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面向新时期的城乡规划信息化建设探析

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：李友华

[导读] 摘要：信息化在城乡规划中的应用能够为城乡经济的更好发展提供支持，加深现代城市的智慧化程度，促使城乡规划稳定、高效的发展。

        武山县自然资源局甘肃省天水市 741301
        摘要：信息化在城乡规划中的应用能够为城乡经济的更好发展提供支持，加深现代城市的智慧化程度，促使城乡规划稳定、高效的发展。在信息技术全面快速发展的今天，城市规划过程中应该充分利用信息技术，更好地提升城市规划的质量与成效。
        关键词：城乡规划；信息化建设；大数据分析
        引言
        城乡规划能够在很大程度上推动城市的高效快速发展，在城乡规划建设过程中，应该充分利用信息技术，不断提升城乡规划的科学性与系统性，同时还应该积极利用数据资源以及技术优势等推动城乡规划的建设。
        1城乡规划信息化的重要性
        科学的城乡规划，既能够促进城市经济的发展，同时也能够振兴乡村经济。积极打造智慧城市，更能够整体提升城市的发展水平，不断满足人民群众日益增长的多元化需求。在实践过程中，城乡规划通过信息技术的利用，不断收集与整合信息资源，实现城市发展决策的科学性。在此基础上通过有效调整以及完善基础设施的建设，不断改善城市发展的条件，科学布局城市的发展格局等，整体提升城市发展的长效力。
        2城乡规划信息化建设措施
        2.1 搭建好整体性的系统框架
        城乡规划是一项系统化的工作，在开展过程中往往“牵一发而动全身”。在传统时代，城乡规划更多需要详实全面的实地勘察，在反复的论证与修改中不断完善规划方案，这不仅耗时费力，同时也难以保障城乡发展规划的科学性。在大数据时代背景下，依托信息技术来实现快速科学的城乡规划，既能够提升城乡规划方案的科学精准性，同时也能够有效减少相关资源的消耗，不断提升城乡规划的时效性。在城乡规划过程中，充分利用大数据技术，应该率先搭建整体性的系统框架。一方面，在城乡规划过程中，应该充分利用大数据技术来完善系统构建，将城乡规划过程中可能涉及的方面和内容等全面嵌入该系统内，实现信息资源的高度共享以及畅通传输与利用。特别是在该系统中，应该充分体现公共利益，综合保障城乡规划的科学性。另一方面，在城乡规划实践过程中，还应该充分利用大数据技术来进行规划方案的构建。城乡规划是一项系统复杂的综合性工程，不同的工程项目需要匹配差异化的规划方案。依托于大数据技术既能够从整体上来保障城乡规划方案的科学性，同时也能够从个性角度来明确不同工程规划方案的实践性。
        2.2建设大数据分析中心
        建设大数据分析中心可以获取数字信息，同时也能对收集的信息进行分析和整理，为智慧城市的研究与规划提供技术支持。因此，需要政府、企业之间建立合作关系，同时还要建立中央与地方合作的模式，使社会各界力量整合在一起。对于大数据的积累工作，可以根据需求对数据进行分类收集，同时也要深度挖掘数据信息的价值，为智慧城市的规划决策提供支持。
        2.3做好数据资源的充分挖掘
        城乡规划是一项系统且长期的工作，在城乡规划的设计研讨以及实践开展过程中，都会产生大量的数据信息。这其中，部分数据信息的利用价值非常高。依托于大数据技术，在城乡规划过程中，必须做好这些数据的分析与挖掘，不断提升数据的利用质量与成效。在信息数据的利用过程中，一旦发现数据信息发生了较大的变化，或者存在其他情况，要及时进行汇总与分析，及时落实优化与调整方案，确保城乡规划的科学全面开展。与此同时，在城乡规划过程中，相关部门以及工作人员应该具备扎实的信息素养，能够从纷繁复杂的信息数据中筛选、挖掘最有价值的信息，避免重要信息数据的遗漏与疏忽。

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        2.4倡导开放数据实现多规融合
        考虑到现阶段我国国民经济、社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态景观规划多规融合壁垒，可在大数据平台上，开发一张图式的城市空间布局规划决策支持系统。以打通不同层次空间结构，实现空间管制多情景、多方案的预先估测、模拟，保障各部门之间的利益和知识产权，提升城乡规划工作的效率。
        2.5加深数据信息共享程度
        充分发挥业务平台的优势，加强各级政府之间的业务联系，推动城乡规划管理工作的顺利开展。政府部门在合理利用业务协同平台时，还应深刻的认识到，业务协同平台只是将各部门的业务数据和信息链接展示出来，却无法实现平台内部数据的接入和利用。这一问题出现的原因主要有以下几方面：首先，规划部门信息技术的运用与发展不匹配。政府规划部门在办理相关业务时仍然是以传统的纸质办公签字为主，并没有紧跟信息技术发展的步伐，未实现数字化办公，增加了规划部门的财政开支，影响了各部门之间信息数据的协调。其次，各部门之间数据不公开。假如各部门之间数据信息的全面共享对城镇规划管理工作的开展产生了不利影响的话，那么也就违背了建立信息化系统的初衷。另外，规划管理部门在开展城镇规划管理工作的过程中，还应站在国家空间战略安全的角度，对涉及到国家战备资源空间、土地资源地理信息等国家安全的数据信息的利用予以充分的重视，同时做好涉密数据信息的安全加密工作，才能确保城镇规划管理工作的有序开展。
        2.6消除信息壁垒
        信息技术壁垒是造成各部门之间数据信息无法有效互联互通的原因之一。随着新兴技术被各部门广泛应用，不仅有助于各部门彻底消除信息壁垒问题，同时也使各部门协同治理信息壁垒成为了可能。虽然大数据时代的迅速来临，为政府部门深度挖掘海量数据信息的利用价值提供了便利，但是各部门之间数据条块分割的现状，不仅对数据信息的融合与汇聚产生了不利的影响，同时也影响了数据应用价值的充分发挥。针对这一问题，城乡规划管理部门在开展城镇规划管理工作的过程中，应该通过建立统一规划数据平台的方式，将不同类型的数据聚集融合在一起，才能在实现空间数据交汇目标的基础上，避免因为空间规划数据的不统一，影响城镇空间规划管理与保护工作的有序开展，同时城镇规划管理部门在开展城镇规划管理工作时，必须充分重视不同类型空间规划数据信息之间互联互通与交汇融合的重要性，确保城镇规划管理工作的高效进行。
        2.7制定规范标准，重点培养人才
        在城乡规划中大数据和智慧城市技术尤为重要，同时还会引入一些高新技术，因此可以成立一个大数据学术委员会。委员会的工作内容就是进行数据信息的获取和分析，并且通过交流等提供决策上的指导。以城乡规划为基础，选用不同的技术人才进行大数据技术培训，推动复合型人才的培养。通过对应的实验指导，使大数据技术在城乡规划中得到推广，利用这种方法使城乡规划现代化发展得到有效的促进。
        结束语
        在信息技术发达的今天，大数据和智慧城市技术在城乡规划中发挥着越来越重要的作用，可以为城乡规划提供信息管理技术和决策上支持，为智慧城市的发展提供了新动力。大数据和智慧城市技术在未来将拥有更为广阔的前景。
        参考文献：
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        [3]刘波.面向新时期的城乡规划信息化建设思考[J].城市建设理论研究（电子版），2018（03）：14-16.
        [4]张永志.新时期城乡规划信息化建设分析[J].城市建设理论研究（电子版），2018（01）：21.