摘要：现在常说的营改增是我国税收制度改革的一个重要举措，这样的一个举措在很大程度上为我国的建筑业以及土木工程行业带来了多重的影响，尤其是在工程造价和建筑结构方便都带来了实质性的影响。因为营改增的税收制度会对工程造价的项目利润以及核算方式发生变化。基于此，以下对营改增对建筑业工程造价的影响进行了探讨，以供参考。
关键词：营改增;建筑业;工程造价;影响
引言
国家推行营改增之后，建筑工程行业首先被纳入试点范围，营改增的目的是消除重复征税，这对建筑工程造价的影响巨大，改变了建筑工程造价的计算方式。营改增降低了建筑工程行业的造价成本，减少了建筑工程企业的赋税负担。
1营改增的含义、背景以及现状应用
营业税改增值税也被称作为营改增，国家的两个重要的税种分别为营业税和增值税，这两种税在国家税务政策上具有重要意义。一直以来，我国一直实行着增值税和营业税并存的税务体制。但随着国家税务体制改革不断发展，增值税和营业税并存的税制对企业创新和发展造成了严重影响。直到“十二五”期间，国家才将营业税全部取消，在营业税征收的范围内全部转换为增值税。营业税涉及到的行业主要是建筑、房产、金融、交通等，现在均属于增值税，包括传统制造业也一直都是增值税范畴。营改增在2012年开始试点，后来推至全国。营改增是以增值税的缴纳代替之前的营业税的缴纳。增值税只对产品或者服务的增值部分进行缴纳，减少了重复纳税的可能性。本决策是由国家根据当前的经济发展作为依据而制定的政策。
2解析营改增对建筑业工程造价的影响
2.1“营改增”政策对建筑相关产品造价产生影响
我们首先需要明确的就是增值税与营业税是两种性质完全不一样的税收，用一种简单的路基来分析就是，营业税属于价内税，二增值税就自然而然属于价外税。但是当“营改增”的政策在建筑行业投入运营使用后，会导致很多相关的建筑产品造价的整体结构发生偏差，也就是说会影响到建筑施工企业很多建筑产品的定额标准。从另一个角度来看就是很多的建筑施工单位需要改变传统的施工预算计算方式以及建筑产品对应的造价结构。单从建筑施工单位的角度来看，“营改增”政策的；落地会导致我国的房地产价格产生波动，从我国的整体房价走势来看，“营改增”政策在建筑行业的推行会导致国家整体的建设预算和建设投资预算出现偏差，进而导致了相关的建筑产品在造价体系方面产生连锁反应的影响。
2.2营改增对建筑工程总承包的影响
营改增下建筑工程项目对总承包的影响体现在工程图纸的设计、建筑工程的施工、材料的采购等各个环节中。在建筑工程的缴费除了正常规定的营业税和增值税之外，还要对项目资产的基数缴纳一定数额的增值税，所以一旦施工单位的施工节能和建筑材料一起出售时，那么纳税过程中就会出现重复纳税的问题，纳税的税法与税率之间就会产生冲突，重复纳税问题明显，所以营改增之后，重复纳税的问题得到解决。营改增之后可以用进项的票据对增值税进行抵扣，在抵扣的过程中有些费用难以获取发票，没有发票就不能抵扣，增值税的费用就会升高，这种现象在建筑工程总承包公司尤为突出，营改增对建筑工程总承包的影响有好处也有坏处。建筑工程在施工过程中，造价最高的就是施工材料和施工机械，而施工材料很多都由子公司的材料供应商提供，提供的材料如果太少则开不了发票，此时只能开3%的增值税专票，专票对于增值税的抵扣大大减少了，材料方面纳税增多，材料的造价成本升高，建筑公司的利润减少。如果子公司施工方使用的材料是建筑工程母公司提供的，那么母公司可以用转型票据对增值税进行抵扣，但是子公司就没有票据抵扣增值税，最后还是重复纳税，子公司施工方的施工成本增加，实际利润减少。
2.3“营改增”政策提升了建筑业工程造价成本控制的难度
在当下实际的建筑业中，整体建筑工程项目的造价预算是非常复杂的，需要很多的环节进行密不可分的计算。但是由于“营改增”政策的实施，建筑业的工程造价需要考虑更多的因素。例如说在建筑材料的造价预算方面，在“营改增”政策落地之前，按照传统的增值税税收方式进行聚散，只需要考略到供应商需要承担的税额及时整体工程的工程造价的成本再减去分包造价的3%。但是如果考虑营改增后情况就会变得复杂，因为税收额就需要牵扯到含税收入以及进项税额，而7%就成了一种阈值，因为当进项税额控制在7%内的时候，就可以有效地控制好工程造价的预算，不需要进项营改增的相关税收计算。这样的一个税收控制环节就会容易导致税收环节出现成本控制困难的情况。
3建筑工程造价对“营改增”的应对策略
3.1加强工程结算与价款管理并打造优质管理团队
全面推行的营改增政策加大了建筑施工企业的垫付压力，工程款是否能够定期支付会直接影响建筑企业的现金流。因此为了防止在结算和招投标中建筑工程出现不同的计价方式，需要利用备案管理对建筑工程的计价及结算价规则进行确定。同时为了有效化解和减少市场风险，建议工程承包使用分段结算方式。这样能够有效提升建筑工程的成本控制水平及经济效益，还能使企业经垫付压力降低。在营改增政策全面推行后，需要精细化管理的建筑工程对造价管理人员的综合素养及专业水平提出了更高要求，造价咨询企业在常规计价建筑工程项目的同时，应当利用专业竞赛定期组织培训等途径将自身优势充分发挥，这样才可将安全可靠的计价方案及管理对策提供给委托单位。
3.2提高企业自身管理水平
切实可行的施工图纸对企业来说意义深刻，相关人员在此基础上还需要对施工现场、人员调配、施工进度以及材料的质量和安全等进行科学的管理。不仅如此，企业内部的财务人员都需要定期进行专业培训，提高其业务能力，特别是“营改增”方面和税额抵扣方面，不断提高这两方面的业务能力，减轻企业的税负压力。
3.3推动行业产业转型升级
建筑行业中的某些仓库厂房等建筑工业化项目作为材料费用在项目费用中占据了很大比例，因此与其他类型项目相比较，可以抵扣的进项税额也更多。营改增政策的全面推行使施工单位加大对技术和设备的投入，才能使税负大大降低，这极大地推动了建筑行业的转型升级，并促使建筑企业技术含量有效提升。另外可抵扣范围内纳入了不动产，企业增值税可通过跨境服务免征，这些方式使固定资产获得了大量各个企业投入的资金，对境外与境内企业的相互合作提供了极大助力，并促使建筑企业产业转型升级速度加快。
结束语
建筑工程行业在营改增对建筑工程行业组织和经营方式、营改增对工程预算管理、营改增对建筑工程总承包以及营改增对建筑工程造价人员等方面对工程造价均有很大影响，总体来说营改增减少了建筑工程行业的重复纳税情况，提高了建筑工程行业造价人员的水平，为建筑公司带来了更多利润。
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