摘要：随着国家经济的发展越来越好，人们的生活水平也不断提高，农村河道的浚梳和管理工作也逐渐受到了人们的关注。对此政府虽加大了对农村河道建设和管理工作的投入，但是在河道管理上仍旧存在着管理不善、资金投入不足等问题。
关键词：农村河道；管理；有效途径
引言
农村河道管理是河道水系管理的重要组成部分，各个地区都设立了专门的管理部门。但是在实际河道管理工作中，由于农村河道覆盖面广工作量大，管理工作仍然存在不少问题。所以在农村河道长效管理工作中，必须要以务实的态度和创新的思维对河道管理工作进行改革，以此来加强管理的有效性。
1农村河道长效管理的含义
我国当前的经济处于飞速发展阶段，但由于对农村经济缺乏科学合理的策划，使得农村经济远远落后于城市经济，同时还造成对生态环境的毁坏，特别是农村的水资源污染最为严重。因此，增强对农村河道的长效管理是有效缓解水源遭到污染的最好方法。首先要通过农村河道的长效管理达成改进农村水资源，以提升农村人民的生活生产用水的质量水平，进而推进农村经济的正常发展。在改进水资源质量的同时，可以吸引更多的企业到农村发展，从而使农村得到建设发展，这对于农村的经济转型也是一个重要作用。其次实现农村河道的长效管理是对于该地区水行政工作的支柱，因为农村河道一般是处于水源系统中的旁枝，也是水行政工作基础中的基础。所以只有抓好基础的农村河道管理工作，才能保证整个水行政工作达成最终整治的目标。在城乡经济差异不断扩大的今天，只有不断加强农村河道管理的力度，才能保证管理工作的长时间有效，从而建设出一个适合农村经济发展的舒适环境。
2当前农村河道管理工作中存在的问题
2.1农村河道长效管理制度不够完善
目前，各地都建立了相应的农村河道管理机制，设置了专门的管理机构负责农村河道的管理和日常保洁工作。虽然农村河道长效管理制度已基本建立，但是由于农村河道管理工作的特殊性，农村河道交错复杂，岸线较长且蜿蜒曲折，并存在较多由于地处偏远难以到达的河道，管理起来相对困难。河道水流流动性强的特征，也加大了河道日常保洁工作的开展难度。日常管理存在不足，监督检查工作无法面面俱到，无法实时掌握农村河道动向，管护责任无法及时落实到位，影响了管理工作的有效展开。
2.2农村河道管理工作缺乏群众基础
农村河道管理工作是一项相对复杂庞大的基础管理工作，要做好农村河道长效管理工作，并不能单纯依靠政府部门，还需要有效调动人民群众参与到其中。因此，为了保证农村河道管理长期有效，需要建立人民群众基础。而在日常的河道长效管理中，由于长久以来河道管理基础性工作相对薄弱，同时由于一些历史因素以及农村居民长期养成的一些生活习性，往往会出现河道管理需求与当地居民相关利益产生冲突的现象，从而得不到群众的支持，甚至出现排斥现象，进而导致河道管理工作无法有效的展开。
2.3农村河道管理工作缺乏相应的资金支持
农村河道管理工作较为特殊且涉及面广，所以需要一定的资金支持。但是在当前农村河道管理工作中，资金缺乏的问题长期未得到改善。许多地方由于资金投入力度较低，只能对河道管理工作采用传统的“纯人力”模式，无法真正落实科学合理的河道管理措施。例如在长效管理工作中，由于管理资金较低，管理人员投入相对较少，从事河道日常巡查管理和专业保洁等基础工作的工作人员年纪普遍较大，影响河道日常管理效果。在河道日常管理工作开展时，巡查管护工具的单一性同样也制约着管理成效。
3实现农村河道长效管理的方法
3.1分工明确
由于农村河道管理工作存在着特殊性，必须把工作内容分工清晰，把有关管理方法切实做到。所以一定要把管理制度严格化、标准化，逐步落实好每一个工作人员的工作内容。
对于市县级的相关水管部门来说，日常的考察监督工作一定要做到位，对下级工作要实行全面系统的管理。对于镇级相关水管部门，就要增强对河道的清洁任务，要把河道实行仔细的划分，以确保每个区域都有工作人员负责清洁。
3.2结合群众
任何制度只要有人民群众的参与都可以高效完成工作内容，河道管理也不例外。所以，开始就要让水管部门相关的人员清楚明白河道管理工作的责任，要让他们充分了解河道的管理对于农村经济发展的关键作用，然后才能指引群众参与到河道管理的任务中。在管理过程中要适当在群众中宣传河道管理工作的好处，让居民群众充分了解河道管理工作与自己的利益有挂钩，才能让群众听从工作人员的指挥。最后要把居民群众在河道管理中的角色和任务分配清楚，避免出现重复工作和真空工作的现象。其他群众在日常生活中也要从自己做起，放弃往河道中倒垃圾、占据河道等等不良行为。
3.3建立农村河道管理经费保障机制
农村河道承担的一般都是排涝、防洪、饮水等公共职能，因此，农村河道的管理费用应该在县、镇提供相应的财政辅助的基础上，通过河道堤防的水土资源开发作为补给。尤其是在经济欠发达的农村地区，其河道的经费也应从河道堤防水土资源的合理开发入手，从而为河道管理提供更多的经费。目前，大部分的农村地区，河道和地区土地仍旧是由相应的镇、村使用管理，并没有作为河道工程发挥补充经费作用。对此，一方面各个地区县政府以及土地管理部门应该按照相应的法律法律以及上级的河道工程土地管理的规范指示明确落实对农村的河道、土地管理。另一方面，河道沿线的相应政府、村委会也要根据上级指示做好河道土地使用权的变更工作。农村河道的林业管理方面，县级河道林业应划分到县级水利局的管理职责，乡级河道林业应该划分为镇水务站的职责范围，在此基础上实施对河道的管理，更有利于“以河养河”目的的实现。
3.4完善机制
要想做好农村河道管理的工作就离不开监督，因为农村河道管理工作确实是一项难度很大的工程，会让部分工作人员有松懈怠慢心理。监督机构要对河道管理工程的工作范围要十分清楚，要把各个步骤、各个河段的工作人员全部加入到监督范围内。另外，对于监督的工作也要进行革新，老旧的监督方法存在着约束性，是不能完全发挥出监督作用的。所以，建立一个由水管相关部门、当地政府和群众代表的第三方监督机构，共同对农村河道管理实施监督，再与农村河道管理中出现的问题相结合，才能保证监督工作达到预计效果。
3.5制定方案
要实现农村河道的长效管理落实，就要科学合理地制定相关的管理方案。首先对于河道的整体目标，就是达成居民日常浇灌、防洪、排涝等等基本功用，对于河道边的花草树木也要做安排，用于美化环境。其次是慢慢导入企业，逐渐让市场对河道进行管理工作，以给当地水管相关部门减小工作负担。最后要对清洁、监督等具体工作内容作出规划，保证这些工作有人做而且做的好。
结语
目前，农村河道普遍存在脏、乱、差的现象，各级政府虽然对农村河道建设给予了一定的重视，但是由于管理不善等问题的存在，仍旧难以有效提高农村水质，对此，各级政府应加大对各地河道污染的调查力度，在此基础上调整管理策略，从而实现农村河道的长期有效管理。
参考文献
[1]徐金洲，刘高忠.实现农村河道长效管理的有效途径探究[J].时代农机，2019，44（03）：234-235.
[2]刘洋.实现农村河道长效管理的有效途径[J].黑龙江水利，2019，2（10）：60-62.
[3]国延恒，毛春梅，方国华.实现城市河道长效管理的有效途径[J].水利科技与经济，2020（09）：623-625.
[4]徐永梅.实现农村河道长效管理的有效途径［J］.黑龙江科技信息，2019， （35）：219.