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摘要：本文分析了目前监理行业现状，总结了监理企业转型项目管的理目标，阐述了监理企业开展项目管理服务的基本情况及取得的总体效果，提出监理企业开展项目管理的几点认识。
关键词：项目管理；效益；规范
1、工程监理行业现状分析
建设工程监理行业在三十余年的努力下，成就了一支极具规模的监理队伍，并且呈现稳步正常的态势。如此庞大的监理队伍中，实力较强、专业素质较为雄厚，专业知识虽然很全，但是比较片面。企业中多数的业务都是表现在施工的质量以及安全管理上的，缺少业主方项目管理的经验。原有的建设部的相关文件中明确的指出可以进行工程勘察、施工、设计、监理、造价咨询以及招标代理的企业是可以进行项目管理的。这几种类型的行业，监理的工作和项目管理的工作比较类似，尤其是规模较大的监理企业具有极高的转化水平，专业性人才也比较多，在不同的项目管理领域都有所涉足，甚至能够熟练的了解项目全过程的运作。虽然仍存在人才、经验、技术等各方面存在有一定的不足，但是和其它的企业发展的管理这块优势明显。监理企业是对项目管理服务工作的进一步拓展，传统的建设和监理单位、工程项目管理的企业与企业之间的沟通极为简洁，企业将重心放在单位委托的工作范围内，可以全方位的对项目进行管理，工程管理工作的效率也能得到极大的提升。与此同时，作为监理企业，可以实现项目管理的全过程的跟进，给工程建设项目带来更多的收益，工程监理的被动局面也能被打破。最近几年，已经有很多的大型的监理企业，顺应了时代发展的需求，进行转型，朝着工程项目管理企业发展。监理企业加强项目管理服务的功能是企业生存和发展的必然趋势。
2、监理企业转型目标分析
总结国外优秀的项目管理企业或咨询公司以及国内的很多试点的项目管理企业在进行项目管理环节都是极为成功的，能够带给其他监理企业更多的优秀经验。我们可以重点分析国外优秀项目管理企业的总体特征，剖析国内的监理企业实际情况，提出适合公司发展的转型目标。
现今监理企业主要的收入来源集中在工程的监理业务上，监理企业的业务从目前的施工来看，应该是朝着施工阶段前和后两端延伸的。施工之前的工作通常包括：招标投标和勘探设计；施工之后的工作则体现为竣工结算阶段以及缺陷的责任期。最终的结果是保障项目管理的收入所占比例的提升。这也整合住建部的相关规定相符合，也就是说工程项目的管理阶段主要包括：勘查设计环节，提出的工程设计的要求是符合业主的需求的，要对设计方案进行组织审核，组织相关单位对工程进行优化设计，技术经济方案在比对之后明确投资的比例；招投标的过程中，需要协助业主进行工程施工工作的开展以及对应的设施设备的采购；做好工程决算、试运行和工程的保修期工作。
3、开展项目管理服务的基础工作
在开展项目管理工作过程中，委托项目管理的主要目的，是建设管理工作的合理有序推进和对建设目标实现过程的有效控制，所以项目管理的总体控制力度和工作的规范化程度应被视为被委托单位工作质量的根本标志。委托项目管理的真正诱因是建设方多专业技术及合同管理人才的缺乏，所以技术与合约管理应是委托管理的核心工作内容。委托项目管理的实质是整合双方资源于一体，共同合作履行业主职能，所以委托与被委托双方的密切合作成为委托管理成功的又一关键。目前，国家建设主管部门虽然大力倡导建设项目委托管理，但对从事项目管理服务的企业准人条件未作严格限制，对委托项目管理的服务内容和服务方式未制订具体的标准规范。在此条件下，从事项目管理服务的企业必须对诸多问题进行探索和实践。建设监理企业开展项目管理服务，首先要有一个良好的基础，这个基础就是监理工作的基础，企业提供的监理服务要有较高的质量，企业较强的综合实力，要在业内要有良好的信誉。其次是要树立两个意识，一是市场意识，要对项目管理服务的市场需求进行调查、分析和引导；二是企业及从业人员必须树立对建设过程的几乎所有管理失误承担管理责任的意识。最后是加强三项建设：一是队伍建设，要有一批职业道德优良、敬业精神可嘉、技术能力较强、管理经验丰富、工作作风严谨的项目管理人才储备；二是机构建设，项目管理服务不同于建设监理，必须构建与管理职责相匹配的组织架构；三是制度建设，要建立一系列内部工作制度以及适度灵活的与委托单位协调配合工作制度。
4、开展项目管理服务的益处
对企业自身而言，开展项目管理服务主要有如下益处：一是业务范围和服务内容得以拓展；二是人员结构和素质得以提升；三是经营者和员工的市场理念得以更新；四是项目管理和建设监理互为依托和补充，在相互促进共同提高服务质量的同时，也提高了企业效益，进而使企业的社会信誉得以进一步确立。其次就委托方面而言：一是其建设目标的优化完善以及既定建设目标的有效实现，极显著地提高了项目的投资效益。二是对项目建设所需的招标代理、造价咨询及建设监理及建设方其他管理工作进行一次性打包委托，比照建设方自行组建管理机构，同时再对其它咨询服务进行分别委托更易提高管理效益，降低建设管理成本。最后就建筑市场而言，由于有了专业的项目管理方的强力配合，使项目建设管理工作得以规范，使建设方自身的履职能力及其对参建各方的管控力度得以增强，这对政府及社会规范建筑市场秩序的努力将带来极为重要的积极影响。
5、几点认识及建议
（1）项目代建和项目管理是提高建设方履职能力的两个可行方案，项目代建是对建设单位职能的转移，更多地适用于有行政色彩的机构或企业代建政府投资项目。而项目管理则是对建设单位履职能力的加强，不仅适用于政府投资项目，也适用于其他社会投资项目，有更广阔的市场空间。我公司在即没有国家强制规定，也没有过多推介的条件下，开展项目管理工作的实践，也证明了市场的广阔。
（2）与相对广阔的市场需求相比，我们认为，能对诸多模糊需求进行识别、引导并加以满足的项目管理服务的有效供给明显不足。
（3）项目管理的服务内容、阶段及方式要根据项目性质、复杂程度、建设方的管理能力、供给方的技术及管理条件等诸多因素而变化和调整。项目管理尚处在市场发育的初期，各级政府建设主管部门应对其大力倡导，制定宽松政策对其积极培育，但暂不宜通过文件规定对其进行刚性规范。
（4）目前国家相关部门尚未对项目管理服务取费制定统一标准，市场竞争的关系，往往造成收费的低廉，极低取费标准严重制约了项目管理市场的健康发展。