摘要：在当今社会中，随着我国社会、经济的飞速发展，我国的建设项目规模也在不断的扩大，城市建筑项目也越来越多，在建设项目工程进展过程中，工程项目竣工结算审计工作具有非常重要的作用。加强项目竣工结算审计工作，对于国家、房地产企业、施工方来说都具有重要的意义，同时，加强工程项目竣工结算审计工作，是实际实施工程量清单计价模式的必然要求。但实际进行工程项目竣工结算审计工作中，由于多种因素导致竣工结算审计中存在些许问题，从而导致结算审计不精准情况。基于此，文章结合笔者自身工作经验，对工程项目竣工结算审计常见问题进行分析，提出相应的解决对策，以期可以为竣工结算审计工作发展提供参考。
关键词：工程项目；竣工结算审计；问题；对策
在经济发展的大环境下，结算审计是其中重要的产物，究其本质，具有明显的经济监督功能，近些年来已经逐渐形成了健全的审计体系，但工程项目是具有繁琐且复杂的种类，并且在实际进行结算审计的过程中，相关工作人员的素质也是良莠不齐，从而导致在实际进行项目竣工结算过程中，不可避免的会出现一些问题。
1、工程项目竣工结算审计常见问题分析
1.1结算编制不完整
在实际进行工程项目竣工结算审计过程中，发现部分施工单位，会因为利益的原因，或者是施工单位自身能力的问题，导致在编制竣工结算书的过程中，不完整、欠缺资料的情况较为明显，尤其是在工程变更、签字残缺等问题较为突出，通过笔者自身经验发现，部分单位还在利用工程变更为借口，作出虚开施工项目的情况，来实现一定的利润。
1.2竣工结算设计制度欠缺
首先，缺乏明确管理职权划分。在实际进行工程项目竣工结算审计工作中，必须要不同的部门之间形成良好的配合，但当前各部门独立运行的情况较为明显，如此必然会导致审计实际效果不佳的问题发生；
其次，缺乏合理的竣工结算审计评价机制。当前在实际进行竣工结算审计工作中，一般来说是针对工程量、工程造价的问题给予建议，然后以此意见为依据施工单位完成整改，从而可以说审计的结果，变成了惩罚施工单位的一种手段一般，这种单一的效果较为明显；
最后，全过程审计机制欠缺。工程造价全过程管理具有非常重要的作用，其主要是从可行性研究开始，在此之后会经过初步和扩大初步设计、施工图设计一直到决算、后评估等多个过程，而结算审计主要是针对工程竣工之后结算的审计，如此就很容易出现审计概念的错位情况。
1.3项目管理环节薄弱
在实际建筑项目开展过程中，承包方、建设方都有着不同的管理水平，另外还有招标文件不严密等情况，进而就会有一部分施工单位会从中发现并利用漏洞，从而将一些由于管理不当而导致成本增加的问题转移到建设单位，如此，必然会导致建设单位预算严重超标等多种情况发生。
1.4工程变更、签证规范度不足
在实际操作过程中，工程变更、签证等，很有可能发生施工单位涂改工程变更，以此来蒙骗建设单位，还有些企业直接进行工程变更和签证的伪造，或者是一些单位没有经过多方确认的工程变更，弄虚作假等，这些情况已经将工程变更、签证演变为边缘手段。
2、工程项目竣工结算审计措施探讨
2.1 审计关口前移，提前介入
招投标工作应该尝试不断将审计的关口向前端转移，尽可能的提前就介入到招投标工作中，究其主要目的在于可以避免在结算的过程中产生不良问题；另外，还需要与甲方取得良好的沟通和交流，促使甲方可以明确在工程管理工作中有哪些问题并提出解决的对策，进而就可以有效提升相关部门的管理水平。
2.2 规范送审资料预审工作
如果送审的材料没有具备完善的审计条件，或者是存在不全面、不合规的情况，应该一律拒绝接收，与此同时，还应该构建一次告知的制度，将这些资料都告知送审部门，同时还要督促相关单位尽快可以将这些资料在限期内完善；另外，需要将预审的资料建立标准的台账，并梳理其中存在的问题，从而有效避免不统一、不一致的情况，避免不完善、不补充又进行送审而产生的漏洞；对施工单位应该有明确的要求，要求其必须做出承诺，保证施工单位报审的资料具备完整性、真实性、合规性，并对资料负责；如果出现编制结算资料漏报、少报、不规范等，所有产生的经济方面损失，必须要由其自身承担；当项目送审之后，施工单位及相关部门就不需要在提交任何补充的资料给审计，同时审计也不予以接收这类资料，从而就可以提升审计工作的严肃性以及竣工结算审计的精准性，有效提升审计工作的效率。
2.3 提高审计工作人员综合工作效率和能力
设计工作人员必须要对当前工程建筑行业的形式有良好的掌握，积极利用多种渠道学习相关法律知识，在平日工作过程中，也要对定额、清单计价规范等进行深入的研究，对工程量计算的规则及相关定额组价内容也要做到足够的了解和掌握；在实际工作中，审计工作人员要注意尽可能多积累、多用心，从而达到遇事不慌的能力，与施工单位进行沟通的过程中要有足够的底气。审计工作人员要不断提升自身业务能力和职业道德水平，要积极面对诱惑和压力，秉持自身职业操守和审计准则、据理力争，可以抵抗利益的诱惑和压力；另外，审计工作部门必须要提高对人员培训的重视，定期展开有针对性的系统培训，组织人员学习工程等方面的业务知识，充实工作人员的知识储备，提升其综合能力，进而提升审计工作效率。
2.4 竣工结算审计机构问题措施
从国家、社会以及施工方内部三种审计机构和部门之间，应该强化协作的关系，在机构与部门之间应该尽可能增加内部交流的机会，同时还需要将资源共享机制尽可能扩大。在实际开展工作的过程中，国家审计机构应该作为整体的核心标准，从而才可以有效提升社会审计机构、施工单位内部审计部门的整体素质，培养出符合实际需求的审计工作人才。另外，还需要加强对审计人员的能力培养和建设工作，发现审计人员现有的状况和问题，予以纠正，同时还应该加强汲取国外的先进审计经验和相关的知识，积极培养高素质审计人才，从而加快当今现代信息化的审计工作建设步伐。对于老审计人员，也应该展开有针对性的计算机运用能力培训，也要同时给新晋审计人员提供实践的平台和机会，完全可以采取老带新的方式来提升审计工作效率；同时，应该提升工程管理工作的成效，以管理能力为核心，加强审计机构市场竞争实力，深化改革审计工作方式，积极应用如图形输入、三维模型等现代化方式，进行工程核算等工作。
结语：综上所述，在整体工程项目中，竣工结算审计工作是工程造价确立的重要保证。因此，在实际进行工程项目竣工审计工作中，需要对审计工作的作用和内涵有深刻的了解，发现其中存在的问题，进而用合理、科学的措施解决和完善结算审计的过程，以及培训结算合计工作人员，提升结算审计机构的核心竞争力，进而提升工程项目竣工结算审计工作的整体效率和质量，从而为提升整体建筑工程项目的质量和经济方面收益奠定良好的基础保障。
参考文献：
[1]何代兵.浅谈工程项目竣工结算审计问题及对策[J].四川水泥,2020(04):226.
[2]肖冬梅.建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策[J].中外建筑,2020(04):182-184.