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摘要:随着新形势的不断发展,反腐败斗争的情况日趋复杂,如何加强基层纪检监察干部队伍建设,适应形势变化的需要,成为摆在我们面前的一项重要课题。做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要按照中央纪委四次全会工作部署,“建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为推动纪检监察干部队伍高质量发展提供坚强保障。
关键词:初心使命;新时代;纪检监察干部
纪检监察工作是全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的强力抓手,纪检监察干部队伍是党长期执政条件下实现自我革命和自我净化的冲锋队。加强纪检监察干部队伍建设是提高党和国家治理能力的综合体现,是党和政府长期探索的大事,必须常抓常新,真抓实干。
1加强纪检监察干部队伍建设的重要性分析
加强国有企业的纪检监察工作是落实包括“从严治党”在内的四个全面战略布局工作的要求。2020年是我国十三五规划的收官之年,也是全面建设小康社会的冲刺之年,国有企业纪检监察干部队伍建设的有利开展是十三五规划与全面建设小康社会是否顺利完成的重要保障。全面从严治党,需要加强权力管理者的制衡工作,以此为切入点,从严要求相关部门和责任人遵守纪律、严肃正风肃纪、严肃治贪反腐,坚决做好廉洁党政工作的落实工作与纪检监察工作纪检监察干部队伍的建设工作一直以来都是纪检监察工作的重中之重,尤其是对于国有企业来说。
随着科技的不断发展,违法乱纪的行为与案件多呈现隐蔽性与多样性的特点,给纪检监察人员的业务能力与综合素质提出了更高的要求。不仅要求纪检监察人员具有很强的政治素养与责任意识,还要求纪检监察队伍中的各级人员,尤其是干部队伍具有很强的技术水平与不断学习新技术的态度与能力,同时干部队伍要不断组织安排相关技术培训与科普,让纪检监察队伍及时掌握最新的纪检监察技术,在技术上保证领先,在态度上保证细心,不浮躁,不大意,不断学习新知识,同时在财务、审计、金融、法律、互联网、计算机等领域上都进行进修学习,不给违法乱纪行为留死角。
2纪检监察干部队伍现状
当前,纪检监察干部队伍主要体现在以下几方面。一是结构不合理、专业化低,人员少、变动多。“凑合”现象普遍,岗位难以持续更替,队伍建设难以专业化。二是业务素质不高、能力不足。当前违纪人员呈现出高智能化趋势,反调查能力强,而纪检监察队伍专门的知识培训不多,专业人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强。三是自律意识不强,缺乏担当。有的没有严格依法依规依纪办案,遇到问题时选择逃避、退缩,导致出现有案不查、难案轻结的结果。四是工作精力有限,疲于应付。自监察体制改革后,乡镇纪委书记、副书记每周要到市监察员办公室合署办公,而查处违纪党员办案周期长,还有大量的信访调查、监督整改等工作,导致出现精力跟不上等问题。
3对加强纪检监察干部队伍建设的意见与建议
3.1强化纪检监察干部队伍的专业化培训
干部队伍培训要结合自身学习与外派培训、专题培训、研讨交流、挂职锻炼等多种方式。一是要加强专门纪检监察干部学院的建设,强化纪检监察干部队伍相关专业知识的学习和培训。纪检监察干部既要学习党章党规,也要学习宪法、行政法等相关法律知识,要带头懂法、知法、用法。培训知识范围应涉及金融领域、法律行业、行政管理、应急防控等各个方面,完善纪检监察干部队伍的知识结构,提高干部案件管理、审理、宣传教育等本领。要壮大纪检监察干部培训的师资力量,内选外聘,谋划好师资人员的服务管理和考核考评工作。要创新教学方式,采取案例式、实地情景式、互动式教学相结合,对各层级、各领域纪检监察干部进行轮训和培训。
二是要增加纪检监察相关综合课题研究,以课题为中心带动调研工作的深入。实事求是调查研究才能真正解决问题。要在纪检监察领域的调研中发现实际工作中出现的疑点、难点问题,并针对这些问题思考解决的方法和路径,并将其反馈到干部队伍的选拔、培训等各个环节。三是要提高纪检监察队伍全员自主学习能力,通过支部学习和座谈研讨等多种形式,让纪检监察干部全员参与,共同提升素质能力。学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系中的斗争哲学和斗争思想,以史为镜,以中共党史中鲜活的案例为警示,掌握斗争策略和斗争技巧。学习习近平总书记关于斗争精神的重要指示,适应新情况、新目标、新任务,做好应对纪检监察工作中的重大事项和重大风险的准备,提高重大风险预警和解决问题的敏锐度。
3.2加强纪检监察干部队伍的实践锻炼
以身试水方知水深浅。一是要选派纪检监察干部挂职锻炼。深入基层才能了解国计民生的真实情况。积极开展对口实地调研、督导检查、参加被监督单位的民主生活会等工作,深入了解接受检查单位的政治生态环境、领导工作作风等。加强纪检监察干部队伍的领导带头示范制度,建立纪检监察领域先进人物的选拔、评定机制,树立学习标杆,让优秀的纪检监察干部得到肯定。二是要进行专项整治。要严把扶贫工作、党内主题教育、民生工程等重要领域的监督关口,重大事项重点监督,重要款项重点追踪。要通过谈话函询锻炼敏锐的洞察能力,在实干过程中提高审查调查、巡视巡察能力。纪检监察干部要找准职责定位,主动担当作为,注重发挥“刀刃”作用,增强斗争意志、练就斗争本领。
3.3加强纪检监察机构管理机制
严密的管理机制可以确保纪检监察工作高效。一是要建立上下级领导机制。加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关、派驻纪检监察机关的领导,下级纪检监察机关把接受上级组织的领导和党的领导相结合。二是要创建良好的工作环境和处事生态。纪检监察组织要利用假期、周末经常开展素质拓展、团建等活动,创建团结友爱、积极进取、担当作为、互帮互助的同事关系、领导与下级关系。三是要建立有效的信息反馈机制。结合互联网大数据创新信息上通下达渠道,通过信访、新媒体平台、邮箱、直播等方式广听百姓心声,广纳社会民智。
3.4建立完善权力监督和制约机制、责任追究机制
纪检监察组织面临着风险考验更严峻、能力提高更紧迫、深度融合更艰巨、工作聚焦更迫切、管理任务更繁重的现状,同时还要尽快完善自身权力监督制约机制。因此,纪检监察队伍要提高自我革命意识,加强自我监督。一是要完善内部自我监督制约体系。通过体制内部的监督,消除权力监督自身的真空地带。内部监督具有独立性、权威性、强制性、制约性。实行监督内部外部一体化,通过内部监察委员会对工作人员信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪纠分权、干部任用权、资金资产支配权和巡视巡查权的行使过程进行监督。二是要建立纪检监察责任追究机制。不论纪检监察干部在外部工作,还是内部程序出现问题,行使权力的每个过程都应该追究责任。对违法犯罪行为要零容忍,一旦出现问题就要坚决查处到底,防止“灯下黑”。三是要在日常工作中设立主体责任清单。每个人的工作一季一提醒、一季一总结,单位领导要按期作出工作提示和责任警示,对不能按期或者没有完成任务的人员要在查明原因的基础上,该处分的要严格依规给予处分。
结束语
纪检监察工作是保证国家公权力有效、公正、有序运行的“利剑”。纪检监察干部队伍是做好纪检监察工作的中流砥柱和领导力量。进入新时代,只有抓好高素质专业化纪检监察干部队伍建设工作,才能保证党和国家各项事业的顺利推进。
参考文献:
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[2]王东,闫晓飞.加强国有企业纪检监察队伍建设的思考[J].决策探索(下),2019(12):20-21.