身份证号码:45092419870711XXXX 玉林市水电管理站 537000
摘要:水电是清洁可再生资源,国家始终高度重视水电建设各方面的工作,使得我国水电建设的技术和规模得到不断扩展壮大,水电在国家的能源保障体系中占有很大比重。在水电站在日常的生产和管理工作中,通过安全规范化的管理能够对水电站的生产也产生积极作用,提高水电站的生产效率和质量,规范水电站的日常管理工作,从而提高水电站的经济效益,带动水利工程的良性经营管理。
关键词:水电站;安全生产;标准化管理
1水电站标准化管理的重要性
1.1保证水电站生产的安全性
水电站的管理工作并不是独立存在的,管理工作与日常的生产工作是密不可分的,在水电站实行标准化管理之后,对于水电站的生产也会产生积极影响。水电站通过规范化的管理,制定一系列规范化的制度,来对水电站的日常生产和管理工作进行规范,提出了水电站日常生产中的所有标准化要求,在水电站发展的过程中,对于其具体的工作,也提出了标准化的要求,这样能够更好的规范水电站工作人员的工作行为,使得工作人员在工作的过程中避免了操作失误等问题,这样能够保证水电站日常生产的安全性和质量,对于水电站工作人员的人身安全也是一种保障。
1.2对于水电站现场施工安全管理方面的重视
在所有的施工过程中,安全都是最为关键的任务。保证好安全就是确保施工的正常进行。但是必须注意的是,有些施工单位将安全生产放在嘴上,没有切实履行相关的工作。在水电站的现场施工检修管理中,要充分的意识到这个问题。具体安全工作有:1.各级领导干部要对安全状况检修作为重要任务来完成,思想中要时刻以保证安全作为指导思想,关心现场的安全生产情况,尤其对水电站检修现场安全管理现场的安全员的工作态度要进行监督。从多年以来的事故案例分析来看,容易造成重大安全隐患的工程项目都是领导对于安全生产不重视,意识上较为疏忽的结果。由此看来,在水电站的安全管理中领导干部在安全管理中要绷紧这根弦,生产处处以安全为先。
2水电站安全生产标准化建设存在的问题
就当前我国的实际现状来看,很多水电站安全生产标准化建设过程中还存在较多的问题,其主要可以分为五个方面。第一,一些水电站在建设过程中并没有完全贯彻实施新型标准和规范,使得建设和生产经营过程中跟新标准中的要求有所冲突。第二,部分地方政府部门对标准化的建设推动力度和监管执法力度不够,既没有大力推进水电站安全生产标准化建设,又对于那些安全生产中的违法行为不进行严格的监管执法,对水电的安全监管常流于表面形式,重检查,轻执法,多数水电站的安全生产问题没有得到彻底的改善。第三,小微型水电站人、财、物力存在较大程度的欠缺,很难通过目前我国现行的水电站标准化建设要求,自己进行建设技术力量不够,借用中介机构费用支出难以承受,安全生产标准化建设中的畏难心里十分普遍。第四,水电站改、扩、建设过程中得到国家财政资金补助的项目,财政资金对标准化建设的带动作用并没有得到充分的发挥,这些得到国家资金补助的项目本应能更好、更快的实现安全生产标准化建设,但在前期的制度设计时没有充分考虑进来,使得这些项目再次进行标准化建设时增加了人力和财力的支出,不少企业存在消极应对的现象。第五,有些水电站在建设及生产过程中对流域的生态环境造成了一定程度的破坏,不利于水电站项目的可持续发展,这在引水式电站中问题较为突出,恢复生态的影响,完成环保整治和绿色创建还要有很大的投入。
3水电站安全生产标准化达标建设措施
3.1明确安全生产目标
水电站建设部门必须要明确安全生产工作目标,根据水电站建设业主的实际要求,制定完善的目标管理制度,保证可以提升目标分解与控制效率。
在每年生产中,都要制定年度的安全生产目标,保证在出现安全事故的时候,快速对其进行处理,同时还要及时发现其中存在的安全隐患问题,并采取有效措施排除安全隐患,明确事故企业的安全生产责任,例如:编制安全生产目标责任书,将责任落实到每个业主工作中,并配置专门的安全生产负责人,保证可以对安全生产情况进行全面的监督,提升其工作质量。
3.2明确职责,分工协作
安全生产标准化建设是确保电站安全高效运行、提升电站整体形象的重要手段。电站在安全生产标准化创建过程中首先明确“双主体”责任,签订三级安全生产“责任书”,既做到职责明确,又互相合作,同心协力;边干边学,不断提高全员素质和业务水平。通过创建,让每个员工都参与到安全生产管理中,形成安全生产意识和长效管理机制,把制度落实到安全生产的每个细节。根据相关法律法规的要求,对照电站的实际情况分解细化为“安全管理、设备设施、作业安全、职业健康”四大项,人员进行明确分工,责任到人。制定各种制度、规范,落实工作任务,全力投入到创建工作之中。
3.3隐患排查及时闭环
水电安全生产基本意识整体上仍然比较淡薄,部分电站业主过分强调经济效益,对安全生产缺乏足够重视,对安全检查工作敷衍了事,对存在的隐患视若不见,标准化评审过程也发现安全隐患排查整改不力的情况。电站要经常性开展安全隐患排查,将隐患排查与危险源辨识相结合,重点排查拦水坝、引水渠、渡槽、压力前池和压力管道等容易影响公共安全的部位,将涉及公共安全的设备设施列入危险源,定期开展事故隐患排查。对发现的安全隐患进行分析评价、确定隐患等级和督促落实,做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。
3.4安全教育培训措施
水电站建设企业需要做好安全生产教育培训工作,保证施工人员与技术人员掌握更多的安全生产知识与技能,提升其工作质量。一方面,需要定期开展安全教育培训活动,利用事故模拟训练方式培养事故人员的安全技能;另一方面,需要配置专门的安全负责人,要求其在安全生产的时候,可以做好检查工作,提升其工作质量。
3.5建设人才队伍
在水电站安全标准化建设的过程中,相关管理部门需要制定完善的安全建设方案,保证水电站的建设工作符合相关规定。首先,相关部门需要聘用专业素质较高的施工人员与技术人员,要求其具备足够的专业能力,掌握先进工作技能,为水电站安全标准化建设提供有力支持;其次,水电站安全标准化建设部门需要阶段性地对工作人员与技术人员进行先进技能的培训,使其可以掌握相关知识,提升自身工作质量;最后,在水电站安全标准化建设的过程中,相关技术人员与管理人员必须要全面参与思想教育活动,保证可以提升水电站安全标准化建设工作的有效性,增强其发展效果,提升水电站安全性与标准化。
结束语
安全生产管理工作是一项长期的工作,伴随着安全生产全过程,具有系统性、复杂性的特征,必须依靠企业全体员工以主人翁的态度全面参与。水电站对安全生产工作的标准化要求很高,水电站全体工作人员都要加强安全防范意识,具备强硬的专业技能,严格执行持证上岗工作制度,杜绝出现一切的人为事故的发生,保证水电站事业的持续健康的发展,为冲天桥水电站的增效增益尽一份力量。
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