摘 要：在我国建筑行业的发展过程中，对于节能理念越来越重视，这是促进建筑行业与经济可持续发展的重要途径。尤其是既有居住建筑的节能改造，能够避免居民在日常生活中造成的资源浪费等情况，响应国家节能减排的号召，提升人民生活质量。但是，在当前既有居住建筑的节能改造中，依旧存在很多问题，比如旧楼水管排水问题，违章建筑问题，顶楼住户房屋失修问题等限制了改造工作的进展，使得资源浪费情况依旧难以解决。本文将通过分析既有居住建筑节能改造存在的主要问题，探索既有居住建筑节能改造的对策，为建筑行业可持续发展提供建议。
关键词：既有居住建筑；节能改造；主要问题；对策
引言
由于我国建筑行业在起步发展的过程中，对于节能理念缺乏认识，未重视对于节能设施的建设，导致很多既有居住建筑的节能功能缺失，不利于能源的高效利用。在我国现代化建设过程中，对于能源资源的消耗量越来越大，只有加强既有居住建筑的节能改造，才能够缓解能源供给与需求之间的矛盾，保障我国经济建设的可持续发展。
一、既有居住建筑节能改造存在的主要问题
1.既有建筑楼体外墙管线及外挂件的问题
1.1八九十年代建设的楼房，由于时间长，管线设计不合理造成后期外墙有很多明线及菜篮、空调等物体，造成施工困难，如果处理不当很容易造成雨天墙体发生渗水，导致外墙不耐久进而造成脱落。
处理办法就是尽量先拆下来在施工后安装 或者预留出位置做好板边的密封处理防止有缝隙造成渗水
1.2既有建筑楼体雨水管的问题
雨水管正常是靠着墙体从上而下安装的，但由于进行了外墙保温之后，原来的墙体变厚了，造成雨水管顶部落水口与雨水管位置错开，造成流水不畅因而产生各种关联问题
处理办法就是将屋顶雨水口外移，使其能对接完整恢复其正常功能
二、违法违章建筑的成因
1.1城市规划滞后、政府管理不足
城市用地特别是“城中村”用地缺乏总体规划。为了满足村委会的发展需求，保证村民的生活所需，政府将部分“预留地”留给村委会，但政府部门对“预留地”的使用情况缺乏管理[2]。市民和村民想要通过合法的方式建立房屋较为困难，所以，村民违法偷建、抢建住房的问题非常严重。对与上述现象，政府部门的监管不力，通常持放任自流的态度，违章建筑施工技术简单，施工专业度极差，导致顶楼屋顶漏雨和一楼外墙保温带来难以施工的问题，这给施工企业带来很大的难度。因此，违法违章建筑普遍存在也会给拆除工作和改造工作带来更多问题。
1.2执法问题
我国的行政执法部门在解决违法违章建筑时的缺乏强制性手段，公安部门以及法院的配合不到位，公安部门只是在发生冲突纠纷的情况下才会介入处理。除此之外，某些执法人员缺乏责任心，甚至是徇私舞弊，对与正在建立的违法违章建筑视若无睹，不采取有效的治理措施，使得违法违章建筑建立成功。再者，我国的执法体制也存在一定的不足之处，执法部门各自为政，执法环境相对宽松，某些领导强加干涉，执法标准不一，导致在处理违法违章建筑时难以严格按照法律法规执行。
三、违章建筑的危害
1.1影响城市对外形象
违章建筑的无序管理和高强度开发，造成城市建设的杂乱无章，不能达到统一部署、统一规划的要求。
严重影响了城市的市容市貌，损害城市环境和对外形象，对城区的环境、生态环境、治安环境、社会环境以及投资环境都带来了严重的威胁。而且大量违法建筑消耗了过多的土地等资源，从而降低居住的生活质量。
1.2社会治安难度增加，威胁人民群众的生命安全
一方面，违章建筑的发展，给当地的流动人口及治安管理工作造成极大的混乱[3]。建筑所在地往往也是违法犯罪等社会问题和隐患滋生的源头，给政府的社会治安等行政管理工作带来极大的挑战。另一方面，在建筑房屋的过程中，所购材料和工程质量很难得到保障。因此严重地威胁到地区人民群众和违建者本身的生命财产安全。通过媒体我们可以了解到不少关于建筑过程中质量问题造成的悲剧。
四、违法违章建筑的治理
1.1采取疏堵结合的原则
为有效解决违法违章建筑，应从根源上处理。因此，为了有效避免违法违章建筑的搭建，应采取疏堵结合的原则。所谓的“疏”指的是在城市化发展的过程中，农民群众应通过集体的方式为房屋建筑提高良好的格局和空间。尤其是农村城市化完成之后，首先应处理好农民群众的社保福利问题，同时应为适龄群众提供良好的就业机会，通过“疏”了解决农民群众失去土地之后的生存问题。所谓“堵”就是要严肃处理违法违章建筑的建设者，通过加大惩处力度来避免更多的违法违章建筑的搭建。
1.2建立健全行政体系和法律体系
建立健全行政体系和法律体系是解决违法违章建筑的重要防线，其主要目的是以内外监督方法来监督管理违法建筑的实际情况，保证相关的法律法规以及技术文件在处理和解决违法违章建筑过程中得以贯彻实施。通过建立健全行政体系和法律体系来确保在处理违法违章建筑的工作有法可依、有章可循。在除此之外，还应根据实际情况酌情进行调整，以提高治理过程的动态性、适应性以及可行性[4]。为了提高治理效果，应不断加大宣传教育力度，确保相关人员了解制度的精髓，并加强自律，进而保证违法违章建筑的治理顺利高效展开。
五、关于屋顶住户房屋漏水的问题和处理办法
1.屋顶漏水的原因
1.1房屋屋顶年久失修，屋面瓦片老化破损，屋顶防水层老化导致施工之前本身就存在漏水问题
1.2施工期间由于工人需要在屋顶面上做准备造成的破坏导致的漏水
2 由于屋顶漏水导致居民对施工投诉的事情是最多的
因此处理此类问题首先根据屋顶实际情况，确实是施工造成的防水破坏必须及时重新做SBS防水，保证住户恢复到施工前的状态。但如果是房屋本身结构问题的需和住户解释清楚，其问题需住户自行处理。
结语
对既有居住建筑的节能改造，是实现低碳型社会构建的关键途径，也能够缓解我国能源紧张的问题，促进我国经济的可持续发展。在当前既有居住建筑的节能改造中，要对违章建筑、管道铺设、屋顶居民房屋漏水失修等问题进行重视。改造工程领导人员应该加强上述问题的改进，不断完善节能改造的施工工艺与技术，真正提升既有居住建筑的节能性，降低建筑能耗，同时还要取得居民良好的信任，良好的沟通也是改造工作稳步推进的必备前提，同时也是事业成功的一半，改造工作最终也是为了居民可以过上更加安定、安全的幸福生活，“强化沟通，信任无价”也是开展节能改造工作的重中之重，建立具有中国特色的现有建筑节能改造体系，倡导绿色建筑理念，倡导绿色生活方式，开启绿色能源节能环境新篇章。
参考文献：
[1] 吕启龙.既有居住建筑节能改造存在的问题与对策[J].技术与市场，2018，25（06）：133-134.
[2] 程海峰.既有居住建筑节能改造设计的探讨[J].建筑知识，2017，37（03）：84.
[3] 陈一全.既有居住建筑节能改造存在的主要问题与对策[J].建筑节能，2017，45（04）：111-117+132.
[4] 張永泽.既有居住建筑节能改造施工现场问题和对策分析[J].墙材革新与建筑节能，2013（04）：56-57.