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水利水电工程现场安全施工管理措施探析刘莉

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：刘莉

[导读] 摘要：随着我国经济和科技的不断发展，水利水电工程作为我国的民生工程，在建设中应用了大量的新技术、新设备，明显提高了水利工程的建设质量水电项目。

        云南润宇工程项目管理有限公司云南省昆明市 650224
        摘要：随着我国经济和科技的不断发展，水利水电工程作为我国的民生工程，在建设中应用了大量的新技术、新设备，明显提高了水利工程的建设质量水电项目。但水利水电工程建设大多处于复杂的地质条件下，施工难度较大。另外，施工过程中极易产生安全隐患，影响工程施工，也会对施工人员的生命安全造成威胁。因此，在水利水电工程建设中，必须更加注重安全管理，对水利水电工程施工现场存在的安全隐患提出相应的解决办法，促进水利水电工程建设顺利进行。
        关键词：水利水电工程；现场安全；施工管理；措施探析
        导言：科技不断创新。在水利水电工程建设中，随着新技术、新设备的引进，工程建设质量明显提高。但大多数水利水电工程建设地处地质条件复杂、施工难度大的地区。在施工过程中，容易引发各种安全问题，阻碍工程施工的顺利进行，甚至威胁施工人员的生命安全。对此，充分掌握施工现场可能引发安全事故的因素，提出避免安全问题发展的管理措施，对工程的顺利开展具有重要意义。
        1水利水电施工过程中出现安全事故的原因
        1.1施工现场管理机制不完善
        水利水电工程建设是惠民的好事。我们当地居民鼓掌。但在实际建设项目中，一些施工单位在监理和施工过程中只注重施工进度和施工质量，而忽视了施工人员在作业过程中的一些安全问题。由于操作不规范，许多施工人员存在一些安全问题。另外，对方监理人员还没有发现问题，只注重进度，忽视对人员安全问题的警示，所以很多工程在施工中出现伤亡，成为当地社会关注的焦点。水利水电施工现场极易出现安全问题。作为施工单位和被监督的基层职工，要把人身安全作为一个重点问题，时刻关注，及时检查问题，及时解决问题，经常提醒，不要冒生命危险。
        1.2施工安全防范不到位
        我们许多企业追求利润最大化的目标。作为一支水利水电工程队伍，也是如此。许多项目负责人在施工过程中安全意识不强，一些工人的安全防护措施不到位，使工人在没有安全防护措施的情况下进行裸操作。一旦出现安全问题，人的血肉怎么能和钢铁、水泥一样？也有一些施工领导不注意对工作人员安全防护工具的定期检查，致使防护工具老化，未及时更换。一旦出现安全问题，安全防护工具就达不到防护的目的。这种没有实际保护意义的工具也会给工人带来生命危险。此外，安全问题的范围非常广泛。在实际施工中，稍有不慎就会导致安全问题。因此，必须加强水利水电工程施工安全管理。水利水电工程涉及的建设项目很多，如采用大型运输设备开挖钻孔，采用砂轮机进行破碎、筛分、运输等作业。可见，水利水电工程现场施工作业多，加强施工现场安全势在必行。
        1.3水利水电施工现场的安全管理范围广，难度大
        水利水电施工现场的工作环境具有多样性和变异性。施工过程中人员都是流动作业，人员复杂，要想做好安全监理工作是相当困难的。比如一些单位在施工过程中，为了提高施工效率，有必要对施工项目进行爆破施工。在爆破施工过程中，会出现各种安全问题，严重影响爆破效果。但一些单位在施工过程中正处于汛期，施工过程中会受到洪水的影响，也会影响施工安全。其他单位在开挖基坑时不采取相应的安全措施来保护基坑，也会导致施工效果差。因此，水利水电工程建设运行十分复杂，安全不放在首位，是事故频发的主要原因。
        2水利水电工程项目施工现场安全监督管理具体措施
        2.1构建系统完善的安全管理体系
        针对水利水电建设项目施工安全管理中可能出现的问题，建设单位应及时采取相应的安全管理措施，建立完善的安全生产管理体系，规范现场安全施工活动。安全生产管理制度的制定必须充分参照国家有关安全管理法律法规。目前，我国制定颁布了《水利工程建设安全生产管理条例》等多项安全相关法律法规，使安全生产管理有法可依、有章可循，确保我国水利水电工程安全建设顺利开展。

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        在制定安全管理制度时，应当全面综合考虑，建立一套符合工程项目实际情况的安全管理制度和规程。
        1）应当根据不同的施工环境、工种制定出不同的管理制度，安全生产体系必须具有可操作性和有效性。系统应包括各作业岗位的安全标准，重点是施工注意事项、施工工艺等，科学划分安全工作内容，设置专职安全管理人员。建立安全责任落实长效机制，加强施工细节管理，自上而下落实安全责任，更好地发挥安全管理体系的作用。
        2）建立监督考核制度及安全责任奖惩制度。为充分调动基层职工的安全生产积极性和安全责任意识，在为施工人员创造安全良好施工条件的前提下，对施工人员进行考核，并将符合规范操作的施工人员作为典型工作，给予相应的表扬和奖励，充分调动其他人员的积极性和积极性。对违章作业造成的事故，要从重处罚，提高其他施工人员的安全意识和责任意识。
        3）加强对施工现场的日常巡查和定期检查工作，及时发现施工过程中的各种安全隐患，制定有效的安全隐患措施和处理方案，改善施工环境，防止事故发生。这更有利于提高中国企业在水利水电工程施工现场的安全管理水平。
        2.2优化安全管理组织结构
        为确保水利水电建设项目安全管理得到有效实施，应优化水利水电建设项目安全监督管理组织结构。将安全管理人员和各职能方面的主要负责人纳入安全管理组织机构，明确安全责任，形成完善的安全内部管理组织和网络，明确各级安全责任人的职责。同时，要进一步加强安全监理管理与执行层的职能独立性和管理层的关联性，将现场工程安全监理分为安全组织管理结构，实施多元化、全方位的水利水电工程现场安全专业化管理模式。此外，要建立相应的安全管理流程，使安全管理工作有序进行。各级安全管理人员应及时报告和处理施工现场发现的重大安全隐患，避免发生较大规模的安全事故。
        2.3全面提升安全管理意识
        在水利水电工程施工现场管理中，为了提高施工现场管理的安全性，必须加强施工人员的安全管理意识。安全管理意识是安全管理的源泉，对施工安全管理具有重要意义。因此，水利水电工程管理人员需要更加重视安全管理，改变过去重施工、轻管理的思想，全面提高安全管理意识，促进工程建设的顺利进行。通过提高项目现场管理人员的安全管理意识，可以有效地实现施工现场施工的协调，提高突发事件的处理能力，保证项目施工安全。
        2.4提高施工人员的职业素质
        水利水电工程施工安全管理关系到施工人员的综合素质和应急能力。在项目建设前，要严格落实对员工的培训。首先，水利水电施工企业在招聘人才时，既要保证施工人员具有良好的操作技能，也需要员工具有吃苦耐劳的工作态度。水利水电工程建设大多属于边远地区，基础条件相对较差，建设环境艰苦。施工人员只有具备较高的综合素质，才能认真负责地工作，确保工程施工安全，减少施工事故。其次，人才招聘完成后，企业员工需要根据施工人员的具体情况合理安排岗位，充分发挥各施工人员的能力，最大限度地配置人力资源，进而提高工作人员的责任心和积极性，保证工程建设的顺利进行。最后，根据施工人员的具体工作项目，有针对性地进行培训，提高施工人员的操作技能，增强其安全意识，确保工作人员在发生安全事故时具有良好的自我保护能力。
        结束语
        由于水利水电工程的特殊性，易受环境因素的影响，以及环境因素的不确定性，在施工过程中会存在许多安全隐患。如果这些危害无法识别，就会造成不必要的安全事故，进而影响施工的顺利进行。因此，建设单位必须更加重视水利水电工程建设的安全管理，对施工现场进行有效监督，有效防范和控制可能出现的安全风险，避免安全事故的发生。
        参考文献：
        [1]文梅.水利水电工程施工现场管理重点及安全问题探讨[J].中国高新技术企业，2018（27）：117-118.
        [2]何东明.水利水电工程施工现场的安全管理探析[J].科技创新与应用，2018（7）：215.
        [3]唐喜玲.水利水电施工安全管理要点与管理措施[J].中国房地产业，2018（11）：147.