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摘要：随着科学技术的进步与发展，建筑行业也获得了快速的发展，伴随国家立法的逐渐健全，在建筑工程项目的招投标管理工作中业主的作用更加关键。怎样才能推动建筑工程的施工质量以及施工进度，对建筑工程的成本资金投入进行合理有效的管控，已经成为建筑行业亟待解决的重要问题。
关键词：建筑工程；招投标；管理工作；常见问题；解决对策
在建筑工程发包中，运用招投标的方式进行，把竞争机制引进工程建设领域，把业主和承包商推向市场的良性运作，是社会主义市场经济发展的需要。它对促进业主和承包商转变经营观念和提高管理水平，完善项目管理体制起到了重要作用。事实证明通过招标投标可以缩短工期、降低造价，保证工程质量。
1 建筑工程招投标概念分析
投招标是建筑工程建设权利许可的过程，招投标主要分为招标与投标2项工作。其中，招标是指招标人自行或者委托第三方通过多种形式发布相关招标公告，通过公告邀请社会中对此次标的物感兴趣的组织、法人或者其他实力雄厚自然人参与投标。整个投招标活动建立在公正公平原则之上，招标人通过综合考量选定最终投标人，最终实现投招标工作全过程。在招投标中招标与投标是相辅相成互为前提，没有招标的形式投标也就无从说起，而投标存在一定具有招标。
2 目前建设工程招投标管理中的主要问题
在工程项目的建设中，建筑工程招投标管理的作用十分重要，特别是在城市化发展中，建筑工程招投标管理有效推动了我国工程建设相关行业的不断进步，只有将工程项目招投标管理工作做好，才能在整个工程中做好工程管理工作。在我国，建筑工程项目招投标管理方面已经取得了巨大的进步，但是在这个过程中所存在的问题也是显而易见的所以在这一方面，一定要引起相关从业人员的重视。
2.1 标底存在不规范情况
我国招投标制度的开展已经经历了相当长的一个时期，也正是通过这一长期的发展历程，为我国的社会、经济发展做出了巨大的贡献。但在以往的建设项目招标中，出现漏项的情况时有发生。这种现象使得不少的项目预算评估与实际施工方案出现偏离，工程的实际造价与市场价格并不相符。
2.2 评标的相关问题
评标是招投标整个过程中一个非常重要的环节，而这个过程很容易受到外界影响。虽然我国先后出台了很多项评标规定，就评标专家的选择，要求必须是本项目涉及的相关技术、经济人才，而且专家的确定要采用临时抽取的方式等等。但在实际的评标过程中，受专家库专家的影响，还是会出现一些并非相关专业的专家参与评标，使得评标的结果存在一定的争议。
2.3 招投标制度不健全
当前，我国建筑行业招投标制度不够完善，在实际工作中，无法发挥出它的自身价值。在很多招投标项目中，仍存在着串标、转标等行为。除此以外，不健全的招投标制度没有规定严格的监督对策，不能对整个工作进行限制，从而出现不良问题。经济的迅速发展和人们生活水平的提升，对工程质量提出了更高的要求，对招投标工作也是如此。若无法对招投标制度进行优化，就很难满足不断发展的市场需求。
3 加强招投标在建筑工程经济管理中的控制措施
3.1 做好招投标监督管理工作
需要加强对建筑工程经济管理人员的建设，借助于有效教育与培训手段来提高管理人员业务能力，在招投标过程中为了能够进一步提高工作实施效果，还可以制定出相应的招投标负责人制度，这样就能有效应对一系列问题的发生。其次，在工作过程中对招投标一系列文件、人员都应该要做好保密工作，这样才能有效避免资料外泄等情况发展。最后，为了能够真正有效应对建筑市场发展需求，还可以对相应的组织机构加强监督，这也能够进一步为招投标工作的顺利实施奠定基础，具体而言可以在监督过程中借助于条例、制度体系来进行监督，这样就能进一步提高招投标工作的公平以及公正度，从而真正有效发挥出招投标在建筑工程经济管理中的重要性。
3.2 培养相关人才
在进行项目招标的时候，招投标单位都需要对项目和市场有一定的了解，才能保证项目在合理的投入下高质量的完成。就编制标底这一环节，参与编制人员就需要具备一定的专业素质和政治素养，造价测算能与实际情况相结合，并能够在限定的时间内完全投入到建设项目的招标工作中去等等。而这样的人才是需要单位按照企业规划进行阶梯性培养的。也只有相应的人才得到保证，诸如施工或管理工作经验丰富，对市场有充分的了解，能够合理的对工程造价进行评估，可以对相应的工作流程进行审核等，这样的专业人才编制出的标底便具有科学性、合理性和可实施性与指导性。
3.3 确定有效的评标办法
在进行招投标时，评标办法较多，使评标过程更加科学合理。标底招标方法具有良好的保密效果，能够避免虚假中标问题的出现。在竞标开始前的半个小时可以有效地预算标底，并进行唱标来获得建筑工程造价，然后在相关部门的管控下去掉最高、最低造价，取剩余造价取平均值为标底。总之，必须要保障评价方法的多样性，以有效避免招投标过程中发生各种违规行为，使得招投标工作更为规范。
3.4 有效防止投标人串标的行为
目前我国推行电子招投标，并开展线上评标工作，大大的避免了招投标过程中，投标人的见面交易机会，同时也对围标串标起到有效的防犯效果。另一方面在招标文件的编制可以利用经评审的最低价法对串标问题进行遏制与防范，在这种方法的作用下，投标人若想实现串标必须全部实现串通，如果有一家单位没有与之进行串通，就有可能提交最低的报价，最终在竞标中取胜，这样就会使得串标的成本有机增加，从而在源头上实现对串标现象的遏制。另外，在招标过程中，应该为合同的履行打好基础，保险，担保方，业主以及承包商之间应该相互制约，各自履行好职责，利用信用手段来加强各自的责任，维护建筑市场的正常秩序，保证工程的质量。
3.5 基于清退制度对招投标工作进行规范
对于招标工作者而言，在实际工作中一定要坚持公平、公正的原则，基于正确的工作流程和自身现实情况，整理、编制出投标事宜的有关材料。并且还要对所有竞标单位的资质进行严格审核，倘若的确存在违规操作的行为，就要及时取消其参与竞标的资格，并且要进行有效惩处，用这样的方式来确保招投标相关工作的公正与公平。在招投标代理单位相关的选择工作中，一定要对所有招标代理单位的行为实施严格有效的监管，确保其能够严格遵守相关法律条例规定，为施工企业提供优质服务。在实际监管工作的落实过程中，一定要积极构建评标委员会，确保所有成员都具备良好的专业知识以及专业技能，具备充足的工作经验，对整个招投标工作方案能够实施合理有效的评测。
3.6 严格审查力度
招标人结合自身需要，严格审查投标单位，并对其资质进行审查，这样既能够为达到要求的单位提供一定的机会，也能够防止弄虚作假问题的产生。除此以外，还可以通过旁听的形式，对整个过程进行严格的管理，从而保障招投标工作的公平性。
4 结语
由此可见，在工程管理中建筑工程项目招投标是不可或缺的一部分，我们对于在这一过程中所产生的各种问题一定要认真对待，为进一步保障工程施工的质量，为建筑行业的稳定发展打下坚实的基础。相关的建设单位应从当前存在的问题着手，加强人才培养、专家库建设，提高信息公开的透明度，并对评标过程进行严格管控，尽量避免非正常价格中标情况出现，从而保障建设项目能够高质量完成。
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