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摘要：将思想政治工作作为创新社会治理的重要手段，要正确认定社会治理中思想政治工作的主客体，处理好相互之间的关系，要以思想政治工作的价值评价为依据。以人为本，以社会主义核心价值观为价值导向，以促进社会和谐发展为目标，推进社会治理能力现代化。
关键词：综合治理；思想政治；工作关系
引言
改革开放以来，我国无论在经济、政治，还是在文化方面都发生着重大的变化，随着社会主义市场经济的发展，人们的生活得到了极大的丰富，从追求温饱到追求生活质量，多样化的社会生活让人们的主人翁意识也不断加强，价值观也出现了多元化，贫富差距也开始拉大，进而也让不同阶层之间的矛盾相继突出，新矛盾、新问题层出不穷，社会治理成为稳定社会的重要手段。
一、综合治理提出的现实意义和思想意义
（1）将“综合治理”纳入安全生产工作方针，是我国安全生产领域的一件大事，标志着我们对安全生产的认识上升到一个新的高度。（2）提出“综合治理”，是安全生产领域认真贯彻落实科学发展观的具体表现。“综合治理”的工作方针秉承安全发展理念，强调改造客观世界必须符合客观规律，强调防治并举、标本兼治，恰恰与科学发展观的内核相契合。坚持综合治理，必将会促进安全生产战线进一步认真贯彻落实科学发展观，从而减少和控制各类事故发生、推动安全生产形势稳定好转。（3）“综合治理”的提出，正是建立在深刻认识到安全生产本质特征的基础上的，对安全生产本质特征的认识。
二、企业文化与思政工作的复杂性
当前思想领域面临着复杂的形势，当今社会是一个以科学为先导，以经济竞争为主题的崭新世界，无论是政治和经济领域，还是科学文化和意识形态领域，都呈现出复杂的矛盾和斗争，并不断涌现出许多新的问题和难题。从我国社会主义初级阶段上看，面临着封建主义、资本主义腐朽思想、小生产意识以及唯心主义等各种非马克思主义思想的广泛影响，思想领域的矛盾和斗争是长期的复杂的。同时，改革是极其复杂的群众性的探索和创新事业，经济体制改革和政治体制改革将在相当广阔的领域内和相当深刻的程度上展开，不仅会引起人们经济生活、政治生活的重大变化，而且会引起人们生活方式、思想方式和精神状态的巨大变化，甚至还会出现一些消极现象。因此教育人们正确认识改革，澄清各种糊涂认识和错误观点，变革思想观念，适应改革和对外开放的需要，是思想政治工作的紧迫任务。从当前社会变革的形势看，我国正处在深刻的社会变革时期，随着改革的深化和社会主义市场经济的建立完善，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，带来了人们思想观念、价值观念的多样化，给思想政治工作增加了复杂性和艰巨性。从企业的实际看，经过改革与发展，企业利益格局的进一步调整和体制的进一步转换，给职工带来一些实际问题和思想困惑。同时，又面临国际跨国公司的严峻挑战和参与国内黄金珠宝首饰市场的激烈竞争。这种复杂形势和繁重任务，必将给思想政治工作提出新要求，表明了加强和改进新形势下思想政治工作的极端重要性和紧迫性，必须下大力度把思想工作提到更加突出的位置，认真抓好。
三、社会治理中思想政治工作主客体价值关系的认定
所谓“价值的本质，是客体主体化，是客体对主体的效应，主要是对主体发展、完善的效应，从根本上说是对社会主体发展、完善的效应”，“客体对主体有效应，就有价值;无效应，就无价值。有正效应、积极效应，就有正价值;有负效应、消极效应，就有负价值”。社会治理是一项庞杂的系统工程，“是人类社会必不可少的一项管理活动”。社会治理的主体是代表着广大人民群众的政府及社会组织，在努力实现社会治理主体创新治理手段的同时，应突出关注作为社会治理的客体，即人民群众的自我管理、自我服务、自我监督。思想政治工作是社会治理中的一种具体的方式，由于思想政治工作主客体之间的价值关系具有十分复杂的情形，因此不能以社会治理中主客体之间的关系简单理解和比对思想政治工作中主客体价值关系。
在社会治理中，思想政治工作的价值主客体的关系有多种情形：（1）从对社会治理目标所要达成的共识来看，作为政府、社会组织与广大的人民群众均是价值主体，为达到所要达成社会治理目标而所要认知的思想政治教育内容则是客体，主体与客体目标一致，协调统一，以取得实现社会治理目标为价值取向；（2）从思想政治工作中人的相互关系来看，政府、社会组织是价值主体，人民群众则为价值客体。主体通过传导教育内容，使客体接受与教育目标相一致的教育，实现客体通过对教育内容的认知，提高自己的素质以满足社会治理目标的要求；（3）从主体与客体相互关系看，政府、社会组织与人民群众均是既作为主体又作为客体而存在的。政府、社会组织作为主体要加强自身的建设，并以此为前提对人民群众进行思想政治工作，即“教育者首先受教育”，这对社会治理的主体而言也是自我提高的过程；同时，人民群众作为客体，通过自我教育、自身能力素质的提高，对政府和社会组织的管理也提出了更高的要求。
社会治理中思想政治工作特殊的主客体价值关系表明：（1）要更加关注社会治理客体；（2）作为社会治理的主体，政府和社会组织要加强自身的建设不断提高管理能力和水平。
四、思想政治教育与治理的多重关系
思想政治教育通过治理来认识和处理思想政治教育与社会的关系，发挥思想政治教育新作用，这已经成为思想政治教育的现实课题。思想政治教育关注治理的过程，内生出若干新课题。一是思想政治教育与社会的关系，二是思想政治教育如何对待思想政治教育外部的课题，三是社会因素进入思想政治教育系统后如何处理，四是思想政治教育面对新社会关系——以往社会中运用统治、管理等理念和方法处理相应的社会关系或社会事务，现在开始用治理理念和方法来处理社会关系或社会事务，在这种情况下，思想政治教育所在社会发生了变化。思想政治教育所面对的社会已经进入新阶段，离开了以往社会阶段。思想政治教育是社会的一部分，社会变化必然要引起思想政治教育的变化。思想政治教育要认识和对待变化，包括认识和适应社会的变化和思想政治教育要消化社会变化对思想政治教育的影响。思想政治教育的专业化和社会性反映现代思想政治教育或思想政治教育学科与传统思想政治教育相区别的地方。传统思想政治教育是未独立的思想政治教育，思想政治教育与其他专业、工作是浑然一体的，而现代思想政治教育已经成为相对独立的存在，具有专业化的特点。同时，思想政治教育仍然是社会的一部分，且与社会的关系和互动是高度敏感的。思想政治教育的效果特别明显地取决于社会理论和实践的变化。所谓社会理论和实践，总体言之，即为社会或社会环境。积极向上或高度稳定的社会有利于思想政治教育开展，而消极因素较多或高度变化的社会对思想政治教育开展形成极大压力。
结束语：
思想政治工作是综合治理的基础和思想保障，始终以改革和创新的精神不断研究新情况、分析新问题、探讨新方式，就一定能够很好地化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，推动企业持续、健康、稳定、和谐地发展，把企业思想政治工作提高到一个新的高度，为综合治理提供思想、组织保障。
参考文献：
[1]冯刚，曾永平."思想政治工作"与"思想政治教育"概念辨析[J].思想理论教育(上半月综合版)，2018，000(001):42-46.