摘要：中国自古以来是一个农业大国，农村人口众多，农村小学教育量大面广。改革开放以来，国家对农村小学教育的重视逐渐加大，教育均衡化改革的措施不断加大。党中央早在“十七大”报告中就提出:“……加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质……”然而影响农村教育发展的瓶颈问题依然非常严重，与县城最一般的小学相比，有些问题显得更加突出,尤其是教师方面的问题。小学教育是一切高层次教育的基础和前奏，其发展水平在很大程度上决定着受教育者未来的长远发展。要使我国的教育迈上一个新的台阶就必须改善和发展好农村小学教育。作为一名长期在农村一线的教师，我深切地感受到农村小学教育在整个小学教育环节上仍然是最薄弱的一个环节，存在着缺陷。这些缺陷制约着农村小学教育的发展。
【关键词】农村 小学教育 现状 对策
当前农村小学教育的主要问题有那些？如何改善发展？我想谈谈自己的粗浅看法。
一、农村小学教育现状
（一）教育设施不完善。总体来说，目前的农村小学教育设施依旧处于落后状态，教学设施的缺乏、陈旧等问题仍然存在，在农村很多地方的学校，教学设施少，音乐、美术、体育等教学也只能更是“望洋兴叹”。硬件设施普遍不足，教室和办公室冬无暖气，夏无风扇。这样简陋的教学环境使得学校师生不可能在严寒和酷暑中安心工作和学习。相比之下县城小学就舒适多了，冬夏都有空调，以及纯净水设备。在这样的环境下，学生学习的高热情、高效率都有了可能，同时也更加有利于教师体力的保持，学生身体的健康发展。
（二）教师数量缺乏,结构失衡。要想促进农村小学教育的改革与发展，首先是要有一支稳定、健全、高素质的教师队伍。目前农村小学教师存在的主要问题：一是学历结构不合理。有一半仍是中师毕业或民办转编，正规师范院校大专以上的教师不多。二是专业结构不合理。农村小学教育的德、智、体、美的培养中严重缺乏专业型教师，最为严重的一个教师同时上多门课程，平均每周要上25到30节课，专业性不强的教学将会限制学生综合能力的发展。三是年龄结构不合理。从老中青三代所占的比例来看，青年教师人数存在着一定数量的不足，出现了老龄化问题。
（三）教学管理和教学方法落后。农村小学制订计划时都是以评估标准来确定本校的具体工作，上级评估什么，学校就制订什么样的计划。而评估的终极目标也往往是升学成绩。如教师的工作成绩的评价仍以学生的考分为主，学生的分数高，就意味着这个教师的教学好，许多教师为了追求高分，采用不良的方法来求得高分，这便给学生从小养成了不好的习惯，违背了教育的遵旨。由于教学条件的有限以及教师知识面的问题，使大多数农村小学的教学方法依旧沉浸在黑板、粉笔、课本三者之中， 而音乐课没有音乐器材、体育课没有足够的体育器材，这些都严重制约着教学方式的改进。
(四)教师职称评定存在问题。
虽然国家教育部对教师职称的评定进行了改革，而且评审标准也对农村大量倾斜，但是不公平现象依然存在。许多偏远地区的农村小学教师，兢兢业业在工作岗位上拼搏奋斗了三十余载,却不能得到应有的那份荣誉。农村小学教师多是通过自考电大、函授的方式获得了大专及以上的学历,这占到60%左右，但由于地区偏远的原因，在职称的评定中，被中心地区的教师挤出了门外。这种现象和现实使得越来越多的农村小学教师形成了“努力不顶用”的想法。时间久了，也便失去了进取心。与此同时也让一部分教师不安分教师工作，日积月累造成了教师队伍的不稳定。
（五）培训机制尚未健全。贫困农村地区的小学教师进修培训的机会较少，培训水平较低。教师的教学能力层次不齐，有高有低，这就很需要专家在业务上加以指导。
（六）生源越来越少。生源少的主要原因有三个：一是人口的自然减员，适龄儿童逐年减少。二是进城务工人员增多，城市教学环境的优越，使得部分孩子有机会随父母到打工地就读；三是一些家庭经济好的学生家长，把子女转往条件更好的县城小学或乡镇中心小学就读。
二、提高农村小学教育的对策
（一）提高教师素质，完善教师队伍专业化分配。小学教育要德、智、体、美全面发展，给专业师范类院校的毕业生提供一个发展的平台，到农村小学任教。发挥他们的特长，在聘用教师不要只聘用语文、数学专业的教师，应当大量吸收音、体、美专业的教师。同时要加强教师培训，以新课程、新知识、新理念、新方法为重点，以提高教师实际教学能力为主要内容，走出去、请进来，开展好教师全员培训和继续教育，最大限度提高教学质量。同时期盼农村教师与县城教师相互交换一段时间的政策能尽快实现，不仅能给农村小学注入新鲜的活力，同时还能增长农村小学教师的见识，从而达到取长补短、相互促进的作用，使教师的综合素质得以提高。
（二）加大农村小学教育资金的投入。上级领导应该注重农村小学教育的发展，提供足够的农村教育资金，从而保障农村小学教育的进一步发展，有了完善的教育设施才能更新教育模式。同时要多种渠道筹措教育资金。有关部门也应该看到城乡之间差距，少给重点学校一些奖励，多给农村的贫困学校一些鼓励。“锦上添花”固然是好事，“雪中送炭”更是可贵。
（三）建立适应教育发展的评价机制。首先要将评价的视角从教师身上转到学生身上；其次要从重单纯知识评价转向重学生素质的全面提高评价；再次评价重点要从重教学形式转向重教学思想的评价，摒弃只以分数为主导的教学评价。要培养学生创新能力和动手能力，给学生一个自我发展的环境，充分肯定他们的创新意识，使得教学评价更加合理化和科学化。调动教师的教学积极性和学生学习的积极性，这对进一步发展农村小学教育是有益可行的。
总之,农村小学教育关系着国民素质的普遍提高，更加关系到农村人口的人格培养和塑造，小学阶段是非常重要的阶段。这是一项相当复杂的工程，其意义非同一般。只有努力实践教育科学发展观，加大农村教育的投入和管理，引起社会各方面的关注和舆论、监督，我们才能真正促进教育的公平发展和均衡发展，这也是希望的萌生之处。
作者简介：王俊珍，男，1963年6月，汉族，甘肃省武山县人。大专学历，职称：中小学高级教师，研究方向：小学教育教学。