中国水利水电第一工程局有限公司
摘要：近几年国民经济不断进步，各行各业也随之不断发展，水利水电工程项目数量也在不断增加，逐渐成为经济发展的基础工程。但是目前水利水电工程建设过程中对工程造价缺少足够的重视，造价管理方法不够全面，给工程建设带来了负面影响。企业需要对项目造价进行合理管控，提高工程建设效率，帮助企业获得更得更多的经济效益。本文主要分析和探讨水利水电工程建设项目造价管理与控制相关问题，希望对今后的工程项目管理工作具有借鉴意义。
关键词：水利水电；工程造价；管理与控制
水利水电工程建设过程中，项目造价管理贯穿于施工全过程，管理和控制工作难度较大，在具体管理过程中需要利用科学、经济、法律等多种管理手段，将水利水电工程中出现的问题进行及时解决。工程造价涉及到工程建设的每一个环节，无论是设计单位、建筑单位还是施工单位，都需要提高对工程造价工作的重视，合理制定工程造价方案，充分发挥水利水电工程作用和价值。
1水利水电工程造价管理的重要意义
1.1水利水电工程建设的基础
对水利水电工程造价进行科学管理和控制，是建筑单位需要做的基本工作，根据自身实际情况制定合理管理和控制方案。工程建设开始之前，在项目投资预算工作基础上，对项目的可行性进行全面评估，所以说，投资预算工作和项目工程造价具有紧密联系，做好工程项目造价管理和控制工作对项目的可行性研究和方案设计都十分重要[1]。
1.2提高企业核心竞争力
市场竞争越来越激烈，水利水电工程项目造价管理和控制工作可以帮助企业提高综合实力，在市场竞争中占据重要地位。造价管理和控制工作应用于整个工程项目中，在项目决策、设计、施工和竣工阶段都发挥重要作用，和项目投资预算之间也有重要联系。合理控制项目造价，不仅可以保证项目工程质量和施工进度，还可以节约投资成本，为企业带来更多的经济效益。
2提高水利水电工程造价管理与控制的措施
2.1采取组织措施
对项目部门的相关工作人员进行科学配备，明确各个工作人员的职责和工作目标，将职权关系进行明确划分。项目经历作为重要的负责人，需要对工程项目的各个环节做好管理和控制，此外，项目部门各个员工也要充分各自职责和能力，确保水利水电工程可以顺利开展和完工，按照相关标准对项目成本进行控制，保证项目中的各项支出在合理范围内。如果遇到成本超支的情况，需要及时进行上报，由成本控制中心进行核查，找出超支原因。如果遇到需要增加工程量的情况，一定要按照规定标准进行协调，同时做好成本签证追加工作[2]。
2.2采取技术措施
技术人员需要对技术方案进行全面分析和评估，根据分析和评估结果做好技术经济论证，制定科学合理、经济可靠的方案，减少工程成本。水利水电工程实际施工过程中，需要积极引进和应用新型技术和材料，尽可能降低施工过程中的成本消耗。采取技术手段对施工效率进行提高，达到降低工程成本的目的。
2.3优化招投标措施
水利水电工程招投标工作是工程建设的前提条件和基础，投标方法和技巧决定着工程造价的利用是否合理，也是提高水利水电工程质量的关键。水利水电工程投标过程中，对招标阶段进行投标报价时，需要结合工程实际状况，详细研究和分析工程量清单，制定科学合理的施工方案。针对工程量清单的要求和内容进行合理报价，报价时也要考虑到施工过程中可能产生的工程量变化对工程的影响，在投标阶段阶段控制工程进度，包括资金运转、确保企业经济利润，做到全面的提前控制，不仅可以提高工程建设质量，还可以创造合理利润条件[3]。
2.4施工阶段成本控制
2.4.1控制人工费用
工程建设费用中，人工费用只占百分之二十左右，所以，水利水电工程需要根据实际情况拟定劳动定额。同时对用工数量进行合理控制，对不同施工阶段减少工日消耗进行分析，制定可行性实施方案。提高工程建设效率的同时，也可以将实际人工费用控制在定额标准范围内，确保人工费用不会超出范围。
2.4.2控制材料费用
一般来说，材料费用占工程费用的百分之六十五左右，所以，对材料费用的合理控制对水利水电工程整体造价控制和管理具有重要作用。首先，对施工中用到的工程材料的规格和型号进行全面了解和掌握，严格计算材料施工量，制定完整材料使用计划；其次，严格验收进入施工现场的材料，对材料质量、材料数量等进行严格检查和清点；最后，管理和控制施工过程中的材料使用情况，做好材料领取和使用的记录，对领取数量进行控制，避免材料浪费引起投入成本增加。
2.4.3控制机械费用
水利水电工程施工过程中会使用很多机械设备，控制机械设备费用也是整体项目造价管理和控制的重要内容。机械设备在不同的项目中发挥着不同的作用，所以，对设备费用进行控制时需要根据工程项目细分内容，编制科学合理的使用计划。除此之外，机械正常运作过程中，还要做好管理和保养工作。如果机械设备是租用的，保持设备运转的同时减少设备停滞时间，提高设备利用率，控制设备费用，进而达到降低施工成本的目的[4]。
2.4.4提高合同管理
水利水电工程建设项目造价管理和控制中的重要内容之一就是合同管理，合同管理水平的提高也可以减少工程成本的投入，为企业带来更多的经济效益。合同管理工作的提高首先需要重视合同谈判，在施工过程中提高合同管理，保证建设项目的过程严格按照合同管理开展，对工程成本进行有效控制。
2.4.5提高成本核算重视程度
水利水电工程建设项目造价管理和控制受到成本核算准确性的直接影响，所以，相关部门需要重视成本核算工作的重要性，对工程建设项目的各个环节进行严格核算，对项目中的每一笔资金支出和使用都有详细的记录，对施工的各个步骤进行严格把控。除此之外，建立奖惩机制，对成本控制达到标准的项目进行奖励，如果成本超出正常范围，项目部门需要酌情进行处罚，采取合适的措施进行调整和解决[5]。
水利水电工程项目在进行成本核算时需要注意几点事项，才能确保成本控制达到预期目标。第一，注意人才成本，人才流失会对工程项目造成不小的影响，不仅会提高造价成本，还会影响工程项目的施工进度，所以，企业需要防止人才流失，进而提高成本管理和控制的效率和质量。第二，控制建设工程中用到的设备的成本，水利水电工程施工过程中会用到很多专业设备，这些设备基本都是大型设备，价格较高，但是各自的用途不一样，在使用中具有一定局限性，所以在成本核算中需要格外注意专业设备的成本费用。此外，成本核算还要考虑到社会成本，这也是项目成本中的重要部分之一。
3结束语
水利水电工程项目造价管理和控制不仅直接决定着工程项目的经济利润，对工程项目质量也有着不小的影响，所以，对项目造价的管理和控制十分重要。本文主要研究和分析提高水利水电工程建设项目造价管理和控制的有效对策，希望对项目造价管理水平的提高具有积极意义。
参考文献
[1]邱超,郭佳瑛.水利水电工程施工造价管理与控制[J].建筑工程技术与设计,2018,000(008):3053.
[2]刘文豪.水利水电工程施工造价管理与控制分析[J].南方农机,2017, 048(016):136.
[3]赵兴春.水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[J].商品与质量,2017,000(010):243.
[4]张利锋.水利水电工程造价管理中存在的问题及解决对策分析[J].百科论坛电子杂志,2018,000(015):124.
[5]王德明.水利水电工程造价管理中存在的问题及其对策[J].中国房地产业,2018,000(012):240.