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摘要：随着工程建设的发展，我国城镇中工程数量不断提升，政府公共部门也加大基础设施的建设，为施工单位提供更多市场机遇的同时，也带来了新挑战。建筑行业为了规范企业竞争，通常使用招投标形式，借此减少建筑施工风险，并且在施工企业中加强对投标工作的管理，有利于提升施工建设质量。文章对施工企业工程中投标工作意义做简单介绍，并探究影响最终投标的因素，重点阐述了施工企业中投标管理的过程，主要有转变管理观念、完善标书制定与发挥人的因素三方面，旨在提升施工企业工程投标管理工作质量。
关键词：施工企业;工程;投标管理
引 言：工程的招投标模式是市场竞争的主要形式，也是现代经济市场发展的必然趋势，利用招投标的形式，规范对工程项目建设的管理和承包，规范性更强，并选择出最优良的施工单位，以优胜劣汰方法提升工程建筑的质量与稳定性。另外还能通过投标形式，提升对工程的控制，这对于其发展来说有重大意义，可以科学分配社会资源，并净化市场环境，为我国发展与社会经济提升提供保证。若站在基础层面分析，投标活动还能进行施工成本的控制、优化施工技术，总的来说投标活动在市场发展中有重要价值。
1.工程招投标中的突出问题
1.1招标人评标的方式
招标人评标方式主要表现在两个方面，一方面是最低的评标价无法满足实际的评标标准，另一方面是综合评比的方式会因人为因素而受到影响。现在工程招投标的工作大多数都是采用综合评比的方式进行，这一方式会将工程投标分为投标和资格预审两个阶段进行，尤其是投标阶段，要求的技术标比例十分高，经济标无法真正体现企业之间的差距，在此期间容易出现各种干扰评标的人为活动，影响工程招投标的公正性。最低评标价的公布是工程投标项目建设中一种常用的方法，可以保证业主更好地控制工程投标时的造价。但是，只有在设计达到一定程度、施工市场具有较高的诚信度的基础上才可以利用这一方式，我国目前的工程招投标市场并不具备这些条件，在实际的实践工作中依然存在诸多问题和不足。大量的社会实践表明，在我国工程的建设中存在着设计深度缺乏、诚信度较低、竞标人故意压低价格等不好的现象，甚至出现人为腐败的事件。
1.2招投标的法律法规不够完善
工程的招标工作是一项互相选择又互相制约的具有系统性的工作，近年来我国的工程项目建设环境在不断优化，国家相关部门也出台了与工程有关的法律政策，例如《工程施工招标投标管理办法》《招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，同时各地的交通管理部门也以此为基础制定了相关的工程招投标管理制度，在各地区进行推广和适用。但是，在工程招投标的管理上仍存在一些法律法规方面的问题，造成招投标工作中出现不规范的现象，而且当前的法律法规并不能解决这些问题，这说明法律法规有待完善。
1.3违规招投标的现象
普遍存在在工程招投标的过程中，串标的现象十分严重。由于工程市场竞争较为激烈，报价方面的高低在很大程度上决定了投标企业是否中标，因此有部分投标企业为了中标而想尽方法寻找数个具有同等资质的施工企业进行陪标，另有一些企业安排投标人互相进行串标，在自行约定的投标报价中获得企业中标的资格。工程招投标过程中也存在着应用挂靠资质的方式实施投标，某些不具备竞标的投标企业就想尽方法向其他企业借用资质从而参与到工程招投标竞争之中。这些不具备真正实力的企业进入招投标市场之中会严重影响到工程的建设进度。
2.施工企业工程投标管理的措施
2.1发挥投标部门中人的因素
投标工作的顺利进行，需要创建综合素质高的管理团队，然后为制作标书员工创建良好工作环境，以期提升其工作效率。基于投标中人的因素影响，需要投标人员树立正确的工作心态，主动参与投标工作中。另外，还需业务人员扩宽此方面的业务，发挥企业优势，可以在激烈的投标过程中抢占先机。一个完整的投标团队，包括收集信息人员、业务人员、编写标书人员等，所以在工作中需加强成员之间的沟通，进而提升工作质量。对于员工素质的加强主要从下面两点做起:其一，定期开展投标部门员工的业务培训，提升其工作有效性;其二，在企业中多开展团建活动，并在团建活动中对投标工作存在的问题进行探讨，在轻松环境中统一思想，增强整体实践能力。
2.2转变投标管理理念
施工企业经营过程中的基础是工程是否中标，若长时间没有中标工程，其发展也就无从谈起。因此施工企业的管理工作，需将侧重点放在投标内容中，这对项目中标起重要作用。所以在招投标工作中提升其管理水平，先从转变投标管理理念入手，为该工作奠定基础。实际管理中，建立信息化系统，从而完善投标数据库。施工企业中加强对投标管理部门的建设与完善，施工部门随时保持与其沟通，及时获取招标信息，并能为投标工作收集较多数据，为建立标书提供参考。对于信息的收集需要广泛与全面，可从社会关系和网络媒体找寻，并对不同地区工程建设环境做好事前勘测。施工企业中的投标人员，对收集到的信息进行综合评价与分析，并以自身施工技术与条件为原则，选择适合的项目，保证其建设与企业资质相同，进而才能满足其长久发展。另外，投标管理人员还要收集与整理政府施工区域规划相关信息，保证第一时间收到招标信息并着手准备。信息数据的收集自身就是长期的工作，并对工程投标管理有重要的作用，需要施工单位与业主进行充分沟通，加强对招标企业要求的了解，为后期工作奠定基础。
2.3标书制定的管理
首先，在阅读中理解招标文件，标注的编写是参照招标文件进行的，所以在制定标书之前要深入阅读招标文件，找出其中的关键点，吃透蕴含的精神，并在认真研读文件之后，找出其中的细微差别，为标书的制定奠定基础。其次，编制商务标。商务标的编制，在招标文件基础上，以正确格式开展，更加重视词语的准确性，分别在投标书、投标书附录与投标担保环节上更是不能出现一丝错误。需要该项目的组织人员与制作标书人员均依照业主要求开展工作，严禁各自为政,施工设计书的编制可以借鉴相似工程组织框架开展，融合本工程参数与实际情况，依据整理结果制定工程工期与施工方案。最后，编制经济标。与商务标相比，经济标更加细致与科学。实际编制中需要注意的问题有:其一，加强整个工程量的计算，做好核算工作，特别针对施工图纸与工程量不吻合的地方做好审查，防止此方面出现问题产生错误的工程报价。通过科学的手段尽量将施工成本降到最低，以降低报价来提升市场竞争力。
结束语
总之，招投标中施工企业的风险是来自很多方面的，所以在编制投标报价时必须认真研究每一类风险中的各项风险，认真评估工程的内在风险，采取必要的防范措施。必须从企业自身出发，充分利用自身的优势，不断挖掘自身潜能，依托市场组建有效的动态市场价格管理体制，降低施工管理成本，提高市场竞争力和市场占有率以获得最佳经济效益，在市场竞争中求得生存与发展。
参考文献
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