摘要：随着我国经济的进步、社会的发展，高速公路建设惠及民生，其发展速度迅速，也带来了造成环境污染和破坏。因此，在高速公路的施工建设过程中，一定要加强环境保护的监理工作。由于之前注重经济的发展，忽略环境保护的重要性，现阶段对于环境保护的监理工作处于起步阶段，对于进行环境保护监理内容是什么、如何进行监理等都没有足够的认识，尚在探索阶段。鉴于此，本文对高速公路施工对生态环境的影响及应对措施进行分析，以供参考。
关键词：高速公路；施工监理；环保控制
引言
随着城市文明建设进程的不断推进=以及“青山绿水就是金山银山”发展理念的深化，加强环境保护是每一个公民应尽的基本义务。高速公路修建是促进区域经济平稳健康发展的基础，如何处理经济发展与环境保护之间的矛盾是一直探索的热点问题。文章以某高速公路修建为例，分析了公路施工监理过程中常见的环境污染问题，进而针对具体问题提出了解决措施，为提高高速公路修建效率和环境保护质量提供参考。
1高速公路施工阶段环境保护的重要性
环境保护是我国的一项基本国策。在高速公路进行施工时，实现环境保护，节约资源使用，减少废物排放，进行文明施工，对于实现我国的可持续发展意义重大。不能单纯为了追求经济效益或实现交通便利而忽略环境保护，习近平总书记也提出，“绿水青山就是金山银山”，可见环境保护对于我国发展的重要意义。与此同时，只有优美的环境才能带给人民群众健康的身体，带给社会文明健康的发展。
2高速公路建设项目施工期引发的环境问题
2.1公路施工对生态的影响
基本上每一个公路建设项目在具体的施工过程中，都会对生态环境造成一定程度的损害。比如会对大面积的土地进行占用，在施工过程中会对植被等造成破坏。而占据土地面积最大的公路施工项目，非高速公路建设项目莫属。主要原因就是，高速公路本身所占据的土地面积相对来说就比较大，而在实际的建设过程中，还需要开设弃土场地，进一步增大了对土地占用的面积。在占用土地的同时，还会对土地上的筑物造成直接性的破坏。随着我国高速公路建设的发展，我国地表植被覆盖率基本处于直线下降的状态，严重影响到生态环境的质量，甚至还会增加水土流失问题出现的概率。在这样的情况下，我国的生态环境就会始终得不到改善。
2.2社会生态环境
（1）周边居民生活。随着项目建设的完工及通车，高速公路沿线两侧居民出行受阻，建设期间或导致供水、供电中断，不利于居民的日常生活。
（2）周边居民经济。项目的沿线规划设计需要征地拆迁政策作为支持，部分企业、个人房屋、耕地、业务收入会在一定程度上受到影响，甚至造成永久性损坏。
2.3大气污染
大气污染主要指的是大气中含有的某些物质成分含量达到有害程度，以致于对人或者物造成危害的现象。大气污染的影响更为严重，主要在于大气处于不停的运动中，导致大气污染容易扩散。高速公路施工过程中无论是大型机械设备运转排放的尾气，还是修建过程中产生的大量扬尘，对区域大气影响较大，如灰尘、沥青烟、尾气等。大气污染对生态环境的影响主要体现在：一是对施工周边的人或者物造成影响，如引起呼吸道疾病等；二是对修建区域周边的水土产生污染，造成水土酸碱度过大，对重金属元素含量等产生一定的变化；三是对区域大气造成污染，引发更加严重和范围更广的大气污染现象。
2.4噪声污染
现价段，在工程建设项目中，大型施工机械设备已经司空见惯，在高速公路建设施工中，也不可缺少。大型施工机械设备的不断增加，工作效率要求的不断提高，机械设备工作量继续增大，其高速运转过程必定会造成很大的噪声污染。
同时，可能由于部分设备的特殊性或者项目组成部分的特殊性，可能会出现连夜不停工的现象，严重影响周围居民正常的生产生活。
3高速公路施工监理环境保护策略
3.1加强施工准备阶段的环境保护控制力度
在高速公路修建之前需要对拟建区域的工程地质条件、水文地质条件、环境地质条件等进行详细的论证，并编写拟建区域的“环境影响评估报告”，对高速公路修建过程中可能造成的环境问题以及治理措施进行详细的介绍。因此，在审查评估报告过程中应加强审查力度，分析提交的评估报告是否符合拟建区域的环境问题，所提的建议是否能有效恢复生态环境污染等，对评估报告中不合理的建议进行修正，确保提出的治理方案行之有效。
3.2源头严格审批
（1）审批施工组织设计及开工报告，着重审核设计文件以及环境影响报告是否符合环境保护制度规定；施工组织是否在设计方案中制定紧急预备处理方案；设计文件在进行高速公路施工设计时，是否充分考虑到当地的实际情况，例如当地的地理位置、地质情况、水源情况、当地气候以及周围居民情况等；（2）审批相关环保设备及环保材料；是否是购买到位；是否符合国家标准；是否已经进场等；（3）审批施工实施方案，包括可行度以及保障制度等等。在进行审批时，要逐项严格审批，做好详细汇总记录，避免出现漏项。对于审批不合格的内容，要求施工组织及时改进，并再次进行审批登记，切实做好源头控制工作。
3.3加强材料机械设备监理的环保控制
高速公路修建需要大量的建设材料和机械设备，如水泥、砂土、搅拌机、压路机、运输卡车等，极易出现油料泄漏等问题，更甚者会出现废油随意倾倒等恶劣现象。施工监理人员在监管巡查过程中应全面检查机械设备以及材料堆放区域，查看是否满足环保控制的基本要求，若不合格，则需及时整改处理。此外，施工监理人员还需督促施工企业定期对机械设备进行维护，防止油料泄漏。
3.4提升监理人员的工作水平
监理人员的个人工作水平会对环境监理工作的执行效果产生直接的影响，针对这一情况，施工单位需要对监理人员的工作水平进行有效的提升。例如，施工单位可以聘请经验比较丰富的专家，开展以环境监理为主题的讲座，以便监理人员可以通过讲座对环境监理工作的内容以及实际意义有一个更为全面的了解；施工单位还可以聘请专业监理人员开展定期的培训课程，通过培训课程去提升单位监理人员的工作能力；另外，定期开展相应的考核工作，针对监理人员的工作素养以及工作能力等方面进行全面的考核，也可以在最大程度上提升监理人员的工作质量。
3.5社会生态保护措施
首先，应在高速公路沿线修建人行通道，为两侧居民出行提供便利。其次，居住集中地段应设置防噪屏，尽可能减少现场施工及后期运营产生的噪声影响。最后，针对经济受损的居民，应全力配合政策倾斜予以安置补助、青苗补偿等。
结束语
高速公路修建是满足社会发展需要的基础建设工程，也是促进区域经济交互发展的前提。加强高速公路建设是社会发展的重要组成部分。公路施工监理是提高公路工程建设项目质量、安全和降低成本的有力保障，对公路施工具有积极的促进作用。随着“青山绿水就是金山银山”“绿色发展”等理念的相继提出，加强公路施工过程中的环境保护的观点逐渐得到广泛认可。
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