摘要：随着我国建筑行业的飞速发展，业内对于建筑工程的造价控制也愈发重视，招投标作为建筑工程中造价控制的首要环节，起着至关重要的作用。在招投标环节进行造价控制，不仅能够体现企业的竞争优势，而且对于建筑工程的质量和成本管理也有着重要的作用。本文首先论述建筑工程招投标管理的内涵，分析其对于我国建设行业发展的重要意义，发现目前我国建筑建设过程招投标管理中的缺点和不足之处，最后提出相关提高工程造价管理效果的措施和建议，旨在为促进我国建筑工程行业可持续发展和经济节能发展提供参考。
关键词：建筑工程；招投标管理；工程造价；对策建议
1加强建筑工程招投标管理的内涵及重要性
随着我国社会经济的不断发展，我国市场经济体制也在不断地优化和完善。在快速变化的社会环境下，各个企业面临着更大的挑战和竞争压力。建筑工程招投标作为建设企业进行后续相关施工建设工作的重要保障，对其整体的招投标流程进行管理对于建设质量的提升有着积极影响。建设单位通过公开招标的方式，能够在公平、公正、竞争的环境下选择符合实际建设需要的单位进行合作。提高建筑工程招投标管理，积极顺应市场经济的发展情况，督促各建设单位积极参与，提高企业竞争力，保障工程建设的效率和质量。同时，在国家相关招投标管理制度的约束下，建设单位需要积极履行招投标责任，筛选出综合实力最强的企业进行工程建设承包，促进建设行业整体经济效益的提升。
在招标中进行工程造价控制的重要性和意义主要体现在以下几个方面：①在招投标进行工程造价管理能够有效控制施工的成本，并能够对工程质量、进度和造价进行监督和管理。做好招标过程中的造价控制，能够对提前对建筑工程的各个环节进行把控，及时发现工程在推进过程中出现的问题，并采取相应的解决措施，而且通过对整体的把控能够合理配置建筑工程中资源，减少资源浪费，为后续施工和成本管控奠定坚实的基础。②在招投标过程中，对工程造价科学合理地控制，能够确定建筑工程整体所需要投入的资金，并有助于后续工程开展过程中的资金的合理分配和调度，能够有效避免建筑工程资金的浪费或者施工过程中出现资金链断裂的问题，为后续工程的开展提供资金保障。③在招投标过程中，投标单位要从施工方式、施工技术、施工流程、材料质量以及质量安全等方面入手，对施工过程控制提供可靠依据；另外，在进行造价控制时，应结合施工地点、施工技术以及施工单位的综合实力等综合考虑进行报价，在确保建筑工程质量的基础上给出合理报价。通过对招投标中工程造价的控制，能够有效减少工程造价的纠纷，避免后期因造价问题引起不必要的麻烦，为后续工程的顺利进行奠定基础。另外，招投标中进行工程造价的控制，能够提升建筑工程的造价管理水平，对于建筑行业稳定、可持续发展也具有一定促进作用。
2目前我国建筑工程招标投标工作中存在的问题
2.1没有建立整体性工程招投标管理体系
目前受各方面因素影响，我国工程招投标过程未建立系统性的招投标管理体系，对于工程整体发展产生了负面影响。其主要原因有以下几个方面：①工程招投标管理人员专业能力不足，对工程招投标管理的重视程度不够，导致在工作中出现较多错误和问题，使得工程招投标管理不能与实际工程工作有效地匹配。②工程招投标中的各个环节具有复杂性，使得相应的工程招投标管理实施较为困难、难度较高，阻碍了工程招投标管理的实施进程。
2.2认识程度不足
由于招投标管理在我国的发展起步较晚，收其他传统因素的影响，人们对于招投标管理的认识和了解程度不足。同时，由于个人生活条件和文化水平的影响，从不同的角度出发，人们对于招投标管理的认识也大不相同。
2.3部分投标单位存在违规违法行为
为了取得经济效益最大化，部分投标单位在投标过程中通过围标、串标等手段非法获得投标资格。有的单位不具备施工能力，将中标工程进行转包。这种情况的发生极大地阻碍了工程项目后期的实际施工管理，降低了项目的质量和安全性。同时，一些投标企业进行非法的联合承包合作，在招投标过程中互相串通报价，盲目提高中标标价，严重影响了工程招投标的市场经济环境，为其他相关企业造成了巨大的经济损失。除此之外，一些不具备承包业务资格的企业通过挂靠等违法方式，承担大量工程项目。并在工程过程中进行偷工减料，使得出现大量“豆腐渣”工程，为人们的生命安全埋下隐患。
2.4工程造价专业人才缺乏
目前我国大部分的工程造价人员，从事工程预算工作较多，在专业方面较为单一，对工程造价设计、施工过程等缺乏足够的了解，进而导致造价控制尚难以做到全面科学。如在施工技术方面较差，难以独立对复杂的建筑工程经济问题进行处理。同时，在协调各工程项目主体关系时缺乏一定的沟通能力与合同管理能力等。除此之外，还缺乏一定的经济法律知识，在索赔处理能力方面较为欠缺。
3提高工程造价在招投标阶段的控制效果的策略
3.1提高工程造价管理人员的专业技能
相关工程企业要有针对性加强员工的造价能力和相关专业技能的培训，逐渐建立科学、规范的专业技术培训体系，提高工程造价管理人员的造价水平和造价准确度。工程造价管理人员的整体素质直接影响到整体的工程招投标管理的实际效果。在培训过程中，加深造价人员对于工程招投标管理的认识和理解，并全面参与到工程招投标管理的各个环节，进行现场环境勘查，参与工程招投标计划设定等，逐渐提高招投标过程的科学性和经济性。????
3.2建立招投标工程造价管理编制
招投标工程造价管理编制就是保障工程招投标管理有章可循的各方面内容汇总与安排。主要包括①招标文件的编制。招标文件是招投标工作的一项重要内容，也是工程造价管理的的重要依据。招标文件编制的合理性、准确性是决定招标环节是否顺利进行的重要保障。②工程量清单的编制。工程量清单反映了整体工程的工作内容，有助于工作人员对工程造价进行整体把控。③招标限价编制是招投标造价管理中的一个重要的环节，是控制整个建设造价的关键部分，必须严格审查，慎重确定。提高整体工程招投标工作的效率。招投标工程造价管理编制主要采取调查研究法，相关人员积极搜集工程招投标资料，实地调研和考察，保障工程招投标工作顺利实施。
3.3建立科学、严格的工程招投标造价管理标准
针对目前工程招投标管理中出现的问题，企业相关部门可以制定严格地执行标准，逐渐形成完整的制度管理体系，这样能够使造价人员在实际招投标工作过程中落实更加有效。比如工程量化标准、工程招投标管理标准、工程施工标准、工程招投标评价标准等。同时，也可以对各项工程环节进行编码，加强对整体工作的把控力度。招投标工程造价管理相关标准的工程不是一朝一夕可以实现的，需要企业相关部门根据实际的招投标过程，将制度逐项落实后，不断优化和调整，保障招投标标准与实际工作的匹配性。
3.4健全工程招投标造价管理监督
建立健全的工程造价招投标管理监督监管体系，有利于招投标工作人员按制度办事，减少失误，并且能够为后续相关工作打下基础，保证后续工作可以顺利进行。
在保证工程招投标造价管理监督主要有两个方面：①开始招投标工作之前要做好充分地准备，包括仔细选择招投标方式、制定招投标方案、造价要求是否符合标准、造价数据记录是否完整等，保证后续招投标工作的顺利进行。并且严格审核，多次试验检测造价是否符合实际工程招投标要求，将所有意外扼杀在摇篮里。工作人员在造价过程中切不可马马虎虎，急于求成，必须按部就班，避免隐患。②利用现代化信息技术，严格把控工程招投标造价管理的工作过程，避免出现腐败等严重错误发生，提高工程招投标造价管理工作的质量水平。
3.5提高文件质量
建筑工程的招标文件主要包含建筑工程整体的建设意向以及造价内容，并且详细概括了建筑工程的建设内容。招标文件对于建筑工程而言，不仅仅是其招标的依据，也是工程进行造价管理的基础材料，其可靠性以及精确性对于工程造价的控制具有重要的意义。在编制招标文件的过程中，要避免项目缺失、错误或者重复的情况，保证工程量计算准确，确保文件的准确性和科学性，严格按照相关技术要求和工程清单规范进行编制，否则将会影响造价管理的效果。在招投标中想要使工程造价取得良好的效果，还需要对投标文件进行完善，确保招标文件的质量符合一定要求，在实际工作过程中，需要从以下几个方面提高招标文件的质量：①提高招标文件的专业性。加强对专用名词的准确性、词语搭配的合理性等基础性工作的把控，在具体操作过程中，需要工作人员具有一定的文学素养，对于建筑工程行业具有一定了解，能够准确使用相关专业名词，尽可能降低语法、搭配等方面的基础性错误，确保投标文件内容的准确性与专业性，提高投标的效率。②提高造价计算审核的精确度。在计算工程造价的过程中，可以采用双向或者多项的工作方式，以达到提高造价计算精度的目的，在进行造价审核的过程中，需要对建筑工程施工过程中使用的材料价格、数量、损耗等相关数据进行分析和研究，并参考市场上相关建材的价格波动，完成造价审核。
3.6加强合同管理
招标文件中所附合同作为建筑工程中甲乙双方合作的重要凭据，合同内容的定制要本着公平、公正的原则，才能够真正实现双方共赢的局面。合同的签订不仅对于双方具有一定的约束作用，避免不必要的责任纠纷，而且在建筑工程造价管理的过程中也有重要的作用。但是，目前部分工程项目在签订合同时没有足够的重视，只有在出现问题和责任纠纷的时候才会仔细查看合同条款，这使得建筑工程在施工的过程中可能会由于纠纷问题而延误工期，影响施工的进度，导致工程造价难以得到有效控制。只有不断加强对合同内容的优化和管理，才能在招投标阶段进一步实现工程造价的有效控制。首先，在编制招标文件合同部分时，应该仔细对合同内容进行检查，避免出现文字表述模糊，表达意思不明确，合同条款出现错漏等问题，避免日后因合同内容引发纠纷。其次，为达到控制工程造价的目的，合同的内容和相关要点要尽量明确，在合同中表明价款结算方式、计量支付方式以及调整方式等，另外对于各种总价、单价、成本以及酬金等计价方式进行明确。再次，对于施工过程中一些不可预见的建材、设备、人力成本等相关费用列出附表，做好相关估价。另外对于施工过程中可能出现的变更问题，也要考虑在内。最后，应加强合同中的责任划分以及风险承担制度，将合同中的内容量化，明确甲乙双方在建筑工程中的责任归属问题，避免日后因责任问题发生纠纷，在确保双方利益的同时，减少纠纷对工程进度和质量的影响。
3.7重视风险管理
建筑工程最明显的特点就是工程周期长、资金投入大、生产要素复杂，这些原因导致了建筑工程在开展的过程中具有较大的风险，也正因如此对于建筑工程的造价控制难度较大，存在诸多不可预测情况。所以想要加强招投标过程中的工程造价控制，需要强化风险管理，招标企业选择优秀的施工单位，能够更好地实现建筑工程项目的目标。例如，目前建筑行业的不断发展，使得建筑材料市场上涌现出许多新技术、新材料，能够更有效地提升工程项目的施工进度，保障建筑工程的质量，但与此同时就需要施工单位能够熟练掌握新材料以及新型设备的使用方法，具备与其相匹配的施工技术，如果在招标过程中轻视了风险管理，施工单位的相关能力并不足以完成建筑工程项目，就会引起施工风险，出现返工甚至是停工的风险。所以，在招投标中，应提高对施工单位的风险管理的要求，对施工单位相关信息进行考察，确保其正规可靠，并具备与该建筑工程项目匹配的施工能力。
3.8加强评标管理
在评标环节中，工程造价的数据是其中重要的参考数据，所以加强评标管理对于建筑工程造价能起到一定的控制作用。进行评标时，一方面要保证评标人员的专业素质，包括对工程项目的分析和数据核算等方面能够满足评标工作的相关需求，这也是整个工作良好进行的基础要求。另一方面，评标人员的需要对我国相关法律法规有一定了解，能够有效避免评标过程中出现的违规现象，确保评标结果合法有效。另外，对于标书中的复杂项目，例如设计图纸、工程造价的相关核算等要确保计算精准的基础上进行深度分析，确保投标方案的科学合理，保证评标的公平和准确。
3.9积极应用BIM技术
①三维立体化的造价模型。BIM技术的最显著特点就是三维立体性，该特点能够帮助工程人员在进行招投标造价中，建立三维立体化的造价模型，增强模型的动态性和可视效果。使其造价模型呈现出更加全面具体的数据和问题，增强数据之间的交流和沟通，为建设单位招投标提供更有价值的信息。
②招投标造价模型的信息关联性强。在运用BIM技术进行招投标造价管理时，其呈现出的造价项目模型中的每个环节的数据具有相应的关联性。传统的造价管理过程中，工作人员在进行数据查找和分析过程中，会花费大量的时间和精力。同时，查找的数据相对独立，严重降低了工程造价的效率和准确性。工作人员在使用BIM技术进行数据查找时，只需将数据输入到模型中，就会呈现出与信息相关的所有数据，更加快捷高效。并且，如果工作人员对BIM模型中的某个数据信息进行修改，那么与此信息相关联的所有数据都会进行自动修改，使得整体建筑工程招投标造价建设过程更加准确全面和科学。
③招投标造价模型的信息更加全面具体。利用BIM技术建造出的招投标工程造价模型信息更加全面具体，模型中包含的数据不仅仅是招投标造价工程建设所需要的基本数据，还包括在招投标造价中相关建设单位、施工人员、施工管理过程等各方面的数据信息。除此之外，还有在进行招投标造价中的几何信息、造价结构设计、工程造价安全性、造价施工材料标准、设计要求等，根据企业的不同招投标需求，包括其造价中对于造价施工质量、施工进度、施工工艺和整体施工量的要求等。这些数据信息为工程人员提供更加专业化、全面化的招投标数据决策支持，能使其在造价中出现的问题得到及时有效解决。
4结束语
综上所述，建筑工程招投标对于工程造价的整体质量和效果意义重大，相关建设企业需要加强对建筑工程招投标的重视程度，深入分析工程造价控制要点，增强对工程招投标全过程造价地把控力度。在现代化过程中，凭借先进科学技术水平，不断调整和优化，为建筑工程企业节约经济成本，提升市场竞争力。
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