浅谈某电力企业对安全管理的思考

发表时间:2020/9/1   来源:《工程管理前沿》2020年第13期   作者:张凯翔
[导读] 随着我国经济超高速发展,国有企业在国民经济中的支柱作用愈发明显,电力行业作为能源行业中的中流砥柱发挥着举足轻重的地位。
        摘要:随着我国经济超高速发展,国有企业在国民经济中的支柱作用愈发明显,电力行业作为能源行业中的中流砥柱发挥着举足轻重的地位。但是随着电力行业的散发式扩张,各种各样的安全事故逐渐出现,对电力行业从业者的生命安全和身体健康造成了极大的伤害,因此做好电厂等企业的安全管理工作显得尤为重要,本文从电厂安全管理的角度切入,对电厂安全管理相关问题进行探讨,提出本人对电厂安全管理的部分看法,希望能对安全管理质量提升有所帮助。
        关键词:电厂;安全;管理
        我国电力生产的方式百花齐放:火力发电、风力发电、光伏发电、水力发电、核动力发电等形式,这其中火力发电是我国发电形式中占比最大的发电形式,火力发电在生产运营的过程中,存在非常多的安全隐患,在这些安全隐患还未成为事故之前,如果我们不提前进行干预和有效管理,就会让安全隐患暴露进而造成事故,事故的后果是非常严重,不仅破坏设备稳定运行,造成公司经济损失,而且会造成人身伤亡等更严重的后果。如果我们想要预防安全事故的发生,就要加强电厂安全管理,制定相应的安全政策,提高生产运行人员的安全意识,规范操作,杜绝事故。
        1 坚决贯彻党中央国务院领导指示精神,切实提高对安全生产极端重要性的认识
        党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,习近平总书记、李克强总理对安全生产工作作出重要指示。总公司各级责任主体、各级领导、各级职能部门,要认真学习贯彻落实好习近平总书记、李克强总理的重要指示,进一步提高对安全生产极端重要性的认识。
        各级安全生产第一责任人,要认真学习掌握安全生产有关法律法规和政策标准,坚持高标准、严要求、硬约束,切实做好安全生产各项工作。各级领导干部要亲力亲为,带头落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。各级职能部门要按照“综合治理”的要求,切实把握法律法规对企业安全生产基本条件的要求,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,切实履行好本部门技术保障、现场监管等安全生产工作职责,对安全生产实施综合治理,确保责任落实到位、制度落实到位,全面提升安全生产水平。
        2深刻认识安全生产形势的严峻性,全面加强安全防范
        今年以来,总公司安全形势之严峻超乎寻常,暴露出总公司穿透力依然不足、分子公司执行力依然不强、基层企业管控力依然缺失、个别员工行为能力依然失控等一系列问题,部分分子公司和基层企业安全管理欠账太多,基础依然薄弱。此外,通过总公司开展的反事故专项行动督查,发现部分企业在制度落实、责任落实上打折扣;一些车间、班组基础管理薄弱,人员教育培训流于形式、现场安全措施执行不到位等问题;部分员工安全意识淡薄、安全责任意识缺失;部分企业有限空间作业等重点反事故措施落实不彻底,现场“两票”执行不到位,违章现象比较突出;很多问题在部分企业长期存在,得不到彻底解决。
        一是要制定相关指引或工作标准,全面推进“七个加强”和班组建设的标准化和常态化。二是要强化红线意识、责任意识和执行意识,对责任落实不到位、制度形同虚设、“三违”等突出问题,要抓住不放、一抓到底。三是要加大考核问责力度,出了事故要从严问责、从重处罚,也要坚持“违章就是事故”理念,对“四不两直”等检查督查中发现问题整改不力、反复出现的,也要从严问责、从重处罚。四是要加大对重点设施重点部位尤其是带电、承压、危化等设备和基建、技改现场“两措”落实力度,确保设备安全、环境安全、人员安全。五是要突出抓好冬季采暖设备设施的检修及巡回检查、日常维护,重点部位要落实责任、分兵把守,确保整个采暖期始终安全稳定运行,务必完成好这项重大保民生任务,坚决杜绝被曝光、被问责、对企业声誉造成不良影响的现象。

六是要严格落实“党政同责、一岗双责”,“抓三级、促二级”,确保分子公司和基层企业安全责任全部落实到位、制度严格执行到位,真正实现闭环管理。各级领导干部特别是各分子公司党政主要负责人和分管领导要主动作为,持之以恒地把安全生产抓在手上,时时刻刻把干部职工生命财产安全挂在心上。七是要加强职工技术培训和人文关怀,确保职工以过硬的素质、健康的身心投身各项生产工作。
        3 深入开展安全生产大检查,及时消除安全生产隐患
        总公司系统要认真落实国务院安委会办公室、国资委办公厅“关于深入开展安全生产大检查”工作要求,周密部署,精心组织好此次安全生产大检查。各级企业要充分动员广大干部职工,对照标准和规范,深入开展安全生产隐患自查,自查活动要确保全覆盖。各企业要认真做好迎检准备,按照属地管理要求,自觉接受地方政府部门的检查指导,对检查中发现的问题及时进行整改。要按照党政同责的要求,发挥党政领导干部的带头作用,主要领导要亲自进行动员部署,相关领导要亲自带队赴一线开展检查。总公司领导及相关部门也要分头到基层企业开展检查。
        检查发现的事故隐患和不安全问题要立即整改,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的,要严肃追责。对检查工作开展不力、问题整改不力、同类问题重复发生的,也要从严问责、从重处罚。
        4狠抓重点工作落实,确保全年目标任务完成
        当前,总公司面临的经营形势和市场环境十分复杂严峻。保持稳定的安全生产局面对总公司完成各项任务目标至关重要。
        4.1是要坚决防止发生人身事故。安全生产事关广大员工切身利益,事关集团改革发展稳定大局,我们的发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是我们不能踩、不准碰的“红线”。各企业要牢固树立以人为本、生命至上的理念,务必把人身安全放在首位,加强输煤制粉系统现场作业管理,加大基建施工现场、检修和技改工程项目现场安全风险防控力度,有效落实各项安全技术措施,严格“两票三制”、作业票证管理,继续深化反违章管理,提高员工“四不伤害”意识,规范员工安全作业行为,坚决杜绝人身伤亡事故发生。
        4.2是要切实打牢抢发电量安全基础。已经争取的各类电量计划能不能完成,前提是设备安全稳定运行。各发电企业要扎实开展设备技术管理和隐患排查,全面加强设备重点技改项目管理,狠抓设备检修和日常运维质量管理,进一步提升设备可靠性管理水平,为抢发电量夯实基础。
         4.3是要切实高度重视环保工作。要严格环保达标排放“日分析、周通报、月点评”和“说清楚”工作机制,确保环保工作不碰红线、不触底线。要继续对检修技改和环保改造现场开展“四不两直”督查。
        4.4是强化安全宣传和应急管理。总公司要统筹安排好安全生产新闻报道工作,营造良好的安全生产氛围。系统各企业要充分利用各类新闻媒体,加大安全生产工作宣传力度,进一步增强员工安全意识,提高安全素质。各企业要强化重点岗位作业安全教育,提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步健全完善安全生产应急预案,抓好地企衔接并加强演练,做好救援队伍、装备、物资等应急准备;进一步加强值班值守和应急联动,确保一旦发生事故险情,及时科学有效应对和处置,全力维护员工生命安全和企业财产安全。

        参考文献
[1]林永健.风险控制在电厂安全管理中的运用研究[J].综合研究.2020(05).
[2]曲双睿.电厂安全的精细化管理策略[J].水利电力.2020(06).
[3]吴垠.关于火力发电厂安全管理相关问题的思考[J].管理与标准化.2020(11)..
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