摘要：现代农民讲习所的2.0版浙江省江山“乡村空中学堂”，为何能拥有“草根”粉丝55万多、每天10万多人参与学习？为何能得到连续五任省委书记的青睐、原夏宝龙书记为何对“学堂”粉丝说：“……这是我听到的浙江最美好声音”？为何“学堂”案例能载入《中国互联网学习白皮书》、凭什么摘取“首批全国特色学校”桂冠，并得到《人民日报》等30多家主流媒体的关注。这得益于“学堂”坚持“以人民为中心，办人民满意教育”的目标定位，得益于“开门办学，紧贴‘三农’”的服务理念，得益于“多元服务、满足众需、方便实用”的平台功能。
关键词：乡村空中课堂；新时代；农民致富；培育新模式
一、主要解决的问题
（一）在哪里培训？破解教育培训手段与新时代教育信息技术发展水平不一致问题
在经济活跃的浙江省农村，劳动力大规模向城镇和非农产业转移。调查显示：我省“放鸟出笼”政策实施后，仅衢州、丽水两地就从农业一线转移出农民230多万，至今仍以每年数万的速度增长。过去我们服务上门，培训在“田间地头”“农家畜棚”，深受农民朋友欢迎，被誉为“现代农民讲习所”。现如今，我们的培训对象分散到了全国各地各行各业，老革命遇到了新问题，怎么办？如何解决这个问题。
（二）怎么样培训？破解教育培训目标与新时代农村经济社会发展要求不适应问题
有结果显示：一方面，随着城镇化步伐不断加快，留守农村的农民平均年龄已达58.1?岁，小学、初中文化占 73.2%，影响社会稳定的违法违规案件呈上升趋势。另一方面，农民手机持有量达74.7％，其中99.8％的在外务工青年拥有智能手机；98.4%受访者表示“太想学致富本领了，可没时间学，也不知道到哪儿能学”。迈进新时代，随着信息化技术的大量应用和智能手机的不断普及，我们决定“搭乘‘互联网＋’高铁列车，借助互联网和城市智慧大脑，打造‘乡村空中学堂’”，把答案写在农民的心坎上。
（三）培训啥內容？破解教育培训内容与新时代农民整体素质提升需求不匹配问题
过去，我们的培训內容主要集中在实用技术上，“转脑子、绿院子、鼓袋子”，促农村劳动力转移和农民脱贫致富。现在，我们不仅仅培训实用技术，更关注农民精神食粮的供给、乡村振兴理念的更新和农民对美好生活的期许等。
二、实施过程与措施
（一）创设农民教育培训新载体――“乡村空中课堂”
1.“乡村空中课堂”愿景设计——用什么培训
（1）总体思路。立足当前,着眼未来。按照《教育信息化“十三五”规划》要求，我们进行学堂顶层设计， 构建模块化、灵活可扩展的技术架构， 充分考虑云计算、大数据、移动化、智能化等技术趋势和安全性保障。形成一个中心（智慧成人教育云中心）、两类环境（学堂教学环境、市民学习环境）、三个库容（培训资源库、开放课程库、共享信息库）、四项技术（物联网、云计算、大数据、泛在网）、五条路径（LED电子教室、智能手机、各种电脑、高清电视、音频收录机）学堂运行环境。
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（2）目标定位。功能齐全，互联互通。学堂“以适应全民在线移动学习为前提，以农民素质提升为重点，以服务乡村振兴为目标”，利用“互联网+”思维方式和物联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术，建成“高性能、优场景、重防护、控权限和一体化”网上农民培训学校。
（3）建设框架。建好三端，按需服务。学堂总体架构由区域性智慧成人教育平台、乡镇智慧成校平台、智慧农民课堂三层体系架构组成。前端以统一服务平台为核心，支持移动端APP、微信和微博访问；后端以大数据平台为核心，实现区域数据大融合；中间以业务流程为核心，将前端农民的需求情况和后端统一数据连接起来，为教师提供翔实数据。
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2.“乡村空中课堂”专业内涵－－培训啥内容
根据农民“物质富裕、精神富有”的“两富目标”要求意愿，我们将知识划分成“精神加油站”、“幸福孵化园”、“匠心逐梦地”、“共赢俱乐部”和“快乐大本营”等五模块，形成“按需定制模块化”专业内涵。
（1）政策解读。建构“精神加油站”模块，打造政策宣传主阵地，帮助农民第一时间理解党的富民政策，养成“爱国、敬业、诚信、友善”公民基本道德规范。
（2）理念启迪。开发“幸福孵化园”模块，帮助农民丢弃老旧过时的生产生活模式，更新理念、拓宽思路，致力科技成果转化推广，做新时代的新农民。
（3）技能培训。开辟“匠心逐梦地”模块，打造技能培训中心，帮助农民提高文化涵养、学历提高、技能提升、职业养成等，做“四有”新农民。
（4）经营技巧。创设“共赢俱乐部”模块，打造交流合作中心，指导农民现代经营理念，实现产教融合、文创一体，推动“一带一路”经济文化交流。
（5）生活指导。打造“快乐大本营”模块，打造文体娱乐活动展示中心，以丰富多彩的活动，让农民远离麻将桌，帮助农民树立文明习惯、快乐生活新理念。
3.“乡村空中课堂”“五·四式”运作机制－－怎么样培训
（1）创新培训方法，教学方法上凸显四大亮点。一“可学”。 “学堂”不打烊，满足农民无论在任何时间任何地点自由学；二“乐学”。提倡教学不只是传授知识的过程，更是师生情感交流的过程，创设愉快学习环境；三“会学”。教育的目标不只是传授知识，要从指路子让农民走，变为指导农民找路走，培养农民“学以致用”能力；四“善学”。教学不只要农民“依样画葫芦”，更要启发农民学会创新，养成不以固有技能为“唯一”习惯。
（2）创新教学内涵，教学内容上做到四个结合。一是设立“知识提升”项目，实现培训内容与农民学历提升结合。二是设立“技能提升”项目，实现培训内容与农民技能提升结合。三是设立“优善经营”项目，实现培训内容与发展经济结合。四是设立“科学管理”项目，推进培训内容与基层治理结合。
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（3）创新教学路径，教学途径上完成四大智能。一是全方位实时互动，实现师生实时智能互动；二是在线测试，大数据学情分析，帮助老师及时调整教学进度；三是个性化精准教学指导，实现智能精准教学；四是学习轨迹全程记录, 实现过程全轨迹智能记录。
（4）创新技术手段，运行渠道上实现四渠通畅。一是畅通“天网输出”。实现广播、电视、电脑、手机四渠顺畅。二是畅通“天网接收”。依托移动手机台等，创设乡村“空中学堂”。三是畅通“地网服务”。构建“三级”服务网。四是畅通“地网纳谏”。通过设立意见箱等，收集“金点子”。
（5）创新组织机制，长效运行上构建四重保障。一是组织政策保障。成立专班指导，用好上级政策，出台激励办法；二是经费保障。争取政府支持，开展校企合作；三师资保障。内请外聘、招募志愿者、寻找乡村好老师打造高质量“农师”队伍；四是工具保障。编“土”教材供“农书”，免费送手机供“农具”，免费装宽带供“农网”。
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（二）实施农民教育培训新模式――“按需定制模块化区块链教学法”
在实施教学过程中，我们将五模块知识细分成18个主项、89个子项、每个子项目又分成初、中、高三个级别，形成梯状知识链条。“五模块”知识对应“五中心”（党的政策宣传教育中心、科技成果转化推广中心、技能提升培训中心、文创经商交流合作中心和文体娱乐活动展示中心）结构又与乡村振兴五项重要服务指标内容紧密相连，形成特色鲜明的“学为中心、人人参与”的“按需定制模块化区块链”教学法。
1.拓展“互联网+党建”，发挥头雁功能，助力乡村有效治理
针对山区党员居住分散，流动性较强，党建工作难开展。“学堂”智慧党建平台，将信息第一时间送到每个党员“手上”。塘岭二村通过支部引导，还建立起远程“高山蔬菜”等示范小区5个。农技专家通过在线技术指导，引导村民成立专业协会，共同致富。如今，一个仅有1387人的山区小村栽培江山白菇50多万袋、种植西瓜32亩、高山蔬菜78亩，猕猴桃153亩，年创利750多万元。
2.指导“互联网+创业”，激活青年热情，助力乡村产业兴旺
清泉村是下山脱贫“三无”村，村民们通过对接“学堂”做微商，放下锄头敲起键盘，用一台电脑、一根网线创建衢州首个淘宝专业村，每年创汇1亿多元。全村人均纯收入实现三年翻一番，现如今村民住小洋房、小别墅，开豪车，原本落后的小山村在教育信息技术的“潮头”中一下子变“活”了。
3.探索“互联网+治理”，构筑美丽江山，助力农村生态宜居
大陈村原来是个有名的“后进村”，该村书记汪衍君上任后主动寻求与“学堂”合作，推行线上“互联网+治理”，线下以“党建”推动乡村管理,村民们用“村歌”歌颂美好生活。今日大陈，楼房林立、村道整洁，户外健身设施、老年活动室等一应俱全，是全国生态文化村、中国十大最美村庄、全国美丽宜居村庄。
4.开展“互联网+培训”，指导妇女就业，助力农民生活富裕
针对农村妇女就业需求，我们设计了“公司+培训机构+妇女”模式，促进技能培训与市场需求无缝对接。通过组织“互联网＋”巾帼创业竞赛，培育巾帼创业孵化园等，引导妇女创业就业。去年，“学堂”打造的150名家政服务员全部就业，许多学员还成了温州保姆市场上的“香饽饽”，引发市民“抢购”热。“金牌保姆”毛美仙，月薪5000元，东家还请她去马尔代夫旅游。
5.推行“互联网+帮扶”，繁荣孝道文化，助力农村乡风文明
我们实施老年触网培训工程，帮助老年人建立“微信群”和“ＱＱ群”，架通“爱心立交”。不仅丰富了老人的精神生活，还推动了“睦邻友好”邻里关系。3年来，共开展老年手机培训127场，培训9758人，免费赠送手机8594台，安装宽带409条，建立起“夕阳红微信群” 319个、ＱＱ群”358个，促进了农村乡风文明。
三、成果内容与创新
（一）成果主要内容
“农业强，农村美，农民富”是新农村建设的总体目标，“乡村空中学堂”是现代教育信息技术和新农村发展结合的产物，基于农村产业结构调整、劳动力大规模向城镇和非农产业转移、学校自身发展需要而打造。经历了“萌芽期、雏形期、成长期和成品期”四个阶段。初始于2000年底的远程学历教育，形成于2010年的“空中学堂QQ群”，成名于2016年4月的“海外游子点赞空中学堂”。提升于2018年6月的按政府综合性教育公共服务平台标准设计打造。
我们怀揣“农民走到哪里，我们服务就延伸到哪里”职业情怀，直面新时代农民“怎么样培训？在哪里培训？培训什么内容”等现实问题。利用“互联网+”技术手段，打造不打烊“乡村空中学堂”，遵循农民“物质富裕、精神富有”的追求意愿，设专业、排课程、编教材，将知识划分成“精神加油站”、“幸福孵化园”、“匠心逐梦地”、“共赢俱乐部”和“快乐大本营”等五模块，形成“按需定制模块化”专业内涵。在实施教学过程中，我们将五模块知识细分成18个主项、89个子项、每个子项目又分成初、中、高三个级别，形成梯状知识链条。“五模块”知识对应“五中心”（党的政策宣传教育中心、科技成果转化推广中心、技能提升培训中心、文创经商交流合作中心和文体娱乐活动展示中心）结构又与乡村振兴五项重要服务指标内容紧密相连，形成特色鲜明的“学为中心、人人参与”的“按需定制模块化区块链”教学法。同时构建“五·四式”（又称“五创联动”）运作新机制（教学方法四创新；教学途径四智能；教学内容四结合；运行技术四通畅；组织机制四保障），免费给山区农民送“农具”（手机）、供“农网”（宽带），助力农民随时随地在线学。“变封闭教为开放学”、“变指路子让农民走为指导农民找路走”、“变农民不知怎么学为‘可学、乐学、会学、善学’”， 破解了教育培训目标与新时代农村经济社会发展要求不适应、教育培训内容与新时代农民整体素质提升需求不一致、教育培训手段与新时代信息技术发展水平不匹配等问题，“把答案写在农民心坎上”。构建起新时代开放式农民培育的新理论，被国内权威人士誉为新时代全民终身学习讲习所。
历经10多年实践，成果辐射50多乡镇，拥有“草根”粉丝55万多，培育出各类专业人才9万多人，涉农企业0.3万余家，获首批全国成人教育特色学校等30多项奖项，《人民日报》等30多家新闻媒体关注，教育部网站以《江山“不费一砖一瓦”打造亿元“教育超市”》向全国推荐，原省委书记夏宝龙评价说：“……特别是‘空中学堂’倡导文明新风，全体村民自觉参与学堂活动，凝聚了民心，让人十分感动。”
（二）成果的创新点
1.模式创新，省内首创按需定制模块化区块链农民培育新模式
学堂把相近专业的道德素养、职业养成等设计成针对性模式，如：专为青年农民设置“匠心逐梦地”，为专业经营户设置“幸福孵化园”等5模块，每个模块又划分成主项目和子项目，每个子项目又分成初、中、高三个级别，项目课程均以现场操作视频为主。这种省内首创按需定制模块化教育培训运作新模式，破解了新时代农民“用什么培训、培训啥内容、怎么样培训”难题，指导了智慧成教的实践应用。
2.理念创新，在国内率先提出并实施乡镇成校智慧教育新理念
实践中，“学堂”始终坚持德育为首，提出了“跨界联动、产教融合、德技兼修”的新时代开放式农民培育理念；世纪元年我们就为农民提供了现代远程教育服务，不断利用信息技术优化农民培育工作，推进农村成人智慧教育实践；从QQ群传递信息，到“乡村空中学堂”上线，我们一直在探索，形成了整套实施乡镇成校智慧教育理念。相关理论载入2018年《中国互联网学习白皮书》，全国农村成人学校唯一入选。
3.实践创新，创设了“乡村空中课堂”新时代农民培育新载体
“乡村空中学堂”新时代农民讲习所，以其开放独特形式，提供农民在线学习，通过讲习不仅提升广大人民群众素质，调动广大人民群众主动性、积极性和创造性来推动产业变革，还通过校企合作促进讲习场地建设，农村公共空间得到再造，促进农村变革和全面进步。
（三）主要特色成效
经过10多年实践，“乡村空中学堂”取得丰硕教育成果。农村违法违规案件逐年下降，培育出各类专业实用人才98627人，规模企业、农场、农庄等3218家，其中10亿元企业4家，建成中国幸福乡村107个，中国十大小康示范县等国家级先进31项。
1.不打烊“学堂”，推动了农村成校转型发展
学堂改变了传统培训方式，培训资源从封闭到开放，满足了农民个性化学习需求；改变了传统教师讲农民听的培训场景，学堂按政府综合性教育公共服务平台标准设计打造，构建起一个多功能、广覆盖、开放式、全免费“农民教育超市”，农民想学什么就学什么；“名师在线”打破了时空地域限制，破解“工学矛盾”顽疾,颠覆了传统的农民培训模式，推动了乡镇成校转型发展。
2.农字号“专业”，促进了农村的现代化进程
学堂始终把解决好“三农”问题作为初心使命，开辟了5大涉农模块、3万多个视频等信息资源、无数条数据链条，利用信息技术转变教学模式，推进智慧教育，有力地促进了农村的现代化进程。省智能制造专家委员会主任毛光烈：要学习推广江山经验，打造“乡村空中学堂”智能综合服务平台，推进智能制造高质量发展。
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3.讲习所“范式”，提升了乡村人才培训质量
学堂利用智能平台提供学员“在线虚拟实训”,由系统提供视频微课，帮助学员解决跨界实习实训问题,提升了乡村人才培训质量。“全国农村青年致富带头人”郑贞栋：我是学堂农村电子商务培训班学员，也是学堂的教师，学堂不仅让我们“学”，让我们“练”，还我们“讲”，是我们青年农民创业创新的“讲习所”。
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四、成果推广与应用
（一）践行“共享发展”，打造农村成教“标杆旗”
衢州地区的龙游等5县（区）、省内的绍兴柯桥、台州温岭、金华兰溪等7个县（区）及江苏、黑龙江、河南、陕西等省市成校通过“新山海协作工程”和“成教联盟”，共享成果精品。乡村空中学堂被教育部社区教育培训中心评为“首批全国城乡社区教育特色学校”。
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（二）坚持“示范引领”，续当智慧教育“航向标”
乡村空中学堂被是“全国农村成人教育特色品牌基地”。《中国教育报》等30多家新闻媒体对“学堂”实践成果进行宣传报道。如：《江山“不费一砖一瓦”打造亿元“教育超市”》……。
（三）扩大“资源开放”， 配送免费教育“雪中炭”
“在线学习很方便，时间可以自己选择。”陈女士说，“还可以选择老师，且不受地域限制。”目前，学堂有像陈女士一样的“草根铁粉”55万多，文章（视频）日阅读量超10万次。成果辐射7省12县的50多个乡镇。仅江山市就有19个乡镇、239个行政村、15个社区的35多万人安装使用，受益人数达该市总人口的72.9％。
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参考文献：
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[3]张昭文编著《大力发展农村职成教育 促进农村可持续发展——在农村可持续发展研讨会上的讲话》，安徽：中国农村教育，2016 (4) :6-8
[4]刘杰 编著《战略抉择(第2版) 》，北京：中国标准出版社，2015年7月
[5]姜明房主编《农村成人（社区）教育优秀品牌项目》,扬州：广陵书社，2015年5月
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[8]郑树山编著《构建教育培训文化》，北京：北京师范大学出版社，2011年1月
[9]张秉让著《成人教育的使命与战略选择》，北京：教育科学出版社，2010年11月
[10]《成人基本文化技能素质评价模式研究》，作者：张竺鹏 等，出版社：高等教育出版社，2010年10月
[11]浙江省教育厅职业教育与成人教育处《浙江省农村成人教育文件汇编》2003年4月
12、《在线教育在农村成人教育中的应用前景》，作者：胡晓东，出版社：《中国科教创新导刊》,2013(14):165-166