配电网工程预结算常见问题及解决对策

发表时间:2020/9/2   来源:《当代电力文化》2020年9期   作者:  曲滨
[导读] 随着国家经济的蓬勃发展,促进电力工程的规模不断扩大,电力工程预结算成为了电力工程项目中的关键环节
        摘要:随着国家经济的蓬勃发展,促进电力工程的规模不断扩大,电力工程预结算成为了电力工程项目中的关键环节。电力工程预结算的重点是施工现场的预结算,政府要加强对阶段结算的监督工作,正确的处理电力工程项目中存在的问题。精确的结算结果能够正确的反应施工过程中存在的问题,并对此环节进行重点管理从而提高施工单位的经济价值。但目前电力工程项目结算中仍然存在着一些问题,所以要对这些问题进行分析,并提出相应的解决措施,从而提高结算的精确度。
        关键词:配电网工程;预结算;问题;解决对策
        引言
        配电网工程造价预结算审核是指严格按照我国相关部门颁布的规定和标准,以承包合同为依据,在工程竣工时结合实际的工程变更和签证情况做出符合工程实际竣工情况的造价预结算审核结果,保证资金分配、投入、使用的合理性,提高工程参与主体各方的经济效益。
        1配电网工程预结算中存在的问题
        配电网工程预结算工作中存在的问题主要分为两个方面:一方面,施工单位存在的问题。送审的资料缺乏完整性、现场签证表述不明确、现场签证的手续不够齐全、编制的预算缺乏真实性、计算工程量具有重复性、高套定额等等。另一方面,建设单位存在的问题。建设单位中的领导人员和相关管理人员不能全面掌握和深入了解与工程建设有关的法律法规和专业知识,缺乏高水平的技术人员,从事相关技术工作的人员道德水平较低,专业能力不强,在工程项目具体的实施中经常会出现不合规的变更签证,并且数量明显增加。因此,在配电网工程预结算工作中要注意以下几点:
        1.1配电网工程计量方面
        部分配电网工程使用的计量规则和实际应用方法不正确。工程计量的主要依据是国家统一规定的计算规则、实际竣工的图纸、设计联系变更单等等,它是编制结算的重要基础和前提。在配电网工程计量中经常会出现错算、漏算和重算的情况,工作人员如果使用的计算单位不一致,那么很容易出现计算错误和小数点错位的情况。
        1.2套用定额方面
        部分工作人员使用的定额套用缺乏合理性,不能正确的理解定额中缺项套用子目或相关换算的意义,忽略了定额综合解释工作,而且在高套定额工作期间,也未进行换算系数。
        1.3材料价格方面
        使用的材料规格型号与相关的设计要求、设计标准不符,在具体的设计中主要材料的材质和型号不够明确。除了规定的材料价格,大部分材料使用的市场价格,这在一定程度上影响了配电网工程预结算的造价。
        1.4费用计算方面
        费用计算的方式和方法与相关的规定和要求不符,没有严格按照招标文件的要求和施工合同的要求计算相关的费用。配电网工程安全防护和文明施工费用计算缺乏合理性。
        2配电网工程预结算的解决对策
        2.1优化工程造价预结算的运行机制
        当前,在相关配电网工程造价预结算的条例规定问题上,我国依然还位于未完备时期,为建立其实时监管配电网工程造价预结算的有效机制,相关的配电网工程负责人务必要积极地践行相关政策规章,同时单位内部要逐步提升实时监管预结算的工作强度。具体来说:①单位在进行工程造价的预结算任务的时候,要严格遵守相关条例,在职员与工作环境中创造出一个专业性强和自律性高的优良场域,尽早地去践行多元化的预结算监管机制,尽最大可能确保预结算的精准性及完备性。②加强工程造价预结算的总体把控能力,确保预结算工作一直都处在有条不紊的运转状况之下。
        2.2提高预结算职工的业务能力
        电力单位首先要从思维觉悟上提升电力职工所在岗位中的承担意识,肯定其预结算环节在电力项目中的重要地位和现实价值。

与此同时,相关的项目管理者还要加强对预结算职工的训练教育,对其专业文化予以及时升级和更替,同时邀请工作经验丰富的老员工分享其工作体会和技能,系统地提高预结算职工的活动能力。不仅如此,单位要给预结算职工带来一定的晋升路径及继续深造的契机,让整体内部都形成一整套完备、高效的晋升机制,督促职工更加有效地完成好预结算任务。
        2.3防止产生工程量虚报的状况
        项目有关工作人员要主动地去搜集、熟知多方面的文件、协议、规划图纸等资料,进而才可以让项目的预结算环节做到有条不紊。不仅如此,相关的预结算工作人员还应该多去做实地的考察巡视,到工程施工的实地去多观察,由此更加深层次地查验工程的具体工程量,倘若在预结算的过程中发现问题,就需要在第一时间通知有关负责人员。值得注意的是,项目的相关工作人员还应该不断地熟知配电网工程的多方面状况;在保证自身拥有熟练计算工程量的条件之下再开展工程量清单的编制。
        2.4发挥配电网工程的施工图的价值
        在配电网工程开展中,其估算的投入资金需要的最为关键的凭证就是施工图,这对配电网工程造价环节的处理产生了关键性的效能。配电网工程在践行的过程中关系到地理方位、潮湿程度、温差等多方面元素,相关的职工务必要强化核查施工图纸的这一环节,迅速地展开预结算及施工工作,确保工程造价预结算的精准系数。具体来说,预结算的职工们一定要准确地把控施工图纸,然后对相关施工条例及标准有一个较为详细的认知,尤其是诸多施工地段的地理方位较为混杂,一定要和技术工作人员进行顺利的对接,一起对工程量予以估算。不仅如此,相关的工作人员还要查验好施工图纸中所布局的电力装置,例如防凝露装置、关口计量装置、供配电装置等等,然后将它们一同整合纳入到施工材料。
        2.5实时注意材料费用的市场浮动状况
        众所周知,配电网工程所固有的长周期性及繁杂性,而电力材料作为一项关键性的构成部分,受市场因素的影响巨大。配电网工程开展期间,材料支出费用会产生一定浮动,产生了许多不遵循合同条例、提升投入资金、工程品质遭到破坏等风险问题,上述风险一般是建设方及施工方二者共同承担的。因此,工程造价预结算的相关职工务必要主动地调研材料市场,然后对调查结果予以详实地登记、整合及剖析,认知电力材料在市场中的价格浮动,准确地预估电力材料的价格趋势。不仅如此,建设方与施工方都需要实时关注材料费用的浮动变化,擅于运用互联网供应的多元信息数据,从宏观上掌控工程造价。
        2.6预结算审核科学编制
        在项目造价预结算核验的过程之中,因其关系到方方面面的工作项目,所以其编制工作也有着很大的特殊性。在工程造价预结算审核编制的环节之中,要想保证编制的科学性、合理性,就需要系统地考量合同文件的各个条例以及项目构建的现实情况。在业务稳定的基础之上就能够开展固定预算编制的择选工作。在优化预结算编制的过程中,可以逐步地改善审核的相关内容和形式,对于将来工程造价的管理就会更加便捷。现如今,在选择核验手段的时候,工作人员一定要考虑到项目构建的现实情形,预结算核验的手段一般包含了筛选审核手段、分解比较核验手段及重点核验手段等。
        结语
        在配电网工程的预结算过程中,不仅有运用到众多相关政策法规条例与工作流程,还包括一下专业的技术理论与实际操作方式,所以项目单位的预算人员单位必须要拥有专业的技术能力与高质量的工程造价水平,来确保预结算的科学进行。要落实到合同的签订及过程竣工结算的预结算全过程,处理好前期的工作准备,科学地引导和控制工程造价过程,达到电力工程建设预算水准与利润结果的相辅相成。
        参考文献
        [1]蔡文勇.浅谈配电网工程预结算编制中存在的问题及改进提高的方法[J].中国新技术新产品,2020(23):146~147.
        [2]孙健.改善配电网工程预结算编制质量的有效策略[J].企业改革与管理,2019(12).
        [3]陈迎军.配电网工程造价中预结算审核方法及应用实践探析[J].魅力中国,2019(31).
       
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