摘要：随着时代的进步，市政工程也蓬勃发展起来,在市政给排水工程中，造价控制与管理工作十分重要，是提高资金使用效率的重要方式和手段。市政工程给排水工程的施工建设者必须重视造价的控制与管理工作，提高资金的使用效率，保障工程施工的质量，为城市居民提供更优质的服务。基于此，文章对市政工程中给排水工程造价控制与管理进行了分析，以供参考。
关键词：市政工程；给排水；工程造价；控制；管理
引言
在城市经济社会日益发展的今天，城市生产与生活中产生的污水、废水等逐步增加，因此排水工程在城市发展中发挥的作用越来越突出。基于此，国家与政府加大了对市政给排水工程的资金投入，以完善城市的基础设施，避免排水不畅影响人们正常的生产生活。市政工程给排水项目建设中，工程造价管理与控制是工程管理的重要内容，与工程质量、效益等有着紧密的关系，最大程度上实现了工程投资资金的合理利用，避免了工程资源等的浪费。
1市政工程中给排水工程造价的特点
市政工程中给排水工程与城市建设中一般性的工程建筑不同，与其他的市政工程也不同，给排水工程是一项具有极强社会公益性的工程，几乎没有经济效益，在资金来源方面也是完全依靠财政拨款或是地方政府的融资。从“十二五”以来，我国的城市化建设速度越来越快，城市的规模也越来越大，这就为各个地区城市的给排水工程带来的巨大的压力。随着城市规模的扩大，市政给排水工程覆盖的范围越来越大，在功能上也越来越完善。规模的扩大，就意味着给排水工程在建设时面临的环境越来越复杂，施工的难度越来越大，同时，施工的工期越来越短，而对使用寿命的要求却越来越高。这些变化都为给排水的工程造价带来了巨大的影响。而且，市政工程中的给排水工程造价对城市原有的给排水工程依赖较大，在进行工程造价时必须细化到工程的决策、方案设计、招投标、施工及验收的每一个阶段。在这些环节，建设单位都要有详细的数据作为支持，才能有效对工程造价进行控制和管理，才能科学、合理地进行工程造价，从而在最大程度上发挥资金应有的作用和价值，保障市政工程中给排水工程施工建设的质量，为城市居民提供更优质的服务。
2市政给排水工程造价的控制与管理措施
2.1决策阶段
在传统的市政工程给排水工程造价控制与管理中，建设单位往往只重视施工阶段的造价控制和管理工作，往往忽略了决策阶段、方案设计阶段、招投标阶段及验收交付阶段的工程造价控制与管理工作。其实，项目的决策对于工程的整体造价具有极大的影响。在实际生活中，就发生过很多因前期决策阶段对造价预算出现偏差而导致的投资效益较低及“三超”问题。前期决策阶段的工程造价控制与管理工作如果存在问题，在后期的施工建设中，经常会出现技术变更或是预算超支等问题。给排水工程项目的决策是进行工程造价控制和管理的关键所在。在决策阶段，造价管理单位必须密切配合财务部门和建设部门，最大限度地准确计算出施工中的各种成本，如人工费用、建材成本及管理成本，这样才能准确计算出应投入的资金数量。此外，在决策阶段，施工企业还要做好给排水工程效益的评价，借助经济手段，充分发挥经济的参谋效用，从而为项目决策提供信息和数据支持。
2.2设计阶段
为了将工程造价控制在合理范围之内，施工单位要做好给排水工程的设计工作，选择合适的设计单位来参与此项工作。这就需要施工单位对设计单位及其工作人员的资质进行考核，翻看其设计经验及以往的设计案例，选择经验丰富、资信良好的设计人员。这对于保证工程质量，减少工程投入等方面都具有十分重要的意义。选好设计单位之后，设计单位必须根据工程造价的限额及投资估算等，对工程的总概算进行设计。设计人员必须将施工工艺及其经济效益纳入考虑范围，这样才能保证之后的工程造价控制和管理工作更为容易。
另外，施工企业必须做好施工方案的论证工作，尽量在施工开始前进行设计方案的变更，减少不必要的资金浪费。
2.3招投标阶段
目前，我国虽然越来越重视工程建设的招投标工作，而且招投标工作也越来越步入正轨化，但仍存在着一定的不足，这些不足和问题，都严重扰乱了建筑市场的公正与公平。对此，建设单位必须根据市场的发展规律和需求，加强对招投标活动的监管，制定出合理的招投标流程及价格，同时针对不同的工程项目，采用不同的招投标手段，并遵循公开、透明的原则，逐渐实现该活动的科学化和多元化。在招投标阶段，建设单位还要与中标企业签订详细的合同，明确相应的职责与权益，这样才能更好地实现给排水工程整体造价的控制与管理，提高资金的使用效率，并建设出高质量的给排水工程，更好地为市民的生活提供可靠的保障和优秀的服务。
2.4施工阶段
在施工阶段，工程单位需要对招标文件的严谨性加以审核，对于其中的各项条款进行严格审查，避免出现细节问题而引发的工程变更等问题。市政给排水工程与人们的生产、生活息息相关，因此要选择资质较好、信誉较高的施工单位，保证施工的专业性，避免出现合同纠纷、索赔等现象，造成工程造价的增加。市政给排水项目实施中，项目管理团队要在工程建设中发挥其良好的管理效果，做好项目的质量、安全、进度、索赔等管理，达到造价控制与管理的理想效果。给排水施工中要对工程变更加以科学控制，尽量减少工程变更的出现，一旦出现变更，会造成工程造价的增加。
2.5验收阶段
验收阶段市政给排水工程造价的控制与管理工作应该突出如下几个重点：①施工资料的整理，应该对市政给排水工程施工阶段的技术资料、资金来往账目等资料进行收集和整理，特别应该重视施工变更资料的完整性。②处理好市政给排水工程中各种费用的结算，根据市政给排水工程施工资料，合理支付工程施工的人工、材料、机械和设备的各项费用。③处理好市政给排水工程的索赔，对于市政给排水工程施工阶段发生的索赔项目和金额进行核对，根据合同和协议支付索赔款额。在送审的竣工决算中仔细核实工程量，落实联系单的签证费用，核实每项工程使用综合单价与合同所述的综合单价是否相符；对未施工项目是否核减，变更签证项目讨价是否正确。在确定审核后的结算是工程实际造价、竣工资料齐全的情况下，最终结果应委托有相应法律资质的咨询单位进行审计，并出具真实的审计报告，经双方签字确认。最终确保工程造价的公平、公正。
结语
市政给排水工程造价管理与控制对于工程的顺利实施具有重要的意义，其造价管理的效果与工程质量、成本等有着紧密的关系，因此工程单位要从思想上重视给排水工程造价的管理与控制，从工程实施的各阶段对工程造价加以控制与管理，实现工程投资资金的合理利用，减少工程资源的浪费，提高市政给排水工程的经济与社会效益。
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