海南省乐东黎族自治县土地储备整理中心 海南乐东 572500
摘要:为了有效促进土地资源的合理利用,将土地的实际利用率提高,实现耕地总量动态平衡,以土地平整、村庄更新与田块合并等内容作为土地整理活动在我国不断推广,同时也获得了一定的成效。鉴于此,本文对土地整理与农村生态环境保护进行分析,以供参考。
关键词:土地整理;农村;生态环境保护
引言
土地资源是人们赖以生存的基本生活与生产资料,面对现如今土地整理活动与生态环境破坏等带来的消极影响,一定要将土地整理与生态环境保护的任务重视起来。
1土地整理
土地整理,其深层含义,是在一定区域之内依据土地利用规划或者是城市规划而制定的实际目标,通过经济、法律与工程技术手段等对土地利用状况开展改造、调整与综合整治,使用这种方式促使土地利用率与产出率不断提高。不仅如此,这也是对生产、生活条件以及生态环境完善的一个重要过程。而从现代意义的角度来说,土地整理主要指的是一种景观生态型的土地整理,主要指的是在上述传统土地整理基础上实现保证土地可持续发展、生态平衡与生物多样性的相关目标。
2农村生态环境保护概念
农村生态环境保护是一项艰巨的任务,过程繁杂,同时农村生态环境受自然环境、区域人文、政策等多方面因素的影响。一般来说,各个区域的生态环境都有一定的恢复能力和自我调节能力,但是这种能力是非常有限的。一旦某一区域的自然环境被过度消费,就会对此区域的生态造成不可逆转的破坏,进而对生态环境造成很大的影响。当前,一些企业盲目追求经济效益,破坏自然环境,使得生态环境遭到破坏,人们应该反思自己的行为,保护环境,与自然和谐相处。因此不能对农村生态环境进行盲目开发,应保护农村生态环境,从而保护全球的生态环境。
3农村土地开发整理中产生的问题与环境污染治理困境
3.1政府投入力度较小
农村环境治理离不开资金的大力支持。但与城市环境治理政府的大力投入形成鲜明对比的是,农村生态环境污染治理投入不足,农村环境基础设施较差,长期得不到有效维护,环境保护功能没有得到充分发挥。
3.2村民环保意识淡薄
长期以来,农村生态环境综合整治都是在地方政府的主导下开展,农民参与环境整治的的主人公意识,参与的积极性不高。此外,由于农村生态环境体制机制等因素的制约,农民参与生态环境保护的渠道不畅,导致农民参与生态环保的力量没有充分发挥出来。
3.3对原有植被的影响
在对农村土地整理的过程中,不可避免地要对农村地区的植被和荒地进行处理。对荒山的开发和管理提高了农村土地的利用率,但对农村土地的整理会使农村原有的植被遭到破坏,进而打破区域的生态平衡,植被遭到破坏后,会使在原有植被中生存的生物失去栖息环境,进而对物种的丰富度也造成影响[5]。在对农村环境改造的过程中,主要是对农村的生产生活方式进行改造,将目前的农村生产方式改造成农业化生产,农业化生产使得农村的经济得到快速发展,但同时对自然环境的破坏也极为严重,丧失了对原有植被的保护,使得原有的生态环境变得极其脆弱,也可能会导致严重的水土流失,影响山体的稳定性。
3.4影响生物多样性与环境景观布局
在农村土地开发整理和农业化生产中,不可避免地要增加一些必要的机器设备来对土地进行开发和整理,这些机器设备会破坏农耕土地的质量,还会影响土地上的一些生物,甚至会影响区域内生物的多样性。土地开发整理的主要目的是保护农村环境,改善居民的生活条件,使农民提高农业化生产效率。但是目前很多人在利益的驱使下,忽视生态环境的承受能力,为了取得更大的经济效益,存在“竭泽而渔”的情况,使生态环境遭到更加严重的破坏,森林植被被砍伐,生态系统失去原有的恢复能力,越来越多的生物灭绝,生物多样性降低。
4土地整理中保护生态环境的措施
4.1增强国民生态保护与可持续意识的相关教育
现如今我国的国民生态保护意识较为薄弱,基于此,需要将基础教育重视起来,促使国民生态保护意识得到锻炼。另一方面,将科普宣传类的相关工作重视起来,特别是一些有关部门的决策者的相关宣传工作,通过这种方式促使可持续发展与生态保护的相关意识进一步的融入人心。同样也只有这样才能各个级别土地规划在实际制订之时将生态保护的相关问题重视起来,尽可能的避免由于经济效益而忽视社会与环境效益的现象发生。逐步实现土地资源的综合利用与经济、社会、环境效益的逐步统一,促使土地资源的可持续利用得到逐步实现。
4.2保护农村水资源
要想对土地进行整理和保护生态环境,就要保护水资源,不能因为土地整理而污染和破坏水资源。在开发和整理土地的过程中,要注意人们的饮水问题、水资源的供求问题和水资源的浪费问题。对于人们的饮用水,一定要保证其安全性,避免给人们的生命安全造成威胁。还要保证水生生物的安全,进一步保障自然生物的多样性。
4.3多渠道筹措环保治理资金
农村生态环境整治基础薄弱,需要政府、市场、等多方主体共同参与。其中,政府要切实承担农村生态环境治理的主体责任,加大财政资金支持力度,编制专门的农村生态环境治理项目资金,改善农村生态环保基础设施。充分发挥市场作用,通过财政、税收等形式,鼓励企业参与农村生态环境整治工作,通过PPP或者引入企业等形式,充分引入市场竞争机制,激发市场活力。
4.4高标准完善农村环保体系
首先是加强农村生态环境保护的立法。针对农村生态环境保护的现实需要,制定农村生态环境保护的专门法规,为农村生态环境保护提供法律保障。其次是加大环保法规的执行力度。明确各级主体在农村生态环保中的职责,强化责任,约束政府、企业及农民的环保行为。再次是完善农村生态环保司法,完善环境公益诉讼,切实保障环境公共利益。
4.5加强监督管理,创建农业污染监测体系
各地区和各级政府部门应当大力关注环保工作,避免生态环境受到严重污染。也就是说,要将重点放在种植土和灌溉水源的检测上。同时对部分地区的农村设置严格的规定,实现全民参与污染治理,大力引导村民改变以往的生活方式,发展科学技术,进而在改善乡村环境的同时,推动乡村经济的持续进步。
4.6推动生态农业发展,严格把控农业面源污染
为不断完善农村污染治理技术,需结合地区的实际采取科学的发展措施,以降低成本投入,提高污染治理效率,实现垃圾的循环利用。同时推广使用太阳能等清洁可再生能源,减少化肥农药等污染物排放,大范围使用农家肥,严格控制污染面积。在条件较好的乡村,也可合理规划养殖区面积,建设养殖场,从而实现无害化和资源化养殖,在增加经济效益的同时,保障环境效益。
结束语
中国国土面积广阔,土地是人们赖以生存的家园,是人们生存生活的必须物质条件。随着我国经济水平的进一步提高,人们的生活有了很大改善,经济增长又带动了人口增加,而人们生存的必要条件是粮食,只有进行耕作,才能促进粮食出产。在这种形势下,对土地的整理和生态环境的保护非常必要。习近平总书记说过,绿水青山就是金山银山,要充分理解其含义,并保护生态环境,充分了解生态环境的重要性,在确保生态环境不受破坏的前提下提高经济效益。
参考文献:
[1]费翌雯,赵俣.农村环境保护与治理研究[J].内江科技,2019,40(07):67+37.
[2]李素芳.改进农村生态环境促进生态农业经济发展[J].财经界(学术版),2019(14):23.
[3]周雪琼.新时代加强农村公路生态环境保护的探讨[J].四川水泥,2019(07):90.
[4].生态环境部环境规划院简介[J].环境保护科学,2019,45(03):127.
[5]董海鹏.浅谈改革开放四十年农村生态环境保护[J].农家参谋,2019(12):34+46.