摘要：水利是国家的基础建设，对国民经济发展做出了巨大贡献。同时，水利工程运行管理中存在的问题日益突出，制约着水利工程的发展。在此基础上,结合当前水利工程经营管理的实际情况,本文首先分析了水利工程经营管理的现状,然后提出了有效措施对水利项目操作和管理,以确保高质量的水利工程的实现。
关键词：水利工程；运行管理；工作现状
引言
水利工程可以有效控制河流的流速与流量，避免洪涝灾害，同时有效的调控水量分配，为人们的生活提供保证。我国水利工程在不断的发展与完善，并且达到了一定的规模，但是在水利工程运行管理方面还存在一些不足之处有待提升，为此需要将水利工程建设与运行管理有机结合在一起。
1水利工程建设与运行管理的重要性
运行管理在大多数工程项目的工作实施当中占据着重要地位，水利工程亦不例外。运行管理在水利工程的建设与应用当中起着重要的作用，水利工程的运行管理体系越完善科学，越能更好地规划水利工程的建设与运行，让水利工程发挥更好的功能，带来更多的经济效应。但是目前在水利工程项目的建设当中，大多数的负责人都只重视水利工程的建设管理工作，却忽视了运行管理工作，这就导致了水利工程不能更好的发挥自身的功能，创造更多的经济效益。水利工程的项目建设又以非营利性水利工程居多，这导致了对运行管理的忽略，导致水利工程的建设缺乏执行力，建设体系也跟不上时代的发展，在水利工程后期投入运行当中，由于前期没有良好的规划，当水利工程出现比如年久失修等问题时，由于缺乏足够的资金，难以及时的维护和修理，不仅影响了水利工程的工程效率，而且给水利工程周边的人民也带来了安全隐患，威胁了水利工程周边地区人民的生命安全及财产安全。
2水利工程运行管理工作的现状
2.1管理制度缺乏完善性
对于水利工程运行管理来讲，现场管理是一项十分重要的内容，其对相关制度能否得以高效地落实具有极大的影响。因此，相关管理人员应当严格做好各项管理设施的管理和维护工作，尽可能地避免由于管理到当而给水利工程造成损失。一般来讲，水管工程运行管理过程中需由专人对其进行管理与维护，以便得以及时有效地消除各项不安全因素与隐患。但是，在实际的管理工作中，大多数管理人员只是对一些大中型水利工作开展相对较为全面的管理与维护工作，这样一来并没能真正确实有效地做好安全隐患的排除工作。如在一些小型水利工程中得不到全面有效地管理与维护；另外，还有一些安全隐患问题往往是在隐蔽部位，这也是管理人员无法用肉眼就能够观察、检查到位的，这些通常需要借助相关专业的仪器设备来进行深入探测的。但由于相关探测仪器设备的费用相对比较高，同时在操作方面也需要进行相关专业的培训后方可上岗，这对于一些普通的管理单位来讲压力还是比较大的，以至于难以实现专业的探测，这就致使水利工程一些隐蔽性隐患得不到及时有效地排除，进而对水利工程的安全运行造成了严重的威胁。
2.2管理人员整体素质有待提升
在水利工程运行管理工作中管理人员作为最主要的实施人员，其综合素质以及专业技能、工作态度等对水利工程运行管理工作质量与效率的影响是十分巨大的。但在现今的管理体制中由于受到传统管理制度的影响而致使许多管理人员专业技能并不高，且还存在一定的依赖心理，进而致使水利工程运行管理工作受到了影响。另外，虽然还有不少管理人员不论是技术能力还是职业素养方面都还是不错的，但他们在成本控制以及质量控制方面并没能进行有效地控制，对于技术管理和应用以及财务知识方面运用管理相对比较欠缺。此外，还有那么一些管理人员往往为了一己私利而忽视了运行管理工作，进而使自身管理标准有所降低，从而使水利工程公益性以及民生性难以得到有效地发挥。
3加强水利工程运行管理的有效措施
3.1完善水利工程管理运行体制
开展水利工程运行管理工作，离不开完善的管理运行体制，完善的管理体制能够全面提升水利工程的利用效率。因此，要从建立完善的运行管理体制和监督机制入手，建立的运行管理体制要与水利工程运行体制结合，制定出符合我国实际情况的水利工程运行机制，建立完善的水利工程管理运行监督机制，促进我国水利工程管理工作的开展，全面提升我国水利工程的管理水平。
3.2提升技术人员的综合素养
在水利工程管理中，施工技术人员的综合素质会对水利工程管理工作产生直接影响，并决定了水利工程建设的进度和质量。水利工程建设中会遇到各类问题，为及时处理各类问题，要求水利工程技术人员具备较高的专业素养。因此，水利单位在水利工程队伍管理中要重视教育工作，定期组织专业培训，提高相关人员的专业能力，组建一支综合素质过硬的水利工程队伍。同时，水利单位要重视提升技术人员的综合素质，通过开展培训工作，调动工作人员的工作积极性。此外，工作人员也要积极学习最新的专业技术，了解国家出台的新规，全面提升自身的专业素质。
3.3保障资金使用的有效性
在水利建设过程中，要做好管理工作，及时跟进水利项目建设，组建相关部门负责该项工作，由专门机构负责记录水利项目建设中的各项资金流动情况，在遇到特殊情况时可以随时查询每一笔资金的支出明细。此外，在水利工程运行资源管理中，要分开管理和记录运行资金与人员经费，避免管理中出现混乱和舞弊行为。水利工程建设项目需要投入大量的资金，对于后期水利工程的养护工作要设有专项资金，专款专用可以避免由于资金短缺，出现水利工程后期维护不到位的现象，避免水利工程被严重损毁，甚至出现放弃使用水利工程的现象，当这种现象产生时，其对当地生态环境会产生很大的影响。
3.4实现水利工程规范化管理
为加强水利工程运行管理，应当从提升管理能力、明确权责方面入手，做好水利工程规范化管理工作。水资源管理部门在工作中要明确自身的工作职责，发挥自身的管理权力，使水利工程运行管理工作和后期的养护工作有序开展。此外，不同水利工程的监管部门也有所区别，其中包括跨流域水利工程、跨行政区域水利工程和本地区区域内水利工程。国务院水行政主管部门负责跨流域水利工程管理工作，水行政主管部门管理负责跨行政区域的水利工程，流域机构管理负责本地区区域内水利工程。由此不难看出，各级水管行政部门都有自己的管辖范围，在管理中只有做到政事分开、政企分开，做到水利工程运行、管理和维护的全面管理，才能提高水利工程的经济效益。
结语
在我国社会经济迅速发展的背景下，水利工程发挥了重要作用，由此可以看出水利工程项目直接关系我国的民生发展。目前，水利工程运行管理现状并不乐观，存在管理制度不完善、管理水平落后和监督工作无效等问题。这些问题制约了我国水利工程的发展，因此要采取有效措施提高水利工程运行管理水平，提升技术人员综合素养，保障资金使用的有效性，从而实现水利工程规范化管理。
参考文献
[1]樊建新.浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用[J].地下水，2019（4）：207-208.
[2]方久涌，周文国，钱学荣，等.水利工程运行管理中的问题及其对策探析[J].城市建设理论研究，2020（33）：167.
[3]杜瑞华.试论水利工程建设与运行管理的关系[J].农业科技与信息,2019(18):106-106.
[4]杨润.浅析影响水利工程运行管理的因素及对策[J].农业开发与装备,2020(5):99-99.
[5]赵爱莉.我国农村水利工程建设与运行管理体制机制改革研究[J].中国农村水利水电,2019(3):195-197.