摘要：现如今，水利工程是国家用来防洪与农田灌溉、发电等以开发水资源为目标而修建的一项工程。水利工程监理主要是在水利工程的招标投标、监理规划、施工准备、施工管理以及竣工验收等参与到各阶段之中的一类管理体制，虽然这一名词在人们看来有着些许的陌生，但是这几年的时间水利工程项目逐年上涨，相应的水利工程监理的作用也就展现出来，这已经逐步的成为了促进水利工程有条不紊的推进，提升建设质量的关键环节。鉴于此，本文主要分析水利工程监理施工过程中的问题及对策。
关键词：水利工程；监理；问题；对策
中图分类号:TV512文献标识码:A
1水利工程监理概述
水利工程监理是监理行业之中的一员，其主要是在国家有关法律规范的监督管理之下，依据水利工程的规划标准与施工建设规范，并受到水利工程建设法人的正式委托，来针对水利工程项目的全过程建设环节来管理监督。实施监理单位相应具备不同的类别与资质，参与其中的工程师也需要具备相应的资格管理资质，遵守职业道德，并做好工作记录。因此水利工程实施项目监理招标投标时，应严格把控监理单位与工程师的资质，当然这也是将一项水利工程建设项目完成的第一步与最为关键的环节。
2当前水利工程项目施工管理的现状
2.1没有完善的管理制度
对当前我国水利工程项目施工管理现状进行分析可以发现，很多施工单位在实际的施工过程中都没有将相关的管理制度进行完善。第一，管理工作人员并没有加强对施工质量的监督和管理力度，也没有对项目施工管理中的重点内容进行分析，如此一来相关的新型施工技术也就无法进行合理的应用。而且由于没有完善的施工管理制度，所以对施工工作人员的监管也存在着不到位的现象。监督管理人员没有强烈的责任意识，对于项目施工中存在的一些细节问题不能有效的进行处理和解决。第三，在水利工程项目施工管理中，也没有结合当前项目的实际需求对管理制度进行完善，在施工过程中没有根据实际的施工情况对施工管理中的重点进行确定，从而导致当前水利工程的实际施工效率非常低，施工水平也无法得到有效地提升。
2.2没有完善的管理体系
在水利工程项目施工管理中，要想更好的提高施工管理的质量，还应该对实际工程建设管理体系进行完善。第一。实际的水利工程项目并没有综合的管理机制，也没有结合施工情况和人员情况对人力资源进行合理的配置，如此一来相关的互动机制也会受到严重的限制。第二，在水利工程项目管理中，信息传递的及时性存在问题，在实际工作过程中相关数据信息不能及时的进行传递，这样一来技术工作人员或者是管路部门也就不能对工程施工情况及时的进行了解，从而也就不能进行有效的指导。施工单位中的财务管理部门也没有对建设项目的成本开支进行深入的研究和了解，最终也会对水利工程施工管理的效率产生严重的负面影响。
2.3相关技术人员水平较低
当前我国水利工程项目施工管理存在的另一个严重的问题就是相关管理技术人员存在问题[1]。第一，当前水利工程施工队伍中相关的管理技术人员数量较少，所以很多施工管理人员的工作量和工作压力都非常大，实际的管理工作难度也非常大。第二，现有的施工管理技术人员专业能力较差，而且在实际的施工过程中很多企业也没有对工作人员进行过培训。第三，没有对施工管理人员进行定期的考核，工作人员工作积极性不高，施工管理水平也非常低。
3水利工程施工监理对策分析
3.1把责任落实到实际负责人所管理的质量监督工作岗位
新型建设管理体制下，为了确保与建设有关的单位自觉遵守规则以及承担自己的责任，监督工作主要负责检查各方责任主体行使其义务并督促其完成其工作任务，因此应加强上级检查力度和完善整体制度，并注重实际执行情况。
只有各建设方认真地完成了自己的任务，才能有效提高工程质量，为后续工作奠定坚实的基础。（1）要严格检查各部门工作人员是否都具有相应的从业资格证、施工单位是否拥有相应的资质，并检查其是否有能够进行此次工程项目建设的证书，全面排查出借自身资质、转包或违法分包的单位。（2）其中对所有参建单位的监管应作为整个监督工作的重点，与此同时建立并完善该项目的法人管理体系、保证施工质量体系等，保证工作顺利地进行。不遵守行业内法律规定、从事犯罪活动的有关部门及相关人员，应督促其主动承担刑事责任，并积极改正接受处罚；奖励那些在项目建设过程中表现较好、勤奋努力、遵守规定、成绩突出的单位或者个人。为了保证监督系统的实施效果，在水利工程从业人员的诚信档案中记录监察结果。同时应建立严格考勤制度，对于出勤率低、违规兼职的人员进行处罚，以达到整顿风气效果。对于各参与建设单位的水利工程质量工作行为必须进行严格监察，并且根据所需的纠正系数来调控监督健全质量控制体系，并且严格审查所有参与员工的工程行为。通过表1中的修正系数可以看到施工过程中的保护对象，不能随意破坏地形。
3.2针对工程工作排查与监督工程质量的规范性进行严格把关
①在新型建设管理体制下要加大监督检查力度，在事前建立质量体系，记录对机构组织、人员配备、质量管理制度的排查结果，如：是否达到应有质量标准、是否按照工作规范等，并且检查是否遵循施工图设计及施工技术。②要监察管理者的出勤率、到岗率、工作完成等情况，控制参建单位各方面体系运行状况，定期检查工作流程的执行是否到位、工程质量是否符合建设标准等，并对“三检制”的落实情况进行重点督查。③因质量检查工作涉及多个施工环节，为避免其存在不严谨的现象，在检查过程中一定做到落实到底，提高审查频率和力度，改革检查方法。检查方法的改革可以在常规检查的基础上，继续添加时间段、施工阶段的检查区间，并且实施到各个部门进行依次有序检查，从而可及时发现问题并要求施工单位进行返工整改。详细来说即是：各个工地的监理人员与工地质检员对施工内容及进度以每日为区间进行检查，通过具体可见的工程质量检查记录表，对施工阶段的检查区间进行分时间、分阶段的检查记录工作。在整个水利工程质量检查记录表中，对施工内容进行阶段性记录，同时依据施工阶段确定具体的质量检查记录人员，保证水利工程质量检查记录有人记录、有人监督，保障工程质量，提高施工质量水平。
3.3提高工程安全运行监督管理力度
在进行水利水电工程项目运行过程中，应加强监督管理工作，确保工程安全运行。管理人员需严格控制施工质量，排除工程运行过程中存在的安全隐患，有效保障工程能够安全运行。在进行监督管理工作时，应树立良好道德素养，全面对工程监理人员进行培养，开展系统性的员工培训工作，全面提升自身专业素养，使工作人员明确自身职责。构建完善的水利水电工程安全运行管理制度，有效的提升工程整体监督管理质量以及水准，提高整体经济效益。
结束语
总之，目前对于保障水利工程质量安全而言，水利工程监理工作尤为关键。我国水利工程监理行业至今还存在诸多方面的问题，基于此种情况，相应的就要健全有关法律规范和针对该行业的支持。另外水利工程监理要逐步强化自身建设力度，强化与工程其他参与方之间的沟通与交流，从而得到各个参建方的信任与支持，着重控制重点部位与工序，从根本上将“三控制、二管理、一协调”的作用发挥出来，推动整个水利工程监理行业走向可持续发展的道路，保障水利工程可以安全、高效、保质、保量地完成，最终为我国的经济社会发展贡献出力量。
参考文献
[1]王晓丹.水利工程施工监理领域中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2018(31):188.
[2]杨玉.水利工程监理施工过程中的问题及对策研究[J].黑龙江水利科技,2018,46(10):194-195.
[3]符丽娟.水利工程监理实施过程中存在的问题及对策[J].河南农业,2016(20):55.
[4]周俊辉.浅析水利工程施工过程中相应质量问题及对策[J].科技创新与应用,2016(21):244.