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摘要:随着我国建筑行业的不断发展,越来越多的人进入到了建筑行业的工作之中,而面对建筑建设大量的需求,建筑行业的竞争越来越大,我国只有推出了工程需要招标投标的相关规定,但是由于我国工程数量较多,招标投标工作的实行依然存在着较多的问题,所以如果招标投标工作不作出改进和进步,将不利于我国建筑行业的发展与进步,所以本文将对工程项目中招标投标存在的问题进行探讨。并且对于问题提出相应的解决对策,希望能够给予我国同行业的建筑工作人员一些参考价值。
关键词:工程招投标;存在问题;改进措施
面对着越来越大的建筑工程市场,招投标已经持续较长的时间,并且招标投标已经具有法律的保障。本文将要说到的招投标首先是建设单位发布工程建设公告来进行招标,然后许多相关承包商建设单位看到招标公告之后,在通过资格审查的情况来参加建设单位发起的招标工作,并且整个建设单位与建筑总承包商共同参与的投标和竞标的流程都是在法律的保护下所进行的,所以建设工程单位需要选择质量好、规模大、优质的工程承包商来对工程进行建设,确保工程的质量符合标准,并且在工程投标与招标的过程中各个部门需要按照相关文件规定实施工作,每个步骤都需要符合标准。
一、 我国招标投标工作的现状
随着我国经济的不断发展,建筑行业也得到了很大的提升,所以目前面对更加激烈的竞争,相关部门推出了招标投标制度,规范了每一个人负责工程项目的机会,但是目前的招标投标工作无法得到有效的实施,很多落后的地带甚至在招标投标工作上只是走个形式,招标投标制度在实施过程中也存在着很多漏洞,这样就给予了许多不法分子很多的获取中标资格的机会,所以目前我国招标投标制度虽然被广泛的应用,但是依然存在着很大的漏洞和问题,如果想要在今后的发展之中长久的应用此项制度,则需要进行不断地完善制度以及提升制度标准才能够确保发挥招标工作始终处于公平公正的基本原则,为整个建筑工程项目的发展做出贡献。
二、 工程招标投标中存在的问题
(一) 建设企业的招标投标制度不完善
由于我国正式实行招标投标的时间较短,所以企业在进行招标投标的过程中的制度的建立并不完善,招标投标时相关部门需要进行互相的监督,但是由于制度的不完善监督工作无据可依最终无法顺利进行,这也导致在招标投标过程中出现许多安全隐患问题。同时,我国相关政府部门为了规范化招标投标工作,也推出了相应的《招标投标法》在整个工程的市场上来看似乎是起到了一定的规范作用,但是从实际状况来看,法律的制定依然需要不断进行完善,因为目前的法律规定还有很多漏洞,整个市场还有较多违反规定甚至不合法的行为不断出现影响着整个市场公平公正性。
(二) 对招标投标工作进行管理的部门过于复杂
根据招标和投标的实际状况,我们可以知道许多部门都会参与到招标投标的工作之中,但是由于目前招标投标工作的竞争越来越激烈,如果不同的部门之间互相不干涉则会造成整个招标投标工作无法顺利进行,但是这样也给予了很多承包商机会去获取中标资格,很多人为了获得最后的项目,就会在通过无数个部门之间的关系进行不公平的获取,直接影响了整个工程招标投标工作的公平公正性。
(三) 执法部门对招标投标工作的管理力度不强
由于对于招标投标工作所推出的相关法律并不够直接和完善,所以执法部门对于招标投标市场中存在的不法行为总是无法严格地进行监督和管理,导致在招标投标过程中出现违法获取竞标结果的行为,这就使得了整个市场一直处于恶性竞争的环境之中,无法规范整个招标投标市场,也是目前建筑行业的最大的问题之一。但是招标投标工作需要本着公平、公正、公开的三大原则进行招标投标,在目前的状况下,如果执法部门不加以管理,则很难有效地实现这一目标。
三、 改进招标投标问题的有效措施
(一) 完善招标投标工作中监督和管理制度规定
为了完善整个招标投标工作,相关部门需要制定完整的监督和管理体系,这样才能确保招标投标工作在合乎法律的情况下进行,政府部门作为法律的重要核心,如果想要建立出完善的招标投标法,则需要每一个执法部门进行配合实现对整个招标工程的全面监督和管理,招标投标中的每一个环节都要做到监督过程中有法可依,如果出现违法行为就需要正式进行相应的处罚。这样就能大大降低整个招标投标过程中违法行为的出现频率。同时在每一个环节之中需要制定相应的监督管理体系,能够把每一个部门的监督管理工作做到细节,这样才能够不断优化整个招标投标工作。
(二) 不断提高参与招标投标参与人员的整体素质
在确保制定了相应的规章制度之后,则需要对招标和投标人的资格进行严格的审查,确保参与招标投标整体人员的素质都能够符合标准,其中包括招标单位需要与所有的投标单位没有关系,这样才能确保在今后的招标过程之中不会出现不法的非公平现象。同,时投标人员在参与投标前需要进行资格的审查。由于之前许多审查制度的不完善,导致许多不具备相应施工资格的企业也来到了投标竞标的过程中,大大降低了真正可以进行参选单位的中标几率,所以需要在进行投标工作之前,就对参与投标的企业进行资格的审查。每一个参与到招标投标的工作人员都需要保证与招标投标企业没有任何关系,如果出现自己的朋友或者亲人来参与的情况时,则需要采取相应的规避措施,保证不能同时和有关系的出现在招标竞标的工作之中。不断提高招标与投标所有参与人员的整体素质,这样才能够确保所制定的规章制度可以被完整地执行,进而提高整个投标和招标工作的公平公正性。
(三) 制定体现公平公正性的公开原则
整个招标投标工作的进行需要体现出公平、公正以及公开的重要原则,这样才能确保整个工程的招标工作顺利进行。目前招标投标制度的实施依然处于发展阶段,随着我国网络信息的发展与进步,招标投标的相关部门可以根据网络实时公布每一个招标投标工作环节之中出现的可公开信息,这样不仅方便参与人员对招标投标工作的进行有一些了解,还能够保证工作中产生的信息透明化,进一步确保整个工作在被监督的情况下进行,大大减少了作弊等非法行为的产生。为所有参与者搭建一个更加公平、公正的公开招标投标平台。最后,平台上还需要把招标投标工作之中必须要遵守的相关法律规定进行陈列,确保参与的人员都能够在参与之前阅读到相关基础原则,这样就能够进一步对相关餐饮人员的资格和素质进行相应的审查,也提醒了参与人员要约束自身的行为,也就不断地优化了参与人员的相关资质。
(四) 确定投标责任人的身份避免不法行为的出现
最后,在投标工作中还需要确定相关事故的责任人,把责任制度落实到每一个环节的工作中,将会大大降低不符合规定行为出现的可能性。在我国的招标投标过程中会出现类似陪标、串标等不法行为,由于自身建设企业对自己行为不加以约束直接会导致整个建筑招标投标行业之中变得很混乱,但是如果在进行招标投标工作之前确定相关的责任人,一旦出现和利益挂钩的非法行为,责任人就要付出相应的代价,这就大大增加了不法行为的犯罪成本,也是对于所有企业起到了严格的约束作用,从源头上就解决过多行政部门的干预,降低串标、陪标等情况对的产生,大大的规范了整个招标、投标、竞标市场。
结语:
综上所述,随着整个招标投标市场的不断扩大,为了便于整个建筑行业的规范化,目前的招标投标工作的制度和相关法律规定都需要不断进行完善,整个建筑行业所带来的利益较高,所以竞争程度也十分激烈,为了确保整个招标投标工作能够顺利进行,需要从相关制度、参与人员、相关原则上进行改进,帮助我国建筑行业中招标投标工作的规范化,带动整个建筑行业向前发展。
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