浅析土建工程预算造价审计的必要性及具体方法

发表时间:2020/8/28   来源:《城镇建设》2020年第13期   作者:盛英梅
[导读] 目前,随着我国社会经济的不断发展,
        摘要:目前,随着我国社会经济的不断发展,土建工程规模也在原来的基础上实现了进一步的扩展。土建工程数量的增加必然也会加大投资的规模,因此也就对我国的土建工程预算工作提出了更严格的要求。土建工程预算造价审计工作作为项目成本控制的重要依据与有效保证,是确保土建工程项目预算的基础,可以有效保证土建工程审计效益的效率,更好的降低项目成本。
        关键词: 土建工程;预算造价;造价审计
        引言
        在建筑施工过程中,对造价的控制相当重要,它直接关系到建筑质量和建筑企业的经济效益,这两点都是建筑企业最为重视的地方,由此可见,工程预算审计在建筑施工过程中有着不可忽视的作用。随着经济的高速发展,材料单价也在不断变化,工程成本内水分加大,这本身就给工程预算审计造成了一定的难度,但正因为如此,土建工程预算造价审计的重要性才愈加明显。
        1、土建工程预算造价审计的必要性
        1.1保障利益相关方的经济效益的必要性
        土建工程建设过程中牵涉到的利益相关方十分广泛,他们之间既有共同利益也有自己的利益,例如建设单位想要通过最低的工程成本获取到最为优质的工程施工效果;施工单位则想要获取最大的施工酬劳;原材料供应商则想要获取更多的材料利润。如何统筹协调土建工程中利益相关方的经济效益和各自的利益,将其置于共同利益下协同发展便成为了土建工程预算编制和造价审计的重点。通过土建工程预算造价审计工作,可以利用公平公正的态度严格审计提报的各部门预算,通过对施工图纸等其他相关计算数据的审计和比对,能够及时发现土建工程预算中存在的不合理的地方,并迅速加以修改,避免后续施工过程中出现工程造价纠纷。例如在土建工程招投标过程中,加强对投标单位的预算造价审计就显得尤为重要和必要,能够有效避免投标人沟通提价的情况,保证其所提交的预算中各类建筑材料的价格与实际市场价格相符合,保障招标方即加上建设单位的经济效益。
        1.2规范预算编制行为和管理行为的必要性
        土建工程预算编制过程中,部分建设单位会采用委托第三方负责的方式。但是由于第三方公司员工专业能力和责任心问题,会出现套用已有的工程预算模板的情况,与土建工程实际施工情况不符合,严重影响了土建工程后续的工程造价管理。除此之外,在土建工程预算管理过程中也存在贪腐等不法行为,严重影响了其管理效率和科学性。因此,需要土建工程预算造价审计来规范预算编制行为和管理行为,通过严格审计预算编制中的各项内容,找到其中计算错误或者有意增加工程量的情况,及时找到责任人,能够大大提升土建工程造价管理水平和有效性。
        2、土建工程预算造价审计的具体方法
        2.1提高造价控制意识,从细节着手做好造价预算管控工作
        土建工程施工阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的关键阶段与重点部位。要不断提高造价控制意识,从细节着手做好造价预算管控工作,抓住施工阶段这一造价控制的关键阶段,制定合理、科学的资金使用计划,做好施工现场记录,统筹兼顾造价、安全、质量、进度与工期,将总的造价控制具体细分到各分部分项工程、单位工程以及单项工程的造价控制上,辩证处理好投资、进度与质量三者之间的关系,有效控制造价预算。此外,还要严格控制现场签证与工程设计变更,确定进度款的额度、制定进度款支付的程序,不断完善设计责任追究制,切实提高项目建设的综合投资效益,从细节着手,全方位管控工程造价。
        2.2根据土建工程规模合理选择预算造价审计方法
        土建工程预算造价审计工作需要根据其规模来选择相应的具体方法,需要具体问题具体分析,切忌在所有的土建工程预算造价审计工作中套用同样的模式或者采用一个方法。

例如,在工程规模脚下的土建工程中可以采用全面审计的方法,要求审计人员逐一对预算表中的项目进行严格的计算审核和检查,这样能够最大限度地提升土建工程预算的准确性。但是全面审计也需要耗费大量的人力物力以及时间成本,所以不适用于大规模的土建工程预算造价审计工作中。在大规模的土建工程中适合运用筛选审计的方式,借助计算机工具对预算项目内容进行筛选,能够更为快速有效地完成审计工作,大大降低预算造价审计工作中的人力和物力成本支出。根据土建工程规模合理选择预算造价审计方法,能够使得预算造价审计方法更为贴近土建工程建设的具体情况和预算要求,大大提升土建工程预算编制的质量和在后期施工过程中的指导性。
        2.3统一计算口径,提升工程量计算的准确性
        在土建工程预算造价审计中发现部分预算表中的统计口径统一,这给审计工作造成了很大的困难,也影响后期的工程造价管理。因此,为了方便土建工程预算造价审计和后续工作,需要统一计算口径,提升工程量计算的准确性。首先,土建工程项目管理中应该协同各个部门做好相应的规定,要求其提交的工程量和相关资料采用统一的计算口径,对于不按照规定办事的部门进行训诫。这样能够大大降低后续审计工作人员的工作量和工作难度。其次,在土建工程预算编制过程中需要严格比对施工图纸和设计图纸,关注到其中的隐蔽施工部分以及交叉施工部分,运用科学计算方式正确计算交叉环节的建筑材料预算,提升预算的精准性。最后,在土建工程预算造价审计中,需要重点关注交叉环节等特殊环节的工程量计算,采用统一的计算口径增强审计中工程量计算的准确性,为土建工程预算编制的精准度提供保障。
        2.4关注市场价格波动,增强审计工作的灵活性
        市场价格是波动的,其也是影响土建工程预算编制质量的重要因素之一。在土建工程预算造价审计中需要关注建筑材料市场以及人力资源市场的波动,提升其工作的灵活性。因此,要求土建工程造价审计人员能够针对市场价格上涨和下降的波动问题制定针对性的预算管理措施,随着市场价格波动来调节土建工程中资金的调配和使用,保障土建工程整体经济效益的最大化。为了提升对建筑材料市场溢价人力资本市场价格的关注和掌握,土建工程预算造价审计中可以依托政府现有的大数据库或者行业信息资源库,借助大数据技术优化建筑材料采购配比,合理选择采购时机,提升土建工程造价管理的有效性。
        2.5加强对政府政策法规的学习,提升审计人员专业素养和能力
        土建工程预算造价审计工作中还会因为审计人员专业素养和能力不足而导致计算失误等问题,所以提升审计人员的能力和素养成为了当务之急。部分审计人员因为缺乏工作经验,对政府相关的政策法规的理解并不全面,经常在审计工作中出现问题,导致土建工程预算造价审计结果不佳。因此,在土建工程预算造价审计中,需要定期组织审计人员接受集中培训,强化其对于政府相关政策法规的学习,让其将有关土建工程预算造价审计的法规熟稔于心,这样能够大大提升其工作效率和审计效果。除此之外,还需要激励审计人员与时俱进不断更新自己的知识储备,自觉利用互联网资源例如一些审计公开课等展开展业学习。这样一来,能够大大提升审计人员的专业素养和能力,也能够紧跟土建工程预算造价审计中的新变化和新要求,为保障审计工作的科学性和准确性提供帮助。
        结语
        综上所述,在土建工程项目施工中,工程造价预算控制属于其中非常重要的一项组成部分,其工程预算造价结果在一定程度上将会直接影响到建设单位的经济效益。对此,管理部门要不断完善相关的法律法规,对建筑市场进行规范,审计人员也要不断的提高审计水平,从而确保土建工程造价的合理性,促进我国建筑行业的健康发展。
        参考文献:
        [1]席丽.土建工程预算造价审计必要性及方法研究[J].门窗,2019(15):50-51.
        [2]陈忠.土建工程预算造价审计必要性及方法研究[J].现代物业(中旬刊),2018(09):140.
        [3]余文信.土建工程预算造价审计的必要性[J].建材与装饰,2018(08):148-149.
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