摘要：现阶段，我国社会经济水平和人们的思想认识水平显著提升，人们对水利水电工程的建设需求，也变得越来越大。正因如此，才促使了我国水利水电工程的建设发展速度，变得越来越快。而发展的速度加快了，自然面临的问题也就越来越多。比如：不仅要注重质量，还要对其工程的造价，进行合理的管理。因为造价是整个工程最终是否能够得到经济利益的主要核心。所以说，我国的水利水电工程要想能够得到更加持续稳定性的发展，就必须要重视起自身造价问题。本文就将来逐一的分析我国水利水电工程在造价管理过程中，所出现的问题都体现在哪些方面，然后再根据这些问题，来提出有效的对策解决，从而以此来提升我国水利水电工程的进一步发展。
关键词：水利水电工程；造价管理；对策
引言
近年来，我国水利水电工程项目建设数量的不断增加，使得工程造价管理难度越来越大。在新时代背景之下，各项先进的工程造价管理技术不断涌现，通过对水利水电工程造价进行科学管控，可以保证工程项目的经济效益与社会效益得到充分发挥。基于此，本文结合工程实例探讨水利水电工程造价的管理要点。
1水利水电工程造价管理特点
水利水电造价管理具有差异性、不确定性、广泛性及多样性的特点。由于不同地区的物候条件和地质环境不同，所需要的建设材料不同，因此工程造价管理有明显差异。在管理过程中，不可避免地会受到人为因素和自然环境因素的影响，进而产生了不确定性。从建设方面来看，水利水电工程应用计算机网络、3S、模拟仿真等多种技术，涉及到数学、物理、化学、工程学、电学等多门学科，与城建、交通、工业、电力等联系密切，这就使造价管理呈现出广泛性和多样性的特点，也对管理人员素质提出了高要求。
2水利水电工程施工造价管理与控制过程中出现的问题
2.1工程造价管理缺少先进技术
水利水电工程企业在发展中存在经营理念落后的问题，同时相应的管理体制不完善，一些工程的造价预算资源管理体系不合理，在信息获取上缺少先进的技术，信息化建设的水平比较低，同时在造价管理和控制中缺少创新的观念。此外，水利水电工程建设中人员缺少专业性，资金不足等问题也带来了影响。在管理工作中存在一些漏洞，这些情况不利于水利水电工程的效益的提升，同时也对会使工程的建设质量受到影响。
2.2工程施工环节的造价控制问题
在水利水电工程项目施工环节，政府主管部门所批复的设计概算，属于编制项目招投标报价文件的核心依据，施工单位需要根据市场的实际情况，包括自身的管理现状，科学调整各项费用。在水利水电工程施工环节，工程造价人员可采用限额设计方法进行编制，对原有的施工方案进行优化，并适当加大工程造价控制力度，避免出现超预算现象，达到降低水利水电工程建设成本的目的。
2.3管理体制不完善
我国现行的水利水电造价管理体制并不完善。（1）管理体系方面，缺少针对违规行为的约束机制，赔偿与回避制度建设和造价咨询机构发展不匹配，合同管理规范化与法制化不足。（2）管理制度方面，工程建设多元主体管理意识薄弱，缺乏相互沟通，没有建立工程从立项到竣工全过程实施造价管理的模式，工程量清单报价也不规范。
3提高水利水电工程造价管理的有效对策
3.1加强相关制度体系建设的力度
任何一个企业或者单位，都应该拥有自身企业的相关制度体系，俗话说：“没有规矩不成方圆”，所以水利水电工程行业想要在发展的道路上，能够符合市场经济的标准化和统一化，那么这样管理起来也就会更加的规范、有秩序。
其次，还应该严格的遵循相应的法律法规，按照一切法律条款来对工程造价进行控制，在法律的约束下，完善各项造价标准，这样才能达到节省施工成本的目的。近年来，随着我国社会经济逐渐走向了全球化的发展，面对这种新形势下，我们只有不断的提升行业的竞争，才能真正的在竞争激烈的行业市场中，做到脱颖而出，并占据足够的经济市场。
3.2加强监督审查
为了杜绝违规行为的发生，营造良好秩序环境，必须加强对工程造价全过程管理的监督审查。（1）落实日常监督审查工作，通过备案审查、现场突击审查、关键项目重点检查与巡回审查等方式，对业主、承建单位及造价咨询中介的投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算和决算等工程造价活动及其成果文件进行检查，及时纠正违法违规行为。（2）对使用国家资金或者国家融资的水利水电水电工程造价加强控制，要求参建各方采用工程量清单计价，不得随意突破经批准的投资估算、设计概算。
3.3运用先进的信息技术，提高水利水电工程造价管理水平
在此工程项目之中，造价管理人员通过运用先进的信息技术，加强工程造价管控力度，节省工程建设成本。电子信息技术的飞速发展与进步，电算工具更新换代速度加快，大数据分析技术与云计算技术应用范围越来越广。在水利水电工程造价管理工作中，造价人员通过运用新型的信息技术，利用BIM技术构建信息模型，优化工程造价管理方案，进一步提升水利水电工程造价管理水平。
3.4重视成本核算
企业在工程建设中应重视成本核算，对每个阶段的成本进行详细的核算，并且对项目每笔资金的使用进行比较分析，对施工中各个环节进行严格的控制。同时，制定奖惩制度，使奖励能够达到成本标准要求，当超出了成本控制标准的时候，项目部门应采取有效的措施进行处理。水利水电水电工程施工借助成本核算进行成本控制的时候需要注意以下内容：（1）应考虑到人才成本，人才的缺失会使工程的成本提升，企业应避免人才的缺失，这样才能使成本得到有效的控制。（2）需要对专业设备的成本进行控制，在水利水电水电工程建设中需要较多的设备，其中包含有较多的大型设备，成本比较高，使用也具有较多的要求，因此在成本核算中需要注意设备的成本。（3）在项目成本中应考虑到社会的成本，在当前的社会中，社会成本也应作为项目成本中的重要部分。
3.5索赔管理与控制
由于水利水电工程受到自然环境的影响较大，在后期施工的过程当中地质因素、天气因素、施工的环境因素都可能出现一定程度的变化。出现索赔是一种比较正常的现象，从工业部门给出的相关报告可以看出，水利水电工程当中出现索赔的工程占比超过40%。只有对索赔进行良好的管理与控制，才能提高造价管理的实际水平，因而技术人员要结合施工的天气情况，也要考虑到地质情况、施工变化情况，分析合同当中的具体条款，在施工之间进行项目比对，对差异情况造成的造价变更进行细致分析。既要树立正确的态度，对于索赔情况进行全面认知，也要将索赔管理作为工程造价控制的重要手段，避免认识不足影响实际的收益。工程管理人员要树立合同意识与法律意识，通过前期签订的条款来维护自己的合法权益。
结语
水利水电工程施工中造价管理和控制作为重要的内容，对工程有着重要的意义，通过有效的造价管控可以减少施工成本，提升企业的经济效益水平。在开展造价管理和控制的时候，需要对工程各环节的管理要求进行明确，结合实际情况进行造价管理和控制，有效提升工程的整体建设水平，加强资金的利用效果，促进工程的进一步发展。
参考文献
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