云南省大理州图书馆 671000
摘要:乡村振兴作为国家战略提上党和政府工作的重要议事日程,党的十九大对具体的振兴乡村行动明确了目标任务,提出了具体工作要求,这是基于我国社会现阶段发展的实际需要而确定的。民族地区图书馆应抓住机遇,积极发挥职能作用,努力创建学习型农村,不断提高农民素质,丰富农村文化生活,提升农村精神文明,为实施乡村振兴战略贡献应有的力量。
关键词:图书馆 乡村振兴 职能作用
十九大报告提出乡村振兴战略,是党中央立足国情的新战略,强调了“三农”工作的重要性和紧迫性。乡村振兴战略的提出,是现阶段社会主要矛盾发生变化的必然选择,是扭转乡村衰退的现实需要,为乡村发展指明了方向,对全面激活乡村发展活力、促进城乡融合发展具有十分重要的意义。作为民族地区图书馆,应认真学习贯彻好党的十九大精神,深刻领会实施乡村振兴战略的有关要求,彰显责任担当,充分发挥好职能作用,助推乡村振兴战略的有效实施。
1 发挥好民族地区图书馆职能作用对实施乡村振兴战略的重要意义
1.1 可为实施乡村振兴战略提供强大的精神动力和思想保证
实施乡村振兴战略,需要文化引领。乡村文化建设同时具备“扶智”和“扶志”的造血功能,在基本建设和思想引领方面影响深远,能够发挥先导性和示范性的关键作用。近年来,由于农村中大量的青壮年劳动力流向城市,剩下的大多是妇女、老人和儿童,因此家庭内部矛盾以及邻里之间的矛盾更趋复杂化和多样化,加之长期以来农村基层文化生活比较匮乏,搓麻赌博、求神拜佛等不良之风愈演愈烈,致使广大农民思想混乱,不求上进,不利于乡村振兴战略的实施。因此,民族地区图书馆应积极发挥社会教育职能,引导农民崇尚科学,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,提倡科学健康的生活方式,进而为实施乡村振兴战略提供强大的精神动力和思想保证。
1.2 可为实施乡村振兴战略提供知识服务
长期以来,关于乡村的诸多问题是我国实现小康社会和现代化进程的关键问题。从根本上来讲,这都与广大农民的智力开启不够、文化素质相对不高有关,是制约农村发展、农业增产、农民增收的重要原因之一。民族地区图书馆收集传播的大量科技知识和信息资料,能帮助人们从中获取有价值的知识信息,拓宽致富门路,增强致富本领。随着民族地区图书馆事业的发展,信息服务工作成为读者服务工作的重要内容,信息服务、参考咨询、跟踪服务是今后民族地区图书馆专业工作的核心。民族地区图书馆运用传统和现代的信息传递手段和方式,完成信息资源的收集、筛选、传播和利用,更好地为工农业生产服务,为广大农村服务,促进科学技术转化为生产力,并为生产者提供及时的有价值的商品信息,达到农业增产、产品适销对路、农民增收的目的。
1.3可为实施乡村振兴战略提供信息技术帮助
大部分农民还不会利用互联网查找特定内容的信息和资料,而民族地区图书馆可以利用自己的计算机技术人员,对农民传授网络信息鉴别和检索方法,使他们了解信息技术的发展及应用,掌握信息技术的基本知识和技能,进而树立信息意识,从而使农民能够使用网络上的搜索引擎工具和特定的农业信息平台网站,快速查找各种信息,以及时调整种养结构和市场销售方向。
1.4可在实施乡村振兴战略中丰富农民的精神文化生活
当前,党中央提出了实施乡村振兴战略,而农村文化却相对落后。因此,8亿农民绝对渴望接受更多的教育、享有丰富和健康的文化生活。在经济发展的基础上,努力满足人民群众日益增长的物质文化需要、促进人的全面发展,是实施乡村振兴战略、构建社会主义和谐社会的根本价值目标。民族地区图书馆在终身学习方面具有得天独厚的条件,服务对象不受社会地位、种族、宗教信仰、年龄、性别、文化程度的限制,人人可以走进图书馆、利用图书馆。其次,图书馆提供各门类、多层次的信息知识,能够满足人们多方面的要求,真正达到学习提高的目的。
2 民族地区图书馆服务实施乡村振兴战略的受限因素
2.1发展不平衡
民族地区的绝大多数县级图书馆的馆舍建设年代较早,正成为危旧房,设备及其陈旧。而乡镇图书馆基本上是依附于乡镇文化站而建设的,领导对乡镇图书馆地位和作用的认识存在着较大差异,实践中就导致了乡镇图书馆基础建设的严重失衡。一般来说,对乡镇文化认识高,经济基础较好,基层领导重视,文化设施又较发达,大多数农民又具有一定文化水平的地方,图书馆建设就多一些、好一些,因而也留住了文化人才;而基层领导不重视,或经济条件差,人口少而农民文化程度又较低的地方就办得少,办得差。
2.2 经费短缺
经费问题一直是困扰图书馆事业发展的主要问题,特别地处民族地区的县(市)、乡镇图书馆事业发展中尤为突出,购书费、业务费少得可怜。在广大农村地区,大多数图书馆至今仍是建馆或开馆时添置的老设备,它们大多年久失修,藏书陈旧。此外,有的馆是同文化馆合署办公。这种状况严重影响了图书馆的社会效益和职能的发挥,另一方面,由于出版物数量激增,价格猛涨,致使许多农村地区图书馆购买力下降,图书的质量和数量都不能满足新时代农民的精神需求。
2.3专业人才匮乏
图书馆现有知识和技术方面的人才不能满足广大农村乡村振兴事业的需要,培训机构又多以盈利为目的,人才质量难以保障,因此,目前农村地区图书馆从业人员良莠不一,队伍不稳定,专业人员流失现象严重等诸多弊端,已经严重制约了我国农村图书馆建设的步伐,对实施乡村振兴战略提出了严峻的挑战。
2.4 服务水平低下
目前,大多数农村地区图书馆的管理体制依然陈旧,管理手段落后。特别是乡镇图书馆工作人员大多都不是专职人员,难以专心从事本职工作。图书馆内部很难建立起有效的管理机制,特别是乡镇领导调动频繁,有些领导人走书走,致使图书流失严重。从外部看,乡镇图书馆的性质决定了它接受当地文化主管部门和乡镇的双重领导,双重管理,但文化主管部门和乡镇往往布置任务多,检查考核少,听其自然,各项图书馆管理工作软弱无力。由于服务跟不上,出现了读者日渐稀少的尴尬局面。
3 在实施乡村振兴战略中发挥好民族地区图书馆职能作用的对策
3.1 切实加强对农村图书馆建设的领导
各级应把农村图书馆服务工作作为公共文化服务体系的重要内容来抓,并逐步加大投入。政府要把图书馆建设提上议事日程,确保在投资时建设的项目资金,并且建立起行之有效的监督机制,提高资金的使用效益。同时积极寻求社会的关注与支持,采取联合办馆的方式,也可以向慈善捐赠基金会或全国性农村图书救助机构积极争取,充分调动全社会的力量,广泛吸收社会公民、个人慈善家的捐助,专门多渠道地接受他们捐赠的图书,增加馆藏资源。
3.2把农村图书馆建设目标纳入实施乡村振兴战略的总体目标
农村文化建设包括图书馆建设,是农村经济和社会发展的一项重要内容,应把它纳入实施乡村振兴战略的总体目标,统一规划,统一要求,统一检查。把农村图书等文化建设,作为提高农民思想道德文化素质的考核内容,作为评比先进的必备条件。把农村图书馆建设列为精神文明建设的标志工程,主管局对图书馆的发展应作出硬性规定,加强督促检查,促使农村图书馆得到不断发展。
3.3 发挥好农家书屋的作用
实现乡风文明是乡村振兴战略的目标之一,要充分发挥文化知识的作用。角落“农家书屋”遍布乡村,似智慧明灯照亮家园,给农村注入活力和生机,成为实现乡村振兴的助推器。要发挥好“农家书屋”的作用,把各种质量优良的图书报刊、影像资料送到农民群众的家门口,切实解决广大农民群众读书看报难问题,同时,让农民群众在农家书屋倾听到党的声音,学习了解到国家政策法规,增加党的凝聚力和向心力。
3.4建立健全管理体制,提高服务水平
各级党委、政府和文化主管部门对图书馆的发展负有重要责任,既要紧密协作,也要职责分明,其管理重点要放在基础设施建设、事业发展规划、正常工作秩序、财源渠道开通等方面,要把管理工作作为干部政绩考核的重要内容;文化主管部门则应把管理的侧重点放在干部素质的提高、业务工作的开展、职能作用的发挥等方面。同时,要高度重视人才引进和培养工作,尽快提升馆员素质。对现职工人员要采取岗位锻炼、外出培训等方式不断提高其业务水平和业务技能,使之适应工作要求。
总之,民族地区图书馆应按照乡村振兴战略要求,以知识服务为主导,发挥主观能动性,使图书馆服务领域不断向乡镇和农村拓展和延伸,助推乡村治理体系和治理能力现代化,实现真正意义上的乡村振兴。
参考文献:
1 党的十九大报告.网络
2 中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见.网络
3 汤利光.以用户为中心的图书馆核心价值演变探究. 图书馆建设.2017(8)
5 付鹏程.公共图书馆在“农家书屋”建设中的作用.图书馆学刊.2011(2)
作者简介
吴月贤,女,汉族,云南省大理白族自治州图书馆,馆员,云南省大理市下关苍山路53号,