抓基层党建,促脱贫攻坚的几点思考

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:柳维
[导读] 摘要:推进脱贫攻坚工作,是党中央实现全面建成小康社会战略目标的重要举措,也是推进新时期党的建设工作的有力抓手。
        宁夏英力特化工股份有限公司  宁夏回族自治区  753202
        摘要:推进脱贫攻坚工作,是党中央实现全面建成小康社会战略目标的重要举措,也是推进新时期党的建设工作的有力抓手。基于此,通过相关调研,从思想引领、组织领导、整合合力、内生动力四个方面提出了抓党建促脱贫攻坚的探索思考,期望在切实发挥党的组织优势,促进脱贫攻坚工作中能有一定的启发作用。
        关键词:基层党建;脱贫攻坚;思想
        引言
        当前,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,中央和自治区党委相继作出系列安排部署。对组织部门而言,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证,是组织工作的职责所在,更是党和人民的事业所需,应当乘势而为、顺势而动。
        一、深刻领会抓党建促脱贫攻坚的总体要求
        (一)充分认识抓党建促脱贫攻坚的重大意义
        抓党建促脱贫攻坚,是实现社会稳定和长治久安总目标的战略任务,是全面建成小康社会的迫切需要,是组织路线服务政治路线的内在要求,是党在农村基层执政基础的重要保证。只有坚持围绕中心抓党建、抓好党建促脱贫攻坚,聚焦决胜全面小康搞培训提素质、选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础,充分发挥基层党组织的战队堡垒作用,团结带领人民群众脱贫致富,才能保证全村已脱贫的人不在返贫,确保村里不再产生新的贫困户。切实做到小康路上“一个不掉队”,才能使广大农民群众更加深切地爱祖国、感党恩、听党话、跟党走,切实巩固党在基层农村的执政基础。
        (二)明确抓党建促脱贫攻坚的指导思想
        深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和全国“两会”精神,全面落实习近平总书记在宁夏调研期间的重要讲话精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,把加强基层党组织建设同脱贫攻坚有机结合起来,充分利用“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动等有效载体,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,充分发挥党组织的战队堡垒作用,把精准扶贫攻坚决策部署转化为村两委班子、村干部、党员、访惠聚工作队员奋发有为的实际行动,实现党的建设和精准扶贫精准脱贫两手抓、两融合、两促进,夯实脱贫攻坚的基层基础,为脱贫攻坚提供坚强组织保证。
        (三)不折不扣落实维护稳定的各项任务
        坚持把维护稳定作为脱贫攻坚的首要任务,强化村委会书记微活动政治责任,实现反恐维稳常态化长效化,严厉打击“三股势力”下大力气促进民族团结进步,深入开展“去极端化”工作,形成安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面,为脱贫攻坚创造良好的环境。
        二、困难与问题
        (一)脱贫攻坚信心不足
        面对贫困户千差万别的贫困原因、贫困人口复杂多样的贫困现状,个别党组织和党员干部感到压力大,认为全部脱贫的工作目标很难实现。
        (二)脱贫攻坚能力不足
        做到精准到户、精确到人,达到贫困人口全部脱贫,个别基层党组织仅靠上级组织或单位提供的有限政策外,自身办法不多、措施不具体,不能也不会因户因人详细地规划脱贫工作,思想僵化、思维固化,仍就以传统方式思考脱贫工作,工作缺乏创新性、开放性。
        (三)对脱贫攻坚认识不足
        个别基层组织和党员干部对扶贫政策理解不深、不透,工作指导上存在一定的盲区,认为多一事不如少一事,推一推就动一动,不推就不动,工作缺乏积极性、主动性。
        (四)脱贫攻坚整体推进不均
        个别基层组织和党员干部认为扶贫是县里的事、是领导的事、是分管部门的事,自己配合好就行了,主动参与扶贫工作的意识不强。有自治区、市领导与部门包保的乡镇及村扶贫工作进展就快,开展得就好,成效就明显;没有领导包保的乡镇及村扶贫工作推进就慢,扶贫效益不突出。


        三、抓党建促脱贫攻坚对策
        (一)加强思想引领,凝聚脱贫共识
        要明确对党建脱贫的认识,高度重视统一各级领导干部的思想。要把巩固基层组织、增强群众自我发展能力为目标,以基层党组织为中心,以精准扶贫为主线,以党建促脱贫作为基层党组织建设的重要内容,并以此作为建设服务型基层党组织的重要抓手。同时,把精准扶贫工作完成情况、基层党建建设情况完善到区县综合绩效考核内容中,为党建脱贫工作提供保障。
        (二)抓好组织建设,落实脱贫责任
        基层党组织应根据各地实际建立帮扶机制,针对帮扶重点区域,结成帮扶对子,促进基层党组织、党员带领群众脱贫致富。还应创新党建模式,抓实农村组织活动场所和综合服务平台、强基惠农股份合作经济、基层党员带领群众创业致富贷款、发展壮大村级集体经济等党建项目,推进民族党建、贫困地区党建工作,把项目扶贫和党建工作有机结合起来,帮助、促进符合条件的农业龙头企业、专业合作社、种养大户建立党支部,争取项目脱贫做到哪,党建工作就服务到哪,做到党建脱贫双推进。
        (三)强化激励保障
        准确评估当地居民人均收入、外出务工人均收入的实际状况,合理确定村干部的工资水平,并建立正常的增长机制,完善社会保障机制,增加村级职位的吸引力、荣誉感,保持人员稳定;认真落实村级组织运转经费保障工作,并建立持续增长机制,确保正常运转。
        (四)着力提升能力,整合脱贫合力
        一方面整合项目资金,发挥集成效应,最大限度发挥抓党建促脱贫投入资金的实际效用。另一方面,把市、县、镇的力量集中起来,投入到重点需要帮扶的地区,形成市负总责、区县抓推进、镇抓工作落实的工作格局。还要注意聚合多方资金,整合多方能量,吸引更多的社会力量加入到脱贫攻坚工作中来,变党员政府主导为全民参与。
        (五)强化执政能力建设,锻造脱贫攻坚的干部队伍
        不断优化领导班子的知识结构及专业结构,切实增强谋划脱贫、统筹脱贫、推动脱贫的战略思维能力,提高驾驭复杂局面的本领。牢固树立“靠素质上位、凭实绩进步”的用人导向,突出对忠诚干净担当、坚持事业为上、公道正派的干部的提拔任用,把能力强、作风硬、敢担当、善干事、不出事的干部选拔到脱贫攻坚工作岗位。严格贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定》,对政治上不守规矩、脱贫工作上不作为、不担当的干部予以调整,让能干事者有机会、干成事者有舞台。加大优秀年轻干部、后备干部的选拔培养力度,鼓励年轻干部到基层锻炼,始终保持干部队伍的生机与活力。
        (六)扶贫结合扶志,激发内生动力
        贫困群众是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。如果没有贫困群众的参与,而只是“干部干、群众看”,脱贫致富就难以实现。充分发挥党组织和党员干部发动群众、组织群众的优势,广泛开展感恩教育、典型引领和自力更生为主的群众性主题教育活动,教育引导广大贫困群众积极转变“等靠要”思想,坚定脱贫致富决心,主动找穷根、想出路、谋发展,实现物质脱贫与精神脱贫同步推进。同时,持续实施农村劳动力技能培训工程,着力增强贫困户“造血”功能,自力更生脱贫致富奔小康。
        结束语:
        随着扶贫及脱贫工作的大力开展,其显示出国家对于中国贫困问题的认识和解决思想上是较为重视的,脱贫工作作为全面建成小康社会的一大难题和艰巨任务,国家相关领导人已经提出了“坚决打赢脱贫攻坚战”的全面目标和思想,因此,无论是国家高层领导还是基层的组织,都要重视解决区域性的贫困问题,坚决的做到“脱真贫和真脱贫”的详细指标。
        参考文献:
        [1]王晓晓.抓党建促脱贫攻坚的几点思考[J].品牌研究,2018,No.15(03):28+75.
        [2]赵建.基层党建促脱贫攻坚存在的问题及建议[J].人文之友,2018,000(019):69.
        [3]本刊评论员.找准抓党建促脱贫攻坚的发力点[J].实践:党的教育版,2016(10):41-41.
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