山东理工大学
摘要：休闲农业作为一种新兴的业态，它的发展能够直接促进农村产业结构融合发展，符合中央提出推进五化协同发展、增强产业与经济的绿色化程度的要求，在绘就生态蓝图，建设美丽乡村发挥着不可替代的作用。本文重点对烟台市牟平区休闲农业发展进行研究，论述了休闲农业对该区域农业经济发展的重要意义。
关键词：牟平区；休闲农业；发展
随着我国经济的发展和经济结构的调整，农业经济也在不断转型升级。由于传统的种植业附加值较低，越来越多的农民开始丧失对传统种植农业的热情。而部分地区休闲农业的成功发展成为了促进农业经济的多元化发展、优化农业发展结构、增加了农业劳动力附加值、增加农民的收入的重要模式，并逐步成为我国今后一个时期农村发展新型产业的一个极具潜力的经济增长点。
一、我国休闲农业发展概况
根据农业部公布的数据显示。截至2017年，我国休闲农业和休闲农业各类经营主体已达33万家，比上年增加了3万多家，营业收入近5050亿元，整个产业呈现出“井喷式”增长态势。预计“十三五”期间，我国休闲农业接待人次和经营收入年均增长15%左右，预计到2020年，我国休闲农业市场规模将接近7665亿元。由于休闲农业作为新型产业形态和新型消费业态，具有促进增收的经济功能、带动就业的社会功能、保护传承农耕文明的文化功能、美化乡村环境的生态功能，有利于解决当前“三农”问题、增加农民收入，因此也受到我国政府高度重视。2012年党的十八大从战略高度提出了建设生态文明和美丽中国的目标要求，这为休闲农业发展指明了方向，明确了任务。2017年农业部发布《全国休闲农业发展“十三五”规划》，对“十三五”我国休闲农业的发展做出了具体部署。各级地方政府也遵循这些文件，出台了一系列政策，在资金、税收等方面大力扶持休闲农业发展，例如：烟台市发布了《关于积极开发农业多种功能大力发展休闲农业的意见》、《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》、《促进文化旅游业发展政策措施》等等。此外，全国各省、市纷纷出台地区休闲农业发展规划，以科学发展观为前提，以促进农业结构调整、推进新农村建设、增加农民收入为目标任务，掀起发展休闲农业的高潮。由此可见，目前我国休闲农业拥有广阔的市场空间和有力的国家政策支持，面临良好的发展机遇。
二、烟台市牟平区休闲农业发展情况
牟平区位于烟台市最东端，辖14个镇街、555个行政村，面积1511平方公里，人口45万，其中有将近一半的农业人口，具有独特的胶东红色文化、名人文化、民俗文化以及丰富的农业特产，休闲农业资源十分丰富。为此，牟平区立足“山海岛泉河”资源优势，坚持“山海呼应、城乡互动”发展理念，着力改善乡村软硬环境，提升游客休闲体验满意度，加快打造业态融合、幸福共享的休闲核心产业链，推动新产品、新业态、新市场同步增长。
近年来烟台市牟平区在全国休闲农业快速发展的形势下，凭借自身具有的独特资源禀赋和丰富的民俗文化，特色旅游休闲农业发展模式初露端倪，发展成果丰硕。
（1）休闲观光农业稳步推进。创建和培育休闲观光农业示范点57个，其中，投资1600万元的五禾山庄、投资3000万元的轿顶山森林公园等项目已初具接待能力，投资30亿元的英雄湖田园康疗休闲度假区等项目正在加紧推进，同时，将休闲娱乐融入道路建设，规划总长200公里的生态绿道，目前长30公里的风云林园绿道一期工程已建成投入运营，全区初步形成层次分明、多点开花的示范点格局。
（2）绿色生态农业突破发展。高陵“富来高”副食品基地、莒格庄千亩“沼菜”蔬菜基地和观水国家级苹果生产基地示范带动力明显增强，全区已发展设施蔬菜8300亩、优质苹果32万亩。特色节庆农业品牌效应凸显。今年已举办采摘、垂钓等各类节庆活动14场次，累计吸引国内外游客40多万人次，带动农家乐、渔家乐等乡村旅游加快发展，直接拉动农民增收2000余万元。城郊认领农业快速发展。精心打造新牟开心农场、金龙休闲蔬菜园和武宁河滨乐园等多个认领项目，已有1280余户市民认领土地，年增加农民收入逾90万元。
但是，不可否认烟台市牟平区休闲农业发展也存在较多问题未能得到有效解决，例如：政府对旅游休闲农业支持不明显；所需基础设施乏力，无法支撑休闲农业的发展；已有旅游项目开发不足，农味特色不足；开发过程中环境保护缺位等。
三、烟台市牟平区休闲农业发展的意义
休闲农业作为一种新兴的业态，它的发展能够直接促进农村产业结构融合发展，符合中央提出推进五化协同发展、增强产业与经济的绿色化程度的要求，在绘就生态蓝图，建设美丽乡村发挥着不可替代的作用。
（1）有利于烟台市牟平区农村产业结构调整和优化。休闲农业打破了传统农业与二、三产业的界限，带动了当地旅游业、餐饮业、交通运输业、邮电通讯业等行业的发展，有利于调整和优化烟台市牟平区农村三次产业结构。
（2）有利于开辟烟台市牟平区农村就业的新渠道。休闲农业的发展能够为农民提供大量的就业岗位，具有吸纳农村剩余劳动力的作用，农民不用外出打工，就地就可以实现就业，为烟台市牟平区农村地区人员就业开辟了新渠道。
（3）有利于形成烟台市牟平区农村经济的新增长点。烟台市牟平区原有的农业主要以传统农业为主，功能单一、经济效益较低，发展休闲农业，通过一、二、三产的融合能够提高农产品的附加值，增加农业的综合收益，有利于提高烟台市牟平区农民的收入，刺激农村经济发展，形成烟台市牟平区农村经济发展的新增长点。
参考文献
[1]张涛, 赵红, 孟旭疆. 新疆休闲农业发展战略研究[J]. 新疆财经大学学报, 2017(1):44-50.
[2]王璐，李好，杜虹景.乡村旅游民宿的发展困境与对策研究[J].农业经济，2017(03):141-142.