,需要根据当地的实际状况制定更加科学合理的方案以及体系,确切土地资源配置的标准,从而达到对城乡以及土地规划管理工作的长远发展。对于不同状态下的情况,需要制定不一样的规划方案,其次,规划前期还要进行全面的调研工作,若发现影响土地规划的因素,要不断将方案进行改善,并且协调这两者之间的联系,尽可能达到最佳效果。
4.4因地制宜制定规划体系
        从客观角度而言,加强这两者之间的关系,改善规划管理体系,需要制定因地制宜且有效规划制度。比如对土地进行征收过程中,结合当地的实际状况,遵循市场发展的规律,对于农民开展合适的补偿策略,规划征收土地的有关程序,确保众多农民利益的前提下,尽可能推动土地资源的合理使用。
5总结
        总而言之,开展城乡以及土地规划管理期间,对于我国城市化进程以及经济的发展有着至关重要的作用,虽然这两者在管理方面出现一些矛盾,但同样存在很多联系。因此需要对这两者之间进行充分了解和正确处理,将其正面影响发挥出来,并且协调统一推动土地资源的科学使用,在开展城市化进程期间,达到这两者的共同发展。从而可以将城乡之间的发展距离缩短,并且为经济社会的长远发展提供有利条件。
参考文献
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