建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策

发表时间:2020/8/28   来源:《科学与技术》2020年第9期   作者:薛衡
[导读] 随着我国经济的快速发展,国家越来越重视建设项目竣工环境保护工作

         摘要:随着我国经济的快速发展,国家越来越重视建设项目竣工环境保护工作。为了进一步的提升建设项目竣工环境保护验收监测效率,必须要根据实际情况做好现场的勘察工作,运用合理的监测数据和调查结果反映建设项目的检验工作。因此本文主要针对建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策进行简要分析,并提出合理化建议。
         关键词:建设项目;竣工环境保护;验收监测
         1.前言
         在建设项目的竣工验收保护中需要引进新技术和新工艺,依据环境保护验收结果进行现场内容核实,通过现场调查以及其他考核指标进行结果分析,且运营多种考核手段实现对项目整体环境的检查和处理,以便能够获取更为公正的现场检测数据,且利用调查结果实现环境的合理评估,进一步落实相关可整改措施,充分利用竣工验收的系统性、动态性和时效性等特征,实现对验收检测公正的运营管理,减少对应的需要改进的问题。
         2.竣工环境保护验收情况
         2.1环境保护监理工作重视力度弱
         在建设项目竣工环境验收工作中,必须要对现场的环保工程监理工作进行重视,鼓励各地区依据其区域特色开展多样化的环保监理工程,且将工程建设中的试运行情况以及隐蔽工程建设作为竣工验收环保依据。目前我国的环保监理工程常常与工程监理混淆,所上报给相关部门的信息经常出现不对称且支持性数据、资料缺失等情况,难以反应环保工程建设期间情况。由于环境保护监理市场未有国家相统一的政策制度,工作皆是以约定俗成为主,且建设施工单位对该项工作重视力度不足,管控过程经常出现疏忽。除此之外,国家相关部门并没有对该项工作提供政策的支持和保证,市场管理不规范性行为屡见不鲜。
         2.2环保工作执行力度差
         在建设项目竣工环境验收工作中,由于建设单位在施工过程中常常会由于工艺、设施以及建设费用等发生变化导致部分施工存在明显差异,工作资金缺乏导致工作无法继续开展。在此期间,由于建设单位在施工时存在一定的侥幸心理认为可以先污染后治理或者不治理。对此,必须要定期或者不定期向当地环保部门提交对应的监理报告,同时作出书面要求函件,增强工程监理的效果。但是建设单位常常出现重视生产轻视环保的行为,在施工过程中不设定环保施工条款,施工虚设环保设备运行记录等等,直接导致了地区性的施工监理环保环境验收工作返工现象量大。
         3.项目竣工环保监测问题及举措
         3.1环保设施未运行
         在建设项目竣工环境验收工作中,必须要确保施工试运行期间工程主体以及环保设施设备的同时运行,减少验收监测过程中存在的设备故障发生率。在此期间,可申请环保监管部门以及监测部门同时介入到生产环保监测中,加强管理人员对该项工作的重视力度,确保试运行生产阶段污染物控制不到位,为验收于环境管理奠定基础。除此之外,还需要将现场验收监测情况进行记录汇总,定期或者不定期的上报给相关管理部门,实时跟踪,将相关意见提出并反馈给施工单位,按照要求在规定的时间内完成整改工作。


         3.2建设项目设备符合难以满足验收标准
         在建设项目竣工环境验收工作中,必须要确保监测期间项目的正常运行,使得生产过程中的负荷量要达到竣工验收标准,准确确定污染物的排放情况,明确验收监测期间的生产负荷达到75%,且水泥符合值达到85%,在最大的负荷值下进行热度操作。但目前施工过程中经常会由部分施工项目的企业生产量以及符合度达不到设计标准,且原材料的供应受到季节性的影响十分明显,资金长期性缺失也会使得设施设备的运行出现故障。在此期间,水处理设施常常由于设计水量以及排水量的差距导致出现盲目建设,对此,验收监测需要进一步的制定监测实践方案,了解企业的实际生产情况,当其具备验收条件时进行竣工验收,否则就在达到当地的环境监测部门检测合格之后进行验收,提升污水处理施工运行的稳定性与标准化处理。
         3.3企业污染物排放
         在建设项目竣工环境验收工作中,必须要根据实际情况了解当期所监测区域是否存在同类企业的污染物排放,根据互联网数据所采集的信息对组织排放数据进行环境敏感性监测,提升相关结构的结论整改结果,结合对建设项目的实际污染源排放情况进行结论措施整改,初步说明建设项目的环境布点监测、气象条件监管、水流方向设定等,利用相关的监测数据信息做好对比性工作。在建设项目验收期间,相关部门必须要将工作层层落实,减少部分由环境污染所导致的污染纠纷,提升居民的居住满意度以及认可度,改善当地的居住环境。对于部分企业所排放的污染物,一旦查出需要给予严厉的惩罚,并支持举报有奖工作。
         3.4验收监测标准缺失
         在建设项目竣工环境验收工作中,必须要根据实际情况完善验收监测评价标准,选用合适的监测方法,以非标准化的验收标准作为基础参考依据,设定对应的国家评价评价标准,使得验收工作中的污染物指标达到规定。但还有部门污染物并没有国际上的标准化评价模式,只能采用约定成俗的方式进行内容数据分析。在此期间,必须要促进国内评价标准以及采样分析标准的重新修订,制定对应的污染物控制措施进行环保监测,在约定的基础上引进新技术和新工艺,做好资质的开发认证工作。由于验收标准缺失,在制定新措施时还需要做好现场的长期性调研和检查工作,积极召集多人进行标准评定,使得该项工作有专业人士参与进来,提升标准的权威性和可靠性。
         4.结束语
         综上所述,现阶段国家越来越重视建设项目竣工环境保护工作。为了进一步的提升建设项目竣工环境保护验收监测效率,必须要根据实际情况了解建设项目竣工验收工作中存在的影响性因素以及工作问题,结合现场施工实际情况创新新型监测技术,完善监督管理体系和手段,针对污染物排放等问题提出可行措施整改,并建立健全验收监测技术标准,为后期的审批以及环境管控奠定基础。
         参考文献
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         [4]姚颖, 武攀峰, 戴轩宇. 建设项目竣工环境保护验收监测发展若干问题及对策[J]. 资源节约与环保, 2016, 000(011):111-112.
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