摘要：在当今社会，我们认识到水利水电工程的重要性，但是随之而来也有很多问题的发生，这些也是我们必须深入探究的问题，比如，水利水电工程投资大,建设周期长,受自然条件影响大,不确定因素多,对生态环境潜在影响严重,这些问题都严重阻碍了我们水利水电工程的建设。但是，水利水电工程的建设又在国民经济和社会发展中占有重要战略地位。所以我们要解决这个棘手的问题，我们要在项目管理过程中,引用减少风险管理的思想和方法,并且能够以最小成本将项目风险损失降低到最低程度,达到最大的安全保障,实现经济效益和生态效益的共赢。
关键词：水利水电；风险；管理措施
1、风险管理的定义和在水利水电工程中的重要性
水利水电工程项目中的风险指的是在工程建设过程中，可能会出现，并引起项目建设进程或者项目最终质量问题的不确定因素。由于水利水电工程项目的投资通常较大，一但水利水电工程出现风险，将产生不可估量的损失。为了更好的避免这种情况的发生，进行水利水电工程项目的风险管理势在必行。风险管理的定义是在风险出现之前，通过对相关信息的收集、分析以及管理反馈，从而更好的判断工程项目可能出现的潜在风险。从而针对性的进行水利水电工程的规划和建设过程的调整，规避可能出现的问题。
2、水利水电工程项目风险种类
2.1人为风险
在水利水电工程项目实施当中，人为风险是可以通过相关部门协调以及人为细致工作规避的，但是在实际施工工程当中，这种风险往往是由于施工设计不够科学合理所造成的，考虑问题不够周到，设计人员前期勘察理解地形等不够到位，没有按照合理有效地勘察方式，导致在设计过程当中没有考虑完全，进而导致在实际施工过程当中水利水电工程项目面临着许多风险，再者就是由于水利水电工程项目监督管理不到位，许多承包方为了获取更多利益，同时相关部门在材料质量把控上监管不严，导致许多施工单位缩减材料成本，在建设过程当中也缺乏相关监督和指导，工作人员也比较随意，这些都是造成风险的可能原因。
2.2社会生态环境风险
在我国水利水电工程项目实施过程当中，经常碰到对周围居民以及生态环境造成影响的风险，在工程区域内居住的居民需要做好相关搬迁安置，同时在水利水电工程项目建设占地上，还可能会征收周围土地，对居民做好相关补偿，而一旦在这过程当中出现了问题这将引发社会矛盾，导致水利水电工程项目很难继续建设发展下去，同时在建设过程当中也可能会对周围生态环境造成一定的影响，轻则减少动植物生存环境，导致绿被减少，重则引发河流地质面貌发生改变，引起泥石流等重大自然灾害，这些都是需要分析管理的风险。
2.3不可规避风险
这种风险往往指不能够通过个人主观意愿来做出改变的各种不可规避风险，这其中包含了战争以及自然灾害等破坏力极大的因素，一般来说这种风险发生率极低，但是不能够对其排除。
3、水利水电工程项目风险管理
3.1制定风险管理计划
对任何项目的风险管理必须要做到有章可循，水利水电工程也不例外。要进行项目管理，就要在工程开始之前对项目具体情况进行分析，根据分析结果制定相应的风险管理计划。在工程实践中可以从以下几个角度出发来制定项目风险管理计划的内容（1）工程项目整体概况，包括项目的技术性与经济性。细分为项目的施工环境、整体目标、脸收条件、要实现的功能、进度计划以及需要接触到的有关法律法规等等。（2）工程项目风险管理的手段。这里要涉及到与项目相关的各项风险的定义、特点、识别和处理办法等的综合分析。项目相关的各项风险包括经济风险、技术风险、自然风险、法律风险和社会风险等。（3）工程项目风险管理的准备工作。包括工程项目风险预算的编制和风险发生时的处理措施等，要准备好上述工作的定性分析和定量计算的具体方法。
风险管理计划制定完成后，要严格按计划实施，把实施的结果及时进行反馈，根据反馈信息及时作出相应调整，以应对项目风险的动态性变化，更好地完成项目风险管理工作。
3.2建立相关的风险管理体制
既然水利水电工程中存在很多可以规避的风险，建设单位的相关工作人员就应该掌握水利水电项目中可能存在的风险因素，从而保证建设项目的质量和进度。在实际的项目风险分析中，工作人员还应充分考虑成本核算工作，树立安全观念，不断提高建设单位的经济效益。与此同时，建设单位还应定期加强对项目管理人员的专业知识培训，不断提高相关工作人员的综合素质，最终保证水利水电建设单位实现经济效益的最大化。水利水电工程项目要想顺利完成，不是一个人的责任，每位工作人员都应该尽自己的一份力量，互相团结协作，建立相关的风险管理体制，坚持“预防为主”原则，建立完善的信息沟通机制，一旦项目中出现了问题，应该及时沟通，制定相应的风险管理制度，保证建设项目的安全进行。
3.3风险应对
在风险识别和度量后，对项目风险和可能造成的损失已经有了一个整体的把握。之后就要针对具体风险编制风险应对的计划。通过有针对性的措施将风险降到最低，损失降到最小。要制定合理的应对分险的办法，对风险的严重程度、成功实现目标的费用有效性进行分类，尽量做到水利水电与项目成功的时间性、现实性相适应，还应该得到相关人员的支持，不可一意孤行，水利水电工程的实施要有专人负责。对于水利水电工程项目的风险应对措施主要有以下几种：风险规避法；风险控制法；风险转移法；风险自留法；风险消减法；风险容忍法；风险化解法。在确定风险应对措施时，要根据风险识别、度量和工程自身的特点，从系统的观点出发，整体考虑从备选方案中挑选出最优的一个。对于风险的变化变化性，必须对项目风险进行监控，跟踪已识别的风险，监视残余风险，识别新出现的风险，修改风险管理计划，保证风险计划的实施，并评估风险减轻效果。水利水电工程的实施旨在降低风险，实现经济效益和生态效益。
3.4风险监控与后评价
3.4.1风险监控
水利水电项目在实施过程中，需要持续跟踪检查各项风险应对措施的落实情况，目的包括三个：第一，监视风险状况，比如风险是否已经消失；第二，检查风险应对之策是否有效，以及效果如何，是否需要调整风险应对策略；第三，有效识别新风险，并采取一定的防范措施。风险监控的一般方法包括：第一，风险设计。安排专人检查风险监控机制的执行情况，并制定风险审核的对策，比如对于重点风险，应制定新的应对计划；第二，偏差分析。和事前计划相对比，分析时间和成本上是否有偏差，比如是否如期完工、是否超出预算等，并找出偏差出现的原因；制定完善的补救措施，从而减低风险所造成的损失。在风险监控中，常用的技术指标为：原定技术指标与实际技术指标的差异。通过测试，如果未达到性能上的要求，则缺陷数可能超过预期。
3.4.2项目后评价
后评价是对已实施项目的全过程，开展系统、客观的分析与评价，从而确定前期风险识别、风险评估等是否准确，并检查项目风险对策是否合理。同时，建立项目风险预测、管理数据库系统，形成有价值的信息数据，为风险预测、管理和决策提供可靠的依据。
结语：现代水利工程项目具有工程规模大、投资额度大、建设工期长、结构复杂、影响因素多等特点，这些特点决定了其建设过程中经济效益的不确定性，存在较大的风险。因此，提高项目风险管理意识，掌握风险识别技术，开展风险评估与分析，对提高水利工程项目建设的管理水平和投资效益，具有特别重要的意义。
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