摘要：随着我国能源结构的调整，天然气作为一种新型的清洁型能源应用越来越广泛，然而对于天然气管道工程的质量和安全管理也越来越重要，直接关系到日常运营的安全性和经济性。本文围绕燃气管道工程质量与安全技术管理的议题进行了探讨，概述了燃气管道工程建设的特点，梳理了燃气管道工程施工中常出现的问题，论述了燃气管道工程质量和安全技术管理的建议和措施。
关键词：燃气管道工程；质量管理；安全管理
引言
近年来，随着国家生态文明建设战略的不断推动，再加上能源自身的发展，清洁型能源的开发和推广利用成为必然趋势。在这种情况下，燃气管道工程建设项目逐年增加，燃气管道规模不断扩大，成为我国能源相关项目中的重要内容、在燃气管道建设项目大量出现的同时，燃气管道建设事故也随之增多，给国家、社会、企业和民众造成了巨大的损失。因此我们应该重视燃气管道工程质量和安全技术问题，研究相应的管理措施，降低燃气管道事故发生的几率。
1燃气管道工程建设的特点
首先，燃气管道工程建设中易受到很多因素的影响。燃气管道的战线更长，覆盖范围更广，面临复杂的地理和地质条件，受作业环境、气候、设备等因素影响，同时工程建设项目的涉及环节众多，工艺更复杂，这其中的任何一个环节，任何一个因素都会对燃气管道工程建设的质量、成本、工期等造成影响，因此，燃气管道工程建设工程项目的管理难度比普通的建设项目更大。
其次，燃气管道工程建设很多工序具有明显的隐蔽性。燃气管道有很大一部分埋设在地下，因此不仅受到管道埋设地理环境和水文环境的影响，而且在燃气管道建设和运营过程中一些隐蔽性问题也往往难以发现和处理。
2影响燃气管道工程质量与安全技术管理的因素
2.1施工队伍整体素质较低，质量无法得到保障
施工队伍作为燃气管道的施工者，对于燃气管道的质量负有直接责任。水平高、素质能力强的队伍能够保障燃气管道的质量，保障使用者的人身财产安全；而缺乏专业能力、水平较低的施工队伍则会忽视一些严重的质量问题，甚至将质量低下的燃气管道投入到使用中，这对于使用者来说无疑是巨大的安全隐患。对于一个施工队伍的考核，应该是从多方面综合考虑的。其中包括对于其施工资质、施工能力、业绩等的考量。然而在燃气管道的初期阶段，往往因为工期紧张，工程量无法完成等原因，而选择一些资质能力尚未达到要求的施工单位来赶工。先后选择几家施工单位，也会导致施工质量参差不齐，整体施工质量也无法得到保障。甚至由于一些施工单位缺乏施工设备，或者是在施工过程中步骤不规范，也会影响燃气管道的质量和寿命。
2.2施工人员的管理不到位
目前在燃气管道的整体建设过程中，还存在着许多漏洞。由于燃气管道建设是一项工程期长、工程量大的复杂的工程，其中涉及的人员数量也十分巨大。在具体的管理过程中，由于管理者的时间和精力有限，也会导致一些滥竽充数的情况发生。比如说，目前对于钢管焊接人员的资质考核相对完善，然而却忽视了对力工和管工等工作的考察。尽管看似无关紧要，但是燃气管道工程是一个关系众多的系统性的工程，一个环节上的失误可能就会导致整体质量的大幅下滑。甚至，可能会因为某个环节的失误而最后导致重大安全事故的发生。这些隐患都需要前期通过对施工人员的管理达到排查。除此之外，工地人员流动性也较大，很多聘用的力工都是临时的民工。他们往往没有接受过正规的培训，没有足够的操作技能，甚至缺少足够的安全意识。这一部分人的管理一旦失当，影响是巨大的。而且如果对于流动人员不加以管理，责任主体实际上也是模糊的。如果不能做到职责明确，许多人也会容易浑水摸鱼，敷衍了事。
2.3对于隐蔽性工程的重视程度较低
燃气管道工程中有很多一部分是隐蔽性工程。这一部分的工程由于在工程结束后不能直观地看到。
施工人员往往会忽视对于这一部分工程的质量检查。这也给燃气管道的使用埋下了隐患。事实上，工程的质量管理是牵一发而动全身的。对于燃气管道工程隐蔽性工程的忽视，会导致工程问题扩大化，成为今后事故爆发的导火索。值得注意的是，正是因为在燃气管道工程整体完工后，无法对隐蔽性工程进行质量检验，也无法外观上判断隐蔽性工程的完成情况。因此，施工人员必须在施工过程中就及时地掌握隐蔽性工程的施工情况和质量高低，尤其是在工程的重点部位和关键工序上。
3.燃气管道工程质量和安全技术管理措施
3.1抓好燃气管道工程项目的招投标管理
对于燃气管道工程建设项目而言，首先应从招投标环节进行严格的质量管控。通过优化招投标管理制度和相关流程，以更加科学规范的招投标体系来确保参与燃气管道工程建设的单位能够符合相关的资质要求。通过招投标环节从社会上择优选择出社会信誉度优，技术水平高，服务态度好的优秀单位或企业，确保燃气管道工程项目能够保质保量的完成。同时，在合同的拟定签订环节，应在内容和用词上严谨规范，形成有效的法律文件，更好地约束相关参与方能够履行好自身的安全和质量责任。
3.2抓好施工过程的安全质量管理
首先，应进一步完善施工安全质量管理制度，将所有参与部门以及参与人员的部门及岗位职责进行明确的规定。同时应将工程建设施工过程中的安全质量考评纳入到安全质量管理制度当中，配合岗位及工作人员的绩效，形成管理-考核-绩效三者有机结合的管理体系，更好地激发所有工作人员的责任心，以主人翁的精神投入到每一项日常工作中。
其次，在燃气管道工程施工环节应建立明确的作业及操作规范，形成具体的施工指导文件或手册，用以施工人员能够及时查阅，有效规范和指导施工人员的日常操作。对于一些关键的施工工艺或节点，应该提前针对相关的施工人员进行技术培训，避免人为操作失误影响施工安全和质量。
另外，工程监理部门及工作人员应认真落实好自身的质量监管职责，对于施工每个环节进行质量检查，一旦发现问题给与指导和修正建议，保障工程各环节施工质量。在质量验收环节，建设方、施工方以及监理方应做好协同，严格检查好每项施工工艺及施工内容，严把施工质量关。
3.3及时做好管道工程的档案管理
在燃气管道工程施工初期，建设方应设置专门人员进入施工现场，构建专门的档案资料管理小组。对于施工过程中的一些技术文件、图纸资料等进行及时的收集和管理，确保工程所有相关资料都能真实且完整无误地整理归档，为管道工程后续的运营和改建提供客观有效的技术参考。
3.4实行多级监督和验收的制度，加强管理
燃气管道的质量问题直接关系到使用者的人身财产安全，必须进行严格的管理。针对于目前质量管理比较松散的问题，应该实行多级监督和验收的制度。通过层层排查的方式，能够尽可能地找出在燃气管道工程中仍然存在的不足，最大可能排查可能引起事故的因素，提供有力的安全保障。尤其是针对那些重点问题和关键区域，应该采取更加严肃的态度和更加严格的步骤来进行规范。监管和验收团队还应该委托第三方权威机构对于工程进行详细、具体的审核，合理地评估意见出现的问题，商讨解决的方案。对于工程问题出现较多的队伍，要进行责任的追究。验收工作还要分时段多次进行，确保整体质量的真正合格。
4结语
燃气管道工程的建设关系到千家万户的用气安全，需要足够的重视。只有在施工中做好燃气管道工程的质量管理和安全技术管理，确保燃气管道的安全，才能让更多人安心地使用燃气管道，避免危险事故的发生。
参考文献
[1]陈虹羽. 论燃气管道工程质量与安全技术管理措施[J]. 居舍, 2020(01):124.
[2]吴爱莲. 论燃气管道工程质量与安全技术管理措施[J]. 湖北农机化, 2019(17).