摘要：做好造价控制对于建筑企业来讲，关系着其生存与发展。市政道路建设，对于城市的发展以及人民的生活都有着密切的联系，不仅具有较高的质量要求，同时所耗费的成本也是非常巨大的，而且因为市政道路工程本身的特点，在建设过程中，因为多方面的因素，导致超概算问题的出现，进而增加成本。
关键词：市政道路工程；造价；影响要素；控制对策；
引言
近年来，我国基础设施建设速度不断加快，作为基础设施建设的重要环节，市政道路工程规模不断增加。然而，由于市政道路工程自身性质特殊，给工程造价管理造成了一定的难度，必须引起重视。
1市政道路工程管理中工程造价现状
目前，市政道路工程管理过程中工程造价存在以下几个方面的问题。第一，工程造价管理不够全面，只注重局部。很多市政道路工程建设单位进行造价控制中，仅局限在施工阶段，对于施工前、施工后的造价控制则不够重视，对于工程决策阶段、投标阶段等建设以外阶段造价控制重视程度也不够，这很容易导致资源浪费。第二，成本造价控制相对静态化。市政道路建设属于动态化建设工作，实施造价控制也必须采用动态化控制手段，目前市政道路工程造价控制往往是静态化模式，导致成本预定值、消耗值不成正比，容易对工程进度造成影响。第三，浪费资源。在工程建设过程中，很可能由于不合理规划，以至于道路出现二次破坏问题，导致工程投资增多，有时候甚至会出现设计与施工同步进行的问题，造成资源与资金的浪费。
2影响市政道路工程造价的因素
2.1施工方案的影响
施工方案不仅决定了工程的质量，同时也决定工程的进度。好的施工方案，在施工过程中，严格按照施工方案执行，从容的面对突发事件，可以加快进度，节约成本。相反，施工方案不合理，也会拖延进度，出现一些不必要的资金浪费。
2.2市政道路工程设计的影响
设计方案对工程成本的影响是比较明显的，从设计成本来讲，在建设总工程费中只是占据了1%，但是也就因为这1%，对于成本的影响高达70%以上。因此设计也成为了工程造价控制的关键因素。一旦设计方案出现问题，则直接影响后期的造价控制，增加成本。
2.3施工机械管理和人员分工的影响
施工机械管理和人员分工的安排，这些都是影响成本的因素，从而影响对工程造价的控制。施工器械不论是租赁还是购买，造价都是很高的，如果施工方案中没有考虑到对机械设备的合理运用，就容易导致机械设备的闲置，从而能增加成本。其次是原材料方面，原材料方面主要涉及到的影响造价控制的因素是材料成本，对于市政道路工程，材料费用在总费用中的占比大约为70%，是成本控制中的重要部分。如果对材料市场不了解，无法适应市场的变化，则很容易导致材料成本增加。在当前的原材料方面，造成成本增加，有几个方面的原因：①因为在采购方面增加成本，比如对市场调查不到位，导致无法适应市场价格调整。②在材料管理方面，部分材料的储存有着一定的要求，比如不能受潮，不能被压等，如果没有注意这些问题，在储存中影响其质量，就需要重新采购，不仅增加材料的成本，还会影响施工效率。
3市政道路工程工程造价控制对策
3.1优选设计方案，强化设计变更管理
首先要做好设计阶段方案经济性的研究工作，利用科学的理论方法来进行经济论证，确保在技术与经济相结合的条件下，选出最优的设计方案。
可以利用定量或定性的分析方法进行方案比选，在符合工程结构及使用功能的条件下，设计方案是根据经济指标来进行选择的，设计方案确定之后就可以利用价值工程法细化功能，去掉多余的功能，重点控制造价高的功能以达到降低工程造价的目的，实现市政道路工程建设最佳的经济效益和社会效益。其次要推行市政道路工程建设设计招投标制度，采用设计方案和经济方案相结合的设计招投标办法，这样有利于设计方案的竞争和比选。对设计方案比选要严格要求，采用简单高效、切实可行的方法进行综合评价，使技术先进、功能符合使用要求、价格合理的优秀方案入选，还应该考虑到方案比选的其他不确定因素，把模糊数学中的一些计算方法以及系统工程中的先进方法应用到设计方案的比选当中，不断优化设计方案的比选方法，使评选的结果更为精准，进而更好地控制造价。在市政道路工程建设设计招投标过程中，要明确目的、规范程序、评选合理，这样才能够更好地控制项目的工程造价。最后要制定设计监理和设计索赔制度，提高人们对工程设计的重视程度，为工程设计的经济性和质量性提供有力的保障。要不断加强设计变更的管理，使图纸变更尽量地发生在前期阶段，这样才能使损失降得越小。如有不可避免的变更，则应该将变更尽量地控制在设计阶段，还要算出变更之后的造价并且逐级审批，这样才能使项目的投资得到有效的控制。
3.2加强对材料的控制与管理
上述分析过，材料费用在总成本中占据了很大的比例，材料成本的变化对总成本的影响也是非常大的。所以需要做好材料的控制与管理。首先就工程所需要的材料，进行一个科学性的分析，比如在保证质量的同时，哪些方面可以实现就地取材，比如哪些地方可以减少平整地面的工程量，以此来节省材料中不必要的开支。然后是对施工材料的选择和采购，不同的材料有着不同的价格，在选择材料的时候，需要进行多方对比，确保工程质量的同时，还要保证价格。这个时候不论是采购人员还是设计人员，都需要对材料市场有一个充分的了解，了解市场当前行情，以及可能会发生的变动。市政道路工程所需要的材料数量庞大，对于材料的采购，可以建立长期的合作商，一方面可以避免价格变动幅度太大而增加成本，一方面可以避免施工过程材料出现供应问题。这个时候就可以考虑以招标的方式来选择合作商家。最后对于材料的管理，主要是施工现场材料的管理，熟悉材料的储存条件，和使用条件，做好材料的存放、安置工作，避免材料的浪费。
3.3认真核对图纸，确保工程量的准确性
工程量计算的正确与否会直接影响工程项目建设的造价，首先要审核设计图纸和工程变更所发生的工程量是否与呈报的工程量一致，对于超出图纸范围且没有签证单的工程量不予承认。其次要审核工程量计算是否有重复，以防施工单位把同一分项工程的工程量混入其他工程中进行重复计算。最后还要审核是否按照定额规定的分部分项工程量计算规则对工程量进行计算。
结束语
本文对市政工程道路工程造价的研究，主要是结合实际情况，提出影响工程造价的因素，在根据问题来提出相关的建议，从决策控制、图纸会审、材料、施工管理几个方面来提高工程造价控制。在实际的工程建设中，还需要相关的管理者和企业根据工程实际，做好全过程管控，保证其符合相关的要求，避免问题的发生，影响成本。并且不断的探索研究，完善管控策略。发挥工程造价的作用，提升市政道路工程经济效益以及社会效益，推动市政道路建设健康发展。
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