摘要：近几年来，随着时代的进步，电力工程的发展极为迅速，招投标环节也越来越受到电力企业的重视。为了保证招投标工作的顺利进行，应加强对电力工程招投标风险的分析和管理，确保电力工程的顺利实施和高质量完成。对工程招投标的风险和管理进行分析，希望能够进一步促进电力工程项目的顺利实施，实现良好的建设效果。
关键词：电力工程；招投标风险；管理
引言
电力工程为人们的生活和生产提供了很大便利，是现代化生活中的重要支撑部分，因此完善电力工程招投标流程，确保工程质量和工程进度尤为重要。本文将从电力工程招投标风险的主要成因进行分析，进而阐述当今电力工程招投标中的四个风险类型，并在此基础上探讨风险管理相关措施，希望对降低招投标风险起到积极作用。
1招投标风险相关概述
电力工程招投标阶段存在的风险管理，是综合了项目管理工作中的进度管理、质量控制、合同与信息管理和组织协调工作的独立工作部分。我国工程建设中的风险管理工作，是从上个世纪八十年代开始起步的，风险管理工作在逐渐的发展中，到了当前社会的发展阶段，招投标阶段的风险管理工作正在向规范化逐渐发展，承包商已经不把中标当做唯一的目的。到了风险管理的内容众多，电力工程在建设之前的招投标阶段就需要加强研究的力度和科学性，提升对施工技术等方面的要求。可以说，风险管理就是招投标阶段管理工作的核心内容，风险管理工作可以有效规避投标风险，提升企业经营质量。
2电力工程招投标的风险分析
2.1施工方案风险
在进行电力工程施工招投标之前应该对制定相应的施工方案，并且还要在制定施工方案的过程中，进行施工事实的核对，保证施工方案制定的科学合理。施工方案的好坏，直接影响了施工的具体情况关系着施工的合理进行，如果没有科学合理的施工方案，那么电力工程施工招投标就不能对其进行合理的施工。因此，在进行电力工程施工招投标之前对其进行合理的规划，能够有效的避免施工的盲目性以及一些不能控制的风险的出现，对整个施工工程进行有效的把握和掌控，尽量减少施工过程中出现的危险，保证电力施工的顺利进行，进而使其达到理想的效果，促进电力行业日后的发展和进步。
2.2工程量清单计价模式的风险
随着电力行业的深入发展，其发展内容和形式以及管理模式也发生了重大得变化，工程量清单计价模式得到了广泛的应用，就目前工程量清单计价模式的是实现来看，在进行使用的过程工程报价存在一定的风险，其主要表现在以下两种方面:首先，在电力工程的施工招标的过程中，工程量清单计价模式的使用，在使用的过程中存在很多不确定的因素，在进行招标和同签订的过程中可能发生各种不同的不确定的因素，涵盖在招中的清单之种，否则就会造成工程在进行结算的过程中难进行，并且还存在严重的风险，面临施工方进行高价的赔偿;其次，对于招标方而言，对招文的理解不准确，并且对于缺少经验的招标方会出现自主报价不精确的现象，在进行报价的过程中，报价的高低，严重的后果会导致竞标无法进行或者面临结算的大幅度亏损的现象。部分的电力施工没有形成自身的企业定额，这样就导致了在进行报价的过程中具有较大的随意性，影响了报价的顺利进行。
2.3招投标合同风险
招投标合同是招标文件的重要组成部分，其既是投标报价的重要依据，也是发包方与中标单位签订正式合同的文本。发包单位在起草合同文件时应具备较强的风险意识，从不同的角度分析问题，研究工程项目合同中的各项条款，以免由于风险因素考虑不周或者没有及时采取防止措施而造成工程项目遭受不必要的损失。
3电力工程招投标的风险管理措施
3.1转移和分散风险
在某地的电力工程招标工作中，为了有效规避电力工程招投标风险，电力企业为工程项目投保。之后此次项目中标的企业在电力企业发出招标邀请书后，擅自终止了投标。擅自终止招投标给工程的建设带来了较大的经济损失，保险公司即可根据之间签订的保险协议给予电力公司一定的补偿。在开展招投标应进行活动前的风险防控，将电力工程招投标的风险进行转移和分散。可以采取向保险公司支付少量的保险金的方法，换来的是减少电力工程项目风险导致的实际损失。电力企业可以在投保相关文件中找到保险保护的范围，可以根据电力工程施工项目的实际情况以及自身的发展现状，选择适宜的保险方案。
3.2客观分析工程招标文件，掌握各种各样风险因素
在工程施工投标时投标企业不应该盲目进行投标，在投标前期应充分了解招标项目的有关情况，必要时应进行现场踏勘，掌握现场的第一手实际资料；还应对招标单位的实际状况及合作方进行必要的了解，对自身资金投入计划及管理状况进行分析，从而确保工程项目投资渠道的合理性。另外，投标企业相关专业人员要对招标文件进行认真、深入地分析，理解清楚招标文件涵盖的范围和内容，若对招标文件存在疑问，应及时向招标单位提出。
3.4合同风险控制措施
电力工程招投标实施的一个主要依据就是合同，合同的拟定也可以说是法律文件的依据，也是对整个电力工程招投标风险进行控制的重要根据。鉴于此，在电力工程招投标过程中，管理者需要树立较强的风险意识，特别是在对合同文件进行起草整理的过程中，需要从风险管理的立场上详细考虑并斟酌每一项合同条款，防止因合同风险而使电力工程面临巨大损失。以下重点对合同风险的控制措施进行了分析：（1）在对合同进行起草的过程中，语言必须要严谨。从某种程度上来说，合同能够作为索赔的主要依据，其是否完善能够对索赔的效率产生直接性的影响。所以，对合同进行完善能够使合同上存在的疏漏、争议或者是歧义等问题得以有效减少。因此，在合同起草过程中务必保证语言的严谨性，在经过法律等部门审核后印发使用。同时，应该与项目实施的实际情况相结合，来及时补充与修改合同中某些未尽事宜，从而使合同草拟的有效性、准确性得以切实保证。（2）对风险进行合理的分配。传统电力工程招投标的过程中，往往会存在着诸多的风险因素，特别是在拟定合同的过程中，拟定的合同中存在的一些不完善条例或者是不合理条款经常会导致一些纠纷的出现，这对于电力工程的顺利进行有着极为不利的影响。因此，在电力工程招投标风险控制的过程中，需要对风险进行合理的分配。电力工程合同中存在的任何一种风险，原则上，都应该由最有能力或者是最能够适宜承担该风险的一方来进行承担，从而使风险得以有效的转移，切实降低合同风险对电力工程的实施带来的影响，保证电力工程的顺利实施。
结语
在电力工程施工中存在诸多风险因素，没有脱离风险的纯效益，当然也没有无效益的纯风险，因此电力工程企业要想完全规避风险是不现实的。电力工程企业在招投标阶段应对施工中可以发生的多种风险因素进行合理化分析与评估，并针对风险制定相应的预防措施，对于一些不可预料的风险因素，发现时应及时采取行之有效的解决措施，将风险损失控制到最低，实现电力工程企业实施风险管理的目的，最大限度的保证电力工程企业的经济效益。
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