摘要：在电力企业经营发展中税务管理是一项重要工作，可以提高工作效率和增加税收收入。通常情况下税务管理具有集中性和统一性的特点，包含税务策略相关规范、税务管理和纳税流程规范等，但是在实际的税务管理中依然存在一些风险，因此必须针对存在的风险加强税务管理工作，建立健全的税务管理制度，并且采取相应措施预防税务风险，推动电力企业的长期稳定发展。基于此，本篇文章对电力企业税务管理及构建措施进行研究，以供参考。
关键词：电力企业；税务管理；构建措施
引言
为应对潜在的运营风险，加强运营管理应对运营风险，是电力企业现阶段需要解决的问题。电力企业应结合实际工作经验，以遇到的税务风险问题为出发点，来推进电力企业对税务风险的防控工作。
1、电力企业税务管理工作研究
电力企业在执行税务管理的进程中，需要遵从国家的制度、政策安排和指示，依照国家法律完成税收的各项管理工作，如：征收税务的款项、金额、时间都要符合国家规定，企业负责税收管理的组织和个人都要遵守税收管理的规则和要求，税收风险的防范会被列为管理的重点等。税务管理一直伴随着企业经营全过程，可以说，税务体系的建设、税务管理工作体制的设计、税务管理工作的深入落实，是企业处理好与国家之间税收分配及管理关系的根本，它对于企业正常经营、科学管理有着非常重要的影响作用。
2、电力企业税务管理中存在的问题
2.1税务管理思想观念落后
随着电力企业税务管理机制的持续不断深化改革，以往采用的税务管理模式已与当下电力企业的发展要求不相适应。近些年来，社会经济的快速发展，使得越来越多的创新型业务形式逐渐被应用到电力企业税务管理工作中，且取得了一定的效果，且管理人员使用的各种管理方式也有了很大变化，但是依然有一部分工作人员还在使用以往的工作方式。通常情况下，交纳各项税务的方式在本质上并没有发生太大变化，那么遵循以往的时间段来进行申报，在一定程度上并不能够真正体现出电力企业税务管理的重要价值还会增加各种税务资金成本。
2.2税收政策与制度的解读不深刻
电力企业的税务管理是完全围绕国家税收政策展开的，财务部门有时候会因为纷繁复杂的工作而忽略掉对国家税收政策与制度的新解读、新理解。如：税法的改变，会计跟踪不及时、在税务管理中没有普及，会引起管理的滞后；又如：税收政策的改变没有及时与税务管理接轨，导致后续遗留很多税款补征、税款核算问题；再如：因为缺乏对税收政策与制度的正确解读，税务管理还会让企业陷入税务风险中去，使税务管理不能与企业财务管理共进退，步调一致地参与管理。
2.3税务管理风险
由于税务管理具有系统性和复杂性的特征，所以工作人员必须具备较高的专业技术水平，只有这样才能够解决好各项电力企业财务风险问题。针对创新型的业务，相关工作人员应该使用科学、合理方式来进行优化，然而在进行电力企业税务管理过程中常常会发现财务管理各项工作和一些创新型业务两者之间并不能够真正融合在一起，阻碍电力企业税务管理工作的正常开展。
3、加强电力企业税务管理及构建措施
3.1树立正确的税务管理观念
对税务组织结构进行优化。促进电力企业的健康发展的必要条件之一便是有结构且完善的体系，要构建完善体系，需要企业制定并实施符合自身的有效政策，让企业内部形成一种良好的税务管理体系。在上述观点实施的过程中，财务是其最关键的部分，财务部门需要结合企业上下部门，形成联动机制，提升对企业内部税务管理的效率。与此同时，企业应多招聘一些熟知电力企业税务管理方面的人才，对企业内部的税务管理进行指导工作，共同促进企业的发展。
3.2加强电力企业内部控制
电力企业的税务风险贯穿于企业生产经营始终，包括电网基本建设、电力营销、投融资运作等各个方面，财务人员就应该了解企业生产经营所涉及的所有业务流程，和与其可能产生的相关的税务风险点，运作实务和应对策略等相关知识。企业工作人员除了要具备相应的专业知识以外，还需要有强烈的风险意识，重视服从管理的必要性，不仅要做好自己的工作，重视生产，还要专注于企业的风险防控。在清晰地了解了以上的基本原则之后再进入工作，不仅效率会提高，企业的内部税务风险也会减少。在电力企业管理过程中，加强其内部控制，将税收政策融入业务中，这样才能有效防控税务风险。
3.3加强税务风险评估工作
对于税务风险防控工作而言，其侧入点应当是过程的防范，因此电力企业应当加强税务风险评估工作，这样有助于识别企业存在的税务风险，通过估测潜在的税务风险可能造成的损失，从而采取相应的应对措施，对这些税务风险进行有针对性地抑制。电力企业在进行税务风险控制的过程中，应当重点关注税务风险评价以及评估这两个方面，及时借鉴相关的技术手段，对企业潜藏的税务风险进行准确的定性、定量分析，以便为企业相关决策的制定提供基本保障，进而帮助电力企业及时制定出科学有效的控制税务风险措施。税务风险评估工作内容主要包含税务风险相关的财务指标、涉税流程风险点的相关指标以及纳税指标等三个方面。
3.4深入解读税收政策、提高财务管理团队能力
国家会根据经济形态、形式去宏观调控税收政策和制度，电力企业要积极配合国家的政策制度调整外，还要积极探索、学习它们对企业税务管理的影响。如：财务部门的工作人员要积极参与到税务管理、税法、税收政策落实与调研的课题学习中来，夯实基础的同时，让自己具备税务管理的专业知识与能力、税务风险预判和分析的经验、税务管理改革的能力和素质，提高财务部门税务管理的专业度，是侧面提高企业财务管理专业化水平的关键。同时，电力企业管理层也要重视对税收政策、制度的了解，当国家发布税收政策、制度文件时，要第一时间获悉，并且根据企业的特征下达指示，及时了解政策与制度对企业经营现状、税务管理的影响，发现问题，尽早应对、最大限度规避风险。
3.5对税收管理制度加以创新
首先，企业税收管理体制创新的重点工作就是加强税源信息的管理，整理和分析税源信息，分析理解税收制度情况，对企业内部组织结构、现金流等专业知识进行全方位地了解和掌握。加强交流沟通和联系，确保各个部门之间的信息能够通常地传递。其次，应当积极引入新的技术，加强企业信息化建设，提高专业化水平，可以开通专门的税源管理平台高效管理企业税收；税源管理平台的监理能够支持税收分析和纳税评估工作。同时，一部分电力企业经营情况非常复杂，需要涉及较广的领域范围，所以税收管理人员也面临着更加繁杂的工作，此时税收管理人员要对我国税收政策有实时关注和了解，及时更新知识，充分理解和掌握我国税收法中的规定。
结束语
综上所述，在国民经济发展过程中，电力企业充当着极其重要的角色，对国家经济的健康发展起着巨大的作用，并且电力企业是国家不可或缺的关键企业，是国民必需的产业。但是在进行税务管理中经常遇到各种类型的问题，所以管理人员需要综合考虑各个方面的因素，采取科学合理的方法不断完善电力企业各项税务制度，从而推动电力企业朝着长期稳定的方向发展。
参考文献
[1]王洪.提高电力企业税务风险管理促进企业可持续发展[J].市场观察,2019(08):67.
[2]张良良.电力企业税务筹划的管理与技巧[J].纳税,2019,13(20):49-50.
[3]姜萍.电力企业的税务风险及控制探究[J].中外企业家,2019(17):65.
[4]王汉琪.“营改增”政策下电力服务企业提升税收管理的探讨[J].纳税,2019,13(02):21+23.
[5]郭翠梅.关于电力企业税务管理的思考[J].中国民商,2018(10):205-206.