摘要：电力企业是众多企业发展的基础，对国家经济发展和人们日常生活至关重要，要密切关注电力企业的发展。针对电力物资采购合同的风险，要做出正确的处理，采用科学的方法来防范并制定合理的管理措施。文章对电力物资采购合同风险的防范与管理措施进行了探讨。
关键词：电力物资采购；合同风险；风险防范；风险管理
引言
电力系统物资供应质量是保证电力系统正常运行的基础，采购合同是对物资采购进行约束的重要文件。合同中需要对买卖双方的权利、义务进行明确的规定。同时，还要保证合同条款符合国家相关法律规定。所以，电力物资采购合同的制定与签署是电力能源能够正常生产与供给的重要基础保障。
1电力物资采购合同风险管理中的相关概念
1.1电力物资采购的相关概念
发电厂、电力系统与电网企业的建设与正常运行，需要使用各种设备与材料。其中，这些设备材料主要包括：各种发电设备、供电输电设备、终端用户设备等，还包括能对电力系统的正常生产起到辅助作用的其他设备。我国的发电厂、电网企业一般由大型的运营企业与单位管理，因此对于电力物资的需求量也非常大。这就需要企业投入大量的成本，同时还有需要资金的支持。所以，电力物资的采购是一个非常关键的环节，这一过程直接影响电力物资的质量与电力系统的正常运行。
1.2合同风险管理的内部控制概念
在我国的市场经济条件下，经济活动中的合同受到合同法的规范与约束。同时合同中也存在风险，具体是由于合同的签订而可能产生的经济损失，一般情况下分为两种：直接损失与间接损失。分析这些风险，主要是因为价格的变动而引起的风险。一般由价格引起的风险主要有以下几种情况：第一，由于原材料价格或物流等市场价格波动而引起物资采购价格的变化，从而给供需双方其中的一方带来了经济的损失。第二，供货商先是以低于市场价中标，然后以各种理由涨价，导致电力物资采购价格上涨，进而使买方蒙受损失。
2电力物资采购合同风险类别
电力企业物资采购涉及到的环节众多，任何疏漏都会成为物资采购合同的风险，具体风险类别主要有以下五个方面：
2.1品质风险
品质风险是针对电力企业电力物资供应而言的重要风险之一，判断电力企业物资采购是否成功的根据，就是物资能否准时到货以及物资的品质和数量是否满足合同要求。如果电力企业所采购的物资品质不佳将会对企业的生产造成严重影响，所以物资品质对电力企业来说至关重要。
2.2存货风险
电力企业在购买物资的过程中，由于前期分析或判断的失误，难免会多购进一些物品，一旦存货过多或由于市场价格变动引起物资价格的下降或是存货出现问题，都会造成企业资金的浪费，导致供应链受阻，从而引发存货风险。
2.3服务风险
服务是企业的无形资产，良好的服务能够增强企业的信誉和形象，一旦物资采购过程中存在服务不到位的问题，就有可能引发一系列风险，例如因物资供应商服务质量不佳所造成的风险以及采购无形服务所引发的风险等。
2.4交期风险
物资采购都会涉及到交货的时间问题，严格按照合同约定的日期进行交期，能够保证企业不会因为交期延迟而引发生产问题。相反，一旦交期后延，就很可能导致企业生产链条的断裂。只有严格根据规定，按照合同依据，在规定的时间段完成物资交付，才能降低风险，保证企业的正常运转。
2.5弹性风险
电力物资采购最常见的风险之一包括弹性风险，企业为了保证生产的顺利性，往往会在采购物资之前做出预测，对一段时间内所需的物品进行核查，并根据预测的结果向供应商提交订单。然而由于物资采购部门对于应采购的物资的数量估计不足或者在收到物资后出现价格调整或是产品修正等现象而造成的风险。
3电力物资采购合同风险的防范与管理
3.1加强合同的弹性
电力物资采购合同的签订需要具备一定的弹性，例如在签订物资合同时，没有充分的全面考虑天气或者不可抗力等不确定因素。需要适当的增加合同的弹性，从而确保双方的合法权益。要做到具体问题的具体分析，结合具体的情况对合同进行合理适当的更改，从而将风险与双方的利益损失降到最低。
3.2健全供应商的选择机制
在电力物资采购时，对供应企业的实际生产能力、提供货物的能力、货物的质量与价格、商业的信誉等都要进行严格的审查，这些都是影响物资合同风险的重要因素。所以，需要在签订合同之前通过正常的招标程序公开选取供应企业，同时还要对招标的过程进行严格的控制，选择最具实力与信誉的供应企业。另外，电力企业的内部还需要制定出一个完善的考核机制，对于供货方的供货能力与产品的质量进行判断，在材料的生产源头控制其质量，确保供应企业的生产能力与产品的质量，减少合同风险的发生。
3.3完善物资采购合同的内部控制制度和监督制度
作为电力企业重要的采购部门，对于合同的管理要不断的加强，同时完善相关的管理体系。提高对合同管理的效果。具体的做法主要有：首先，物资的采购工作需要严格的根据采购程序做出人员的分配工作，并落实具体的责任，从而强化采购活动的监督与管理，提高工作效率，减少合同风险的发生。其次，针对于物资采购中的各个环节，都需要做到明确的分工，并且规定各个岗位人员的权利、义务。确保购买工作的科学与合理。最后，要不断完善企业内部控制管理人员的专业素质与综合水平。对于电力企业的相关采购人员要进行培训，组织他们开展学习，树立其工作的责任心，切实完善合同管理，实现企业的稳定运行。
3.4提高电力物资采购合同风险管理水平与防范意识
电力系统的管理中，企业的各个管理人员都要具有较高的合同防范与风险管理的意识，要时刻保证对风险的管理与防范意识，这也是电力物资采购合同风险管理中的重点。而当前电力企业采购部门的工作人员对于采购合同的风险管理意识与防范意识比较薄弱，从而造成内部控制中出现各种问题，因此，需要提高电力物资采购合同的风险管理与防范的意识，提高物资合同的顺利实施。
3.5设置独立专业的合同预算部门
一般情况下，电力企业的电力物资采购合同中的风险管理，主要包含了两部门：合同部门与预算部门。这两个部门的工作具有一定的关联性，所以一般会有很多企业将这两个部门进行合并，只是单独的设立合同预算部门。在我国现行的电力行业中有很多的国有企业，所以企业中对于行政管理的制度比较全。然而，在电力企业的物资采购合同中，关于预算的问题一般都是由财务部门负责。但是由于财务管理人员对于相关合同的了解与掌握不够，从而会出现一些对于合同预算的不合理现象。这就需要电力企业设立专业的合同预算管理部门，减少物资采购合同中存在的风险，降低企业的经济损失。
结语
综上所言，电力物资采购是电力企业生产活动中的重要环节，电力物资釆购合同的签订对于保证物资和质量和电力企业的利益具有重要的作用。电力企业在釆购过程中要尽最大努力降低物资釆购合同中存在的风险，加强与物资供应企业之间的友好合作，在实现共赢之外，还要加强对企业内部釆购人员和采购合同的管理工作，确保电力企业能够更好的发展，推动国家建设的发展。
参考文献
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