常州市水利建设投资开发有限公司 江苏省常州市 213001
摘要：自古以来，水利工程就是我国国民经济发展的重要支柱型产业，但是在目前阶段我国现有的水利工程项目的总体水平是相对比较低的，更是存在着一些水利工程项目在完工之后会出现返工的现象，这都是由施工过程中细节部分没有考虑到位而造成的。因此，近年来虽然我国水利工程经过长期的研究和管理，具有十分丰富的制作和管理经验，但是其中存在的质量问题仍然是很多的，随着质量事故事件的频繁发生，这对于国家的发展建设和人们生命财产安全都产生了巨大的影响，毕竟水利工程始终关系到我国的民生大计，这就意味着现如今乃至将来，水利工程项目的管理运作都将成为国家发展的重要任务，国家必须要采取有效的措施，解决水利工程项目运作管理存在的质量问题，避免安全事故的产生。本文首先简要分析了水利工程项目管理运作过程中主要存在的问题，最后详细阐述了加强水利工程项目管理运作的主要措施。
关键词：水利工程；项目管理运作；问题；措施；
1.引言
通常情况下，水利工程项目管理运作过程的安全性，将会直接影响到人们的生命和财产安全，与此同时也是影响我国经济发展的重要因素，在现今社会乃至今后的发展过程中，面对施工过程中存在的质量问题，必须要采取有效的措施解决和改善。然而水利工程的有效实施能够充分的利用现有的水资源和自然资源，开发出来满足人们日常生活需求的重要价值所在。因此为了能够实现水利工程的现代化目标，则必须要求水利工程设施符合现代化的要求、相应监控手段实现现代化、管理模式也趋向于现代化以及思维方式在一定程度上也必须要发生转变，为了能够有效的满足这个条件，则必须要具备先进的技术条件和突出的思维方式和重要理念。但是如果一味的按照国家所制定的现代化建设需求，使得水利工程项目管理运作过程中仍然存在着较多的质量问题，这对于工程项目进度的开展会有一定得影响，从而阻碍了我国经济建设发展的进度。
2.水利工程项目管理运作过程中主要存在的问题
2.1观念传统、管理方式相对比较落后
水利工程的项目管理方式主要是按照国内推行的计划经济管理模式，但是这种模式的建立必须要具有规范性，尤其是在目前阶段的社会发展时代背景下，加强水资源与经济发展的有效结合，才能够最大程度上促进我国经济的飞速发展。但是经过多年的发展与探索，我国的经济实力得到了突飞猛进的发展，市场竞争机制已经完全改变了传统市场环境的经营理念，但是在水利单位工程项目当中，大多数的企业始终都是停留在过去，对于市场观念的理念还不够透彻，无法改变原有市场环境的外围环境。
2.2我国水利工程的运行机制中存在的问题复杂
目前阶段我国现有的大型水利工程都是在上个世纪建成的，由于当时的经济基础和技术条件都是有限的，因此在施工过程中产生了许多质量问题，但是经过多年的使用，水利工程逐渐出现了老化现象，对于水资源的利用率也相对比较低，情况严重者更会导致工程出现塌陷等现象，这给人们的生命和财产安全都造成了严重的影响。近年来我国关于堤坝和水库的防洪工作都是十分艰巨的，塌陷事故也是不可避免发生的，这都是由于水利工程项目管理和维护不够完善所导致的，如果在水利工程项目管理方面运行的不够完善的话，就会涉及到各个方面的问题，并且造成的损害程度也是十分严峻的。
2.3水利工程中有一些标准低，质量差，无法满足防洪兴利的需要
由于我国大部分的水利工程项目都是上个世纪建成的，因此因为当时施工各单位的施工要求和管理制度相对不完善，并且对于施工质量的重视程度也不够高，经过长时间的使用，难免会出现各种各样的问题，在现如今都一一展现出来了。
例如有些水库工程项目总会出现不同程度上的渗透、断裂、堵塞以及白蚁危害等重要现象，为了避免这些问题的产生，往往会降低水位，这样就大大的降低了水库的使用效率。甚至一些水利工程本身存在着安全隐患，人们在使用过程中并没有发现这些问题，这在一定程度上必定会对人们的生命和财产安全造成严重影响，这就需要对其进行严格排查。
3.加强水利工程项目管理运作的主要措施
3.1统一认识转变观念
要想不断加强水利工程项目的管理，最为主要的是领导的管理理念必须要不断发生转变，这样一来领导的注意力就会逐渐的转移到依法加强水利工程的管理方面来。如果一直按照传统关系和传统方法进行施工的话，只是一味的注重工程建设方面，是不行的。所以应从思想上从只重视工程建设改变为加强管理与建管并重，从只依靠行政手段来进行管理改变为运用法律、技术、经济、行政等重要手段应用到管理上来。这样就能为管理工作提供一个良好的经济基础和组织保证。
3.2多管齐下广泛宣传
在开展水利工程项目的过程中，还需要牢牢的抓住有关水资源的政策，进行大量的宣传，只有将其余实际的法律文案、法规的有效结合，才能够最后达到与水利工程实际建设的重要结果。除此之外，也应当向居民进行宣传，开展各种各样的活动，甚至是举行一些培训，利用这个平台将法律法规的那种思想发送给更多需要的人，使得法律法规逐渐受到人们的接受，形成联合共同保护水利设施的良好局面。
3.3健全网络明确职责
首先需要聘请相应的水利员作为水利协管工作人员，这样则可以定期的开展一些法律、法规以及管理业务的培训活动，这对于当地城乡范围之内的水利工程具有检查和监督的重要职责，在考试合格之后会颁发一定的凭证。但是对于其中管理工作十分优秀的工作人员，企业或者政府理所应当给予一定的奖励，另外对于那些不负责任，玩忽职守的人员，则必须要给予一定的惩罚，这样可以增强工作人员的事业心和责任感。其次，对于各个流域的管理必须要增挂水政监察的显示牌，实行合署办公的形式，明确各个管辖区域内水工程项目负责人的主要管理职责。最后，由于水利管理所作为县级以及乡镇水利管理的重要职能部门，注重的是相应水利工程项目的维护、检测、控制运行以及技术条件的实施和把控等等，然而县上的水土保持一定的监督作用，并且水政监察大队作为全面执法管理单位仍然需要依法对生产经营活动进行涉及，对于开发建设活动中的涉水事物进行相应的监督和监察。这样就使得各个层次以及各个方面都能够分工明确。
4.结束语
总而言之，随着我国社会主义市场经济的不断发展与建设，促进了我国工程项目的不断发展，但是现如今我国在水利工程项目管理运作方面仍然存在着较多的问题，这都是由施工管理过程中制度不够完善而造成的，逐渐呈现出各种各样的问题，使得目前阶段水利工程项目管理运作的基本制度已经无法满足社会发展的基本需求。因此，政府或者相关的施工企业必须要树立良好的企业形象，不断搜索和发现工程项目管理运作过程中存在的一系列问题，针对问题的类型采取有效的措施进行管控，不断吸取先进企业的管理经验和技术条件，然后结合自身的实际情况，达到相应的施工标准，从而能够有效地促进企业在竞争日益激烈的市场环境中能够站稳脚跟，实现水利工程项目可持续性发展的目标。
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