摘要：公路工程与普通建筑工程相比，具有施工条件复杂和施工难度大的特点，故加大了施工管理方面的难度，如果施工管理力度不强，极有可能导致安全事故的出现，从而影响工程项目的顺利实施。在这种情况，采取有效的施工管理措施，强化安全管理效果尤为关键。鉴于此，本文对公路工程施工安全管理措施及施工技术进行分析，以供参考。
关键词：公路工程；施工安全管理；安全事故
引言
在新时期背景下，为促进社会经济的发展，党和国家对于公路工程的建设十分重视，截止到目前，我国大部分区域都建设了各种等级的公路，推动国家经济的健康发展。与此同时，在工程施工阶段却暴露出诸多安全管理方面的问题，致使安全事故频发，不仅对施工人员的生命安全造成了威胁，还影响了公路工程施工的顺利进行。为此，建议施工单位采取有效的安全管理措施，实现对安全事故的预防和控制。
1公路工程特点和安全管理概述
公路工程与建筑工程相比，极易受到外界因素的影响，究其原因，主要是公路工程多为室外施工，施工难度较大。故在实际施工阶段，施工单位应依据公路工程的特点，加大管理力度，并强调施工安全管理的价值，预防和控制安全问题。与此同时，公路工程会涉及到多个领域，拥有漫长的施工周期和复杂的施工内容，使公路工程施工复杂程度大幅度上升。安全管理由三部分构成，分别为事前预防管理、事中控制管理和事后处理管理，其中，事前和事中管理最为重要，采取有效的管理措施，强化事前和事中安全管理的效果，是规避安全事故的重要途径。
2公路工程施工安全管理的重要性
（1）自从改革开放以来，我国国民经济水平不断提高，各行各业都开始了规模化发展，我国的交通事业也实现了全面发展。所以，要求在进行施工管理的过程中，做好施工现场安全管理控制措施，与国际化发展相接轨，建设出高品质公路。（2）我国市场经济体制的不断完善，使得公路业的发展直接受益，但是也出现一定的弊端，使公路业存在的问题展露无遗。由于市场的放宽，各个企业开始了恶意竞争，所以为了使我国公路业更加规范化地发展，需要不断完善公路管理实施标准。（3）在施工过程中，为了确保工程的顺利进行，需要做好安全管理工作，从根本上提升施工人员的安全意识，使其能够更加积极地投入施工，从而保证施工进度。
3公路工程施工技术管理的具体措施
3.1不断完善施工技术管理的基础工作
无论何时，基础工作都是施工技术管理的重点。具体包含了施工技术的相关规范和标准、施工图纸的交流、实验和变更、实际施工的测量还有施工日记的完善。要做好这些基础的工作，具体措施如下，第一，施工技术的相关规范和标准：基础的工作容不得马虎，在列举相关的规范和标准时，相应地建立起相关的责任制度，将工作落实到每个人的身上。第二，施工图纸的交流：对于施工图纸中的坐标、尺寸等仔细检查，若有发现与实际情况不相符合的，需立即修改。第三，实际施工的测量：这一步骤关系到整个工程技术的准确性，有关部门需要根据实际情况，不断实验，确保数据是最精确的。第四，施工日记的完善：工程施工的具体情况，最能通过施工日记反映出来，它包括工作的具体情况和完成情况，这一项工作应该落实到每一个人的身上。
3.2重视图纸的审核，技术的交流
技术管理一直都是整个工程管理工作中最重要的部分，所以要做好技术管理工作，必须要重视图纸的准确性，针对不确定的地方需根据实际情况来修改，还有工程中遇到的难点，相关人员也要不断讨论，商量出最优方案。在施工的过程中，管理岗人员对于施工人员要不定期检查，降低安全隐患。
3.3建立科学的安全事故应急预案
在公路施工安全管理过程中，需要最后把关的一个步骤就是做好安全事故应急预案工作，此项工作关系到全过程安全管理要点，需要予以严格把控。这就需要相关人员针对施工现场的实际情况，对可能存在和发生的安全问题，制定相对应的应急预案，以便从源头上控制安全事故的发生概率。
3.4构建安全管理体系
自新中国成立以来，党和政府部门对公路工程建设十分重视，为确保工程质量和安全，制定了较为完备的法律规章制度。建议施工单位在确定安全管理目标之后，基于安全管理制度，完成安全管理系统和体系的构建。比如：在建立安全管理小组后，由专业人员制定安全管理策略，同时，加强对工程施工的管理。通过安全体系的构建和完善，实现事前和事中预防控制目标，以提升安全管理水平，降低安全事故出现的概率。
3.5增强执法以及监督的强度
进行公路项目施工管理的过程中，要想有效保证安全管理制度得以有效实施，就需要借助监督部门的力量，不断完善相对应的执法系统，强化安全监督职能，对施工现场和施工人员进行安全标准化管理，并利用先进的科学技术，在施工现场全方位安装监控设施，对安全情况进行全面监督，确保相关人员能够实时监测施工现场，掌握每一位施工人员的安全状态，进而有利于及时发现并解决安全隐患，保证施工操作更加规范标准，降低安全事故的发生率。与此同时，有关单位还可以制定出相应的奖惩机制，对安全监督人员的不作为情况加大处罚力度，对尽职尽责的监督人员进行奖励，如此，能够有效提升员工工作热情和积极性，保证工作的严谨性，有利于提升安全监督效率，保证施工安全。
3.6加大施工环节的动态管理
从公路工程施工的角度来说，要注重施工环节的动态化管理，全面提高施工管理水平。结合公路工程施工现场的具体情况，构建完善的安全管理制度，全面部署各项安全管理工作。安全负责人应根据工作规范和要求，前往施工现场进行全面的检查，围绕人员和机械设备以及技术应用等加大安全检查力度，消除各类安全隐患。对现场的安全防护体系做好定期检查，及时发现不足并加以完善，营造高水平的安全施工环境，保障施工作业人员的安全，促进公路工程施工安全管理目标的实现，提升工程整体的效益。
3.7提高人员的意识水平
为提高公路工程施工安全管理水平，需要提高人员的意识水平。施工人员方面，应加大技术培训和安全教育力度，使其树立安全责任意识，提高安全风险防范能力，进而减少人员因素引发的安全事故。通过营造良好的安全生产氛围，时刻提醒现场人员安全生产，保障公路工程施工的安全。管理工作人员方面，应注重责任意识和创新意识的培养，使其能够认真规范落实安全管理工作，同时积极探索创新安全管理方式方法，全面提高安全管理水平。通过制定完善的管理制度，如激励制度，调动管理人员的积极性，使其能够高效落实安全管理相关工作。
结束语
改革开放以来，我国的经济水平也随之提升。尤其在公路工程领域，取得了技术和效益的双重发展。近年来，各单位在公路工程方面展开了激烈竞争。对于很多施工单位的要求也是越来越高，所以，单位想要提升自己的竞争力，就需要不断弥补自身的不足，提升工程的技术管理水平，加强人才的引进，提升自身的综合竞争力。
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