摘要：现如今，随着社会经济的飞速发展，电力工程也迅速发展起来。在电力工程施工过程中，招投标阶段是最为重要的，但也是最繁琐和风险最高的阶段。在招投标阶段，要极其重视对它的风险进行评估，规避风险，确保工程的顺利进行。基于此，文章分析了电力建设中的风险防范方法，随后从五个方面分析了电力工程施工招投标的风险，以供有关人士参考。
关键词：电力工程施工；招投标阶段；风险分析；管理
引言
风险的分析与管理是工程建设管理中的重要工作内容。在电力工程进展的过程中，对招投标阶段存在的风险进行科学合理的分析，可以及时发现电力工程中存在的问题，有效避免电力工程中的风险隐患的产生，提升电力工程后期建设过程的工作效率，保证工程按照预期的施工周期完工。随着电力工程规模的不断扩大，在施工的程序、时间、工种搭配等方面比较复杂，在招投标阶段存在的风险类型也越来越丰富，因此招投标阶段之前的准备阶段变得尤为重要，为规避风险、提升工程质量和企业效益提供切实的保障。
1电力工程招投标风险管理的特点分析
（1）全过程的特点，电力工程本身具有周期长、经营活动长等特点，而在任何一个经营活动的环节都有可能引发电力工程招投标风险，也将给电力工程招投标工作造成极大的影响，因此，应从招标准备、投标、开评标阶段的控制来规范招标采购的质量，严格按招投标法律法规履行对提出招标采购项目的需求计划申请、逐级审核需求计划、批复计划、以及对项目招标准备阶段(招标需求计划、招标方案、招标文件、投标资格等)的管理。做好风险的预防、发现、揭示、解决等工作，切实有效地解决风险因素对工程的影响。（2）众所周知，电力工程招投标的风险大多是人为因素所引发的，会给电力工程招投标工作造成一定的风险，致使电力工程招投标工作受到严重的影响。另外，工作人员是电力工程招投标风险控制管理的主角。因此，要避免工作人员的原因而引发工程风险的问题，培养全员风险管理理念。作为一名风险管理人员，应充分发挥出自身管理风险、规避风险的作用，根据招投标采购相关的法律法规制定相关的业务指导书，成立专门的招标及监督机构，统一管理项目招标采购，规范项目招标采购工作。也可以通过定期抽查和交叉检查等形式，加强对项目招标行为的管理和监督，实现项目招标采购活动的规范化、标准化和制度化。（3）风险管理的动态性。通过对以往电力工程招投标工作中的风险问题调查发现，电力工程招投标中所遇到的风险具有变迁性、动态性的特征，因此，在进行电力工程招投标风险管理的过程中，需要保证风险管理的动态性，根据外界的变化进行改进和完善，保证电力工程招投标实施的有效性、合理性，有效避免风险对工程的影响。
2电力工程施工招投标阶段的风险分析
2.1施工方案风险
施工方案是否合理直接关系着施工实施是否能够顺利进行，可以说没有科学合理的施工组织方案，招投标及工程合同根本无从谈起。在施工招投标阶段对施工方案的合理组织和规划，能有效的避免报价的盲目性和不可控的风险因素，对整个工程的基本情况做到有效的把握，这样才能够尽可能有效的规避技术经济风险。
2.2设计技术风险
在电力工程建设的过程中，设计是其龙头，有着至关重要的作用。从某种程度上来说，设计是否完善，对于招投标及合同而言有着直接性的影响。而设计变更则能够在很大程度上造成工程赔偿，因此，在实际招标之前，需要对工程设计进行尽可能地完善，避免因某些不确定因素的存在而增加工程风险，因此，在工程招投标开始的前期，应保证设计方案的完善性。另外，电力工程一般规模比较大，工期比较紧，在此条件下，还需要对设计的质量进行保证，避免因设计失误造成工程出现重大损失等风险。
2.3工程量清单计价模式风险
工程量清单计价模式目前已经在电力工程施工招标过程中逐渐推广应用开来，就目前工程量清单计价模式的实施现状而言，其对于电力施工企业的投标报价存在一定风险。
主要表现在两方面，第一，在电力施工招标中运用工程量清单计价模式，业主方需要充分工程实施中可能发生的各种不确定因素，涵盖在招标文件及招标清单中，否则有可能会造成工程结算难以进行，面临施工方的高额的费用索赔；第二，对于投标方，对招标文件和工程量清单理解不准确，以及缺少经验的投标方会出现自主报价不精确的状况，报价过高或过低，导致无法竞标或面临结算的大幅度亏损。部分电力施工企业并没有形成自己的企业定额，在报价中具有一定的随意性，影响了投标报价的准确性。
3电力工程招投标风险管理对策
3.1招投标方案规划风险控制
想要完善招投标方案的规划，电力企业要落实前期统筹、信息收集以及市场调查等相关工作，首先，分析招投标方案中潜在的风险因素，建立在双方主体以及多方主体的角度上进行分析，定位风险要点；其次，在规划方案时，尽量避开风险因素，并利用科学的规划手段来制定招投标标准，确保质量；再次，全面审核当前的相关负责人，建立在风险防控意识、防控手段、规划技能的角度分析，落实人员培训，提升人员的质量，才能够降低招投标方案的规划风险。
3.2设计技术风险控制措施
在电力工程招投标工作开展的前期，工程设计是一项必不可少的工作。对工程进行设计，并提出相应合理的设计方案，采取科学的设计技术，对于电力工程招投标风险的分析与控制而言有着关键的作用，而设计的质量、内容与深度能够对工程项目能否顺利的实施产生较大的影响。因此，在电力工程招投标的过程中，需要对设计技术的风险分析与控制进行加强。在对电力工程施工方案进行设计的过程中，应该对电力工程招投标中的各项因素进行明确，再与各项因素相结合来对电力工程可能存在的风险进行综合性的分析。在实际设计的过程中，通过采取科学合理的设计技术来对可能存在的风险进行避免，从而使设计技术风险发生率得以尽可能地降低，有效推动电力工程的顺利实施，并使工程的施工质量得以切实保证。
3.3合理转移与分散风险
针对风险较大的海外电力工程项目，大多数投标企业转移风险的主要方式就是向保险公司投保，将投标中存在的大部分风险转嫁给保险公司，付出少量的保险费，却可以规避或者减少风险，对投标企业而言具有一定的经济学意义。招标单位在拟定招标文件时基本上都会规定保险的范围及要求，但可能会有一定的遗漏，因此投标企业应结合自身企业特点及实际情况进行其他方面的保险投资，确保电力工程施工的顺利进行，帮助施工企业规避施工前期、施工阶段及施工后期的风险，从而达到电力工程施工风险管理的目的。
结语
电力企业处于激烈的市场竞争中，但对于工程招投标不能过于心急，应该重视对风险的分析和管理，找出规避风险的合理对策。本文已经总结出应对招投标管理的五个管理举措，分别从风险转移、施工设计、分析招投标文件、合同制定以及管理制度方面进行阐述。电力企业要在稳步发展，就必须重视对招投标风险的研究，使风险几率降到最低。只有对风险足够重视，才能使工程质量和施工工期得到保障，才能在风险降临时使企业承受最小的损失，保障企业发展壮大。
参考文献
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