摘要：据《2018年全国教育事业发展统计公报》显示，我国民办高校数量已经达到749所，约占全国高校总数的34.09%，民办高校在校学生数量已经达到649.6万人次。民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，是新时期教育事业发展和高素质人才培养的中坚力量。截止2019年，我国大学生党员数量超过250万，其中民办高校大学生党员占23%。高校学生党员发展与教育管理工作是高校落实党建工作的重要内容，也是为我党吸收新鲜血液的科学举措。总体而言，民办高校发展势头良好，但在学生党员的发展和管理工作的落实上仍存在亟待完善的方面。
关键词：新时期；民办高校；学生党员；教育管理
引言：近年来，我国高度重视民办高校的发展建设，教育部出台相关指导意见，提出要建设一批高水平民办院校。发挥高校学生党员模范带头作用，促进民办院校学风、文风和意识形态的整顿。通过树立典型，让党旗在民办高校高高飘扬。学生党支部是强化党组织与学生群里联系的重要渠道，通过吸收优秀大学生入党，在大学生群体中树立坚定的政治信仰和理想信念。民办高校发展时间较短，学生质量不强，这也成为影响民办高校党建工作开展的主要障碍。新时期，民办高校应当作出及时调整，顺应时代潮流，促进学生党建工作水平和教学质量的共同进步。
一、新时期民办高校学生党员发展和教育管理工作
1.新时期民办高校学生党建
这里所提到的新时期包括民办高校发展建设的新时期以及高校学生党建工作发展规划的新时期。宏观上而言，我国民办高校办学规模和办学质量在国家政策和教育支出的刺激下发展势头良好。十三五规划期间，民办高校迎来了招生规模和教育质量的高速发展，近几年来，民办高校招生比例逐年上涨，越来越多的高中毕业生和成人教育学生步入民办高校。由此，我国民办高校也迎来了招生人数增长和学生素质提升及历史机遇期。就学生党建工作的开展而言，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校学生党员发展情况，明确提出，在促进民办高校办学质量提升的同时，将学生党员的发展和管理置于党建工作的中心位置。发展大学生党员是提升党员素质，为党员队伍注入鲜活生命力的重要举措。新时期，民办高校迎来了办学规模和党建发展的新形势，于广大民办高校而言党组织而言，应当充分发挥党对教育、对学生管理工作的领导作用，发挥学生党员在学生群体中的模范作用，致力于弥补学校发展与党建工作中的疏漏，建立系统化、长远的党员培养体系。为向我党输送高质量大学生党员而不断努力。
2.加强民办高校学生党员发展和教学管理工作的意义
(1)坚定政治信仰
高等教育最重要的是明确“为谁培养人？”，作为我国高素质人才培育的主要途径，高等院校肩负着向社会输送优秀人才的社会使命。帮助广大高校学生树立坚定的政治信仰和理想信念是明确人生道路和发展方向的内在要求，对学生的成长和发展而言，无疑是有益的。民办高校的学生在整体素质上普遍较低，学生意识形态有待健全。此外，由于学生社会履历和生活经验的相对缺乏，因此很容易在网络文化和社会思潮中迷失自我。在互联网时代，大学生群体享受了信息技术带来的便利，同时也很容易受到外界不利因素的影响，造成意识形态的偏差。
(2)学生党建工作开展的需要
我国民办高校主要以三年专科教育为主，受到教学周期的影响，绝大多数学生党员在入学后的1～2年内发展成为预备党员。这就导致学生在入党过程中缺乏必要而系统的党员教育。通过提升学生党建工作的开展质量，让大学生党员在入党前后获得更丰富的政治参与和党性教育。培养一批高质量的大学生党员是我党发展的客观需要，也是民办高校党建工作开展的职责和使命。
(3)学生素质提升的需要
民办高校分为全日制本科和专科两种，在高考录取分数上普遍要求较低。这就导致民办高校学生整体素质和学习能力普遍较差。发展民办高校学生党员更需要注重对其品行和思想态度的考察。十八大以来，我党高度重视党的作风建设，加强学生党建工作的目的就在于发展优秀党员，提升民办高校学生党员的整体素质。通过严格入党流程、强化党员管理，让党员身份不再成为学生炫耀的资本，而是让每一位大学生党员将其视为肩上的责任，成为克己奉公、争做榜样的动能。
二、当前民办高校学生党员发展和教育管理工作中存在的问题
1.学生党员发展体系有待健全
一方面，民办高校大学生党员发展周期较短，另一方面，民办高校在学生党建工作的开展形式和质量上有待提升。学生入党前，需要进行必要的团课、党课学习，要求学生的思想认识水平、意识形态、政治信仰符合党员标准。然而，大多数民办高校在党的思想学习上缺乏严格的要求，且没有做好理论联系实际。党课学习偏重于对党章党史的解读，并没有结合生活中的真实案例和党中央最新思想。在对学生入党资格的审查上，缺乏对学生学习、生活、思想的全面考察。以上因素导致学生对党政方针学习积极性和主动性不强，党政教育质量一般。学生普遍缺乏在生活中践行的能力和知识，党的思想仅仅停留在口头上。
2.学生党员管理体系有待提升
大学生党员在申请入党前，需要准备入党申请书、思想汇报、推优表、党团课结业证书。党章中对大学生入党流程有明确的要求，民办高校也会按照党员发展流程进行落实。但当学生成为了一名正式党员后，党支部对学生党员的管理强度就开始下滑，这一问题在我国绝大多数高校中普遍存在。学生党员在入党初期，干劲十足，成为正式党员后，反而对自身要求有所降低。部分民办高校对正式党员要求较为宽松，不再要求学生每季度写思想汇报。
党日活动、党建活动也逐渐流于形式。民办高校在正式党员的管理体系上还存在较多有待完善的地方。不少党员在入党成功后，思想散漫、成绩直线下滑，无法严格要求自己。导致这一问题的根源在于高校对大学生党员的约束和教育强度不足。大学生成为党员后，更需要加强思想学习，用行动证明自己的入党动机。
3.学生党建工作组织开展能力薄弱
近几年来，民办高校迎来了招生数量的持续增长，学生党员的发展数量也有所提升。然而，民办高校由于发展历程较短，在党建工作的开展和落实方面仍存在较多疏漏的地方，相比于办学经验丰富的公办本专科院校而言，民办高校在学生党员管理能力和管理经验上相对不足。一方面，在学生党员发展和教育上，一般由辅导员担任党支部书记直接负责，部分支部委员由学生党员担任，这也就导致党员教育管理队伍在人员配备上的不足。当前，高校辅导员普遍存在业务繁杂、工作量大的情况。各院系党组成员和辅导员在党建工作的开展上力不从心，在学生党员管理上分身乏术。
4.学生党员自身的局限性
大学生对党员身份的认识程度不够，未能将党员身份视为衡量自己优秀与否的标准。大学生入党动机不纯，思想先进性不足，受到个人主义和功利主义的影响，越来越多的大学生希望入党，但只有很少一部分学生能够做到在生活中敢为人先、争当表率。这种利已主义影响下的大学生，不具备入党的基本要求。
三、新时期加强民办高校学生党员发展和教育管理工作研究
1.加强学生入党资格审查
对于申请入党的大学生要进行为期一年的考察，自递交入党申请书起，需要对学生进行团课、党课教育。通过党内谈话，明确学生入党动机。对学生的学习成绩、为人处事、道德品质、思想意识进行全面审查。最后，由班级学生投票表决，确保推优学生思想品德高尚、入党动机端正。秉持着宁缺毋滥的发展理念，通过不断筛选，让真正优秀的学生获得入党资格。
2.严格入党流程
大学生入党需要经过以下几个流程，递交入党申请书、党团课学习并获取结业证书、思想汇报、经过一年考察后推优成为入党积极分子、继续党课学习、经过组织考查合格后接收为预备党员、再经过一年的预备期考察，合格后转为正式党员。严格遵守入党程序，让学生在成为一名合格党员的过程中接受到正规的思想教育，在理论学习中坚定政治信仰，树立党性。一般而言从递交入党申请书到成为一名正式党员，大约需要三年时间。三年内，党支部书记、党组成员需要对学生进行多次反复的谈话，随时了解学生近期的学习、生活情况，并通过对班级学生的访谈，了解入党学生的日常表现。通过严格入党流程，保证入党学生的资质符合要求，保证学生党员的质量。
3.丰富党员管理模式
在学生成为正式党员后，需要按照党章要求，由党支部书记负责召集党员同志开展党日活动，组织进行党内学习。主要学习党中央最新精神，由党员代表进行发言，增强学生党员的凝聚力和党性。学生党员应当就最近的生活、学习和思想状况进行汇报。定期召开党员生活会和联系会，加强支部学生党员的联系。每季度举行一次支部党建活动，形成长期的思想教育体系，让党员同志能够在学习中保证思想不滑坡。通过加强对党中央最新思想的学习，让学生党员的政治觉悟不断提升。成为党员并不意味着思想学习的终止，而是对自己严格要求的新阶段。党支部书记应当肩负起教育学生、端正党员心态的重任，纠正学生党员对党员身份的错误认识。
4.注重理论联系实践
民办大学生党员在思想觉悟上有待加强。在党支部内部应该以党支部书记为标杆，鼓励学生党员向老党员、向优秀党员学习。通过对优秀党员事迹的学习和讲解，启发学生党员在生活中践行党员作风，形成乐于助人、敢为人先的优良品德，打造新时代品学兼优的大学生党员。
四、结束语
民办高校应当以加强党内管理人员调配为落脚点，严格执行入党流程，知人善用，扩大党员管理规模。校党委、各院系党支部书记应当联合学校辅导员做好学生的管理工作，选拔优秀学生，提升学生党员思想教育水平，帮助学生党员形成正确的入党价值观，使学生党员在大学生群体中树立坚定的政治信仰和理想信念。
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作者简介：梁如菡（1991.06-），女，仫佬族，广西人，研究实习员，本科学历，广西师范大学漓江学院，研究方向：党建管理。