电力档案管理中的问题与对策探讨

发表时间:2020/9/3   来源:《当代电力文化》2020年3月第9期   作者:阎润锁
[导读] 力档案类别多、复杂,管理难度大,为了更好地服务电力企业创新发展,本文分析了电力档案管理中的问题,并针对存在的问题提出了相应的对策
        摘要:力档案类别多、复杂,管理难度大,为了更好地服务电力企业创新发展,本文分析了电力档案管理中的问题,并针对存在的问题提出了相应的对策。在电力能源应用越发广泛的今天,社会运转对其提出了越来越高的要求,这也就突出了电力企业管理的重要性,而档案管理作为该系统的有机构成,其相关课题研究备受关注。本文基于对电力系统档案管理问题的简述分析,着重就其完善对策进行了研究。
关键词:电力档案管理;问题;对策
引言
        市场经济时代,我国各行业企业发展迈入了新的阶段,为了更好地迎接竞争挑战,并实现可持续发展战略目标,不断提升其管理水平至关重要。档案作为企业运行管理数据的重要承载,为决策制定提供服务,是电力企业的基础性工作,对其生存与发展影响重大,但客观维度上讲,受多重因素影响,其中尚有诸多方面的不足。
1电力档案管理中存在的问题
        1.1档案管理网络未落实到位
        随着电力事业的发展,电网企业对档案管理也提出了新的更高的要求,制定了相关的管理制度,例如《电网公司档案工作评估办法》《电网公司档案管理办法》《电网公司档案管理工作规定》等。档案管理的地位也有所提高,建立了以企业领导为主管、档案管理部门负责人分管、档案员具体负责、兼职档案员协助管理的四级档案管理网络,然而这些并未落实到位[1]。
        与主营业务相比,档案设施建设的投入依然较少,难以充分满足档案管理需要;并且企业领导对档案管理工作的重视程度不够,兼职档案员积极性不高、工作效率低等,反映出企业的档案管理意识不强,思想上不够重视.
        1.2档案管理方法跟不上时代发展要求
        目前,电力企业档案管理大多沿袭档案资料形成之后再统一收集管理的方法,很少在档案资料形成的同时主动介入和监督,这样就会使档案管理处于一种被动状态——归档不及时、归档资料不完整。电力企业生产经营、工程建设活动日益活跃,档案资料数量不断增多,被动接收档案资料的模式已远远落后于时代发展要求,使档案管理与业务发展不同步,档案资料的完整性和系统性不能保证,档案资料的价值也难以充分发挥。
        1.3编研工作跟不上,档案利用率较低
        档案编研是档案利用的基础,电力档案专业性强,涉及土建施工、设备安装、电气试验等众多门类,而且形成于不同项目、不同阶段、不同单位,时间跨度大、分布范围广、体系复杂,若不经过合理编研,档案资料中的价值难以体现,档案利用受到制约。受限于电力企业档案部门软硬件条件、信息化水平,档案编研层次浅、覆盖范围小,档案资料利用难,况且档案资料不断增加,历史欠账越来越多[2]。
        1.4档案管理标准化、规范化程度低
        随着电力工程项目的增多、部门分工的细化、大量新技术的应用,档案管理难度也在不断加大,然而档案管理仍沿用传统模式,规章制度滞后于电力企业的业务发展,档案服务难以适应业务需要,尤其是疏于标准化管理,保管随意,调用困难,监督不严。而且档案管理理论研究与电力实务脱节,使得电力企业档案管理效率低下,跟不上电力工程业务发展速度。
        1.5档案管理人员配置不足
        电力档案类别,既有文书档案、合同档案、会计档案等通用类档案,也有基建档案、科研档案、设备档案等专业性很强的档案,而且电子档案应用越来越广,纸质档案并未退出档案管理范畴,这种情况对人员配置提出了更高的要求。


        然而现实情况是,档案管理人员不仅数量不足,许多人要身兼数职,并且档案管理人员专业素质参差不齐,不少人忙于收集、整理、分类、编目和排架等繁杂事务,很少有时间钻研业务和新技术,使得档案新技术应用、信息化管理有所欠缺[3]。
2电力系统档案管理完善的对策
        2.1健全制度规范
        思想认知水平决定上层建筑。档案管理作为电力企业管理系统的有机组成,影响着其生存与发展,是其迎接激烈市场竞争的“法宝”,为各项经营决策的制定提供了信息依据。尤其是信息化时代,档案管理对于电力企业的发展价值毋庸置疑。因此,新时期,电力企业应清醒地认识到档案管理的重要性,了解其在日常管理、战略决策上的参考价值,重新衡量其战略地位,并主导系列工作组织开展[4]。
        正所谓,无规矩不成方圆。任何事物的发展都离不开完善配套制度的加持,如此才能最大限度地保证其稳定性、持续性。在具体践行中,应将电力系统档案管理纳入企业经营战略体系中,并根据国家相关法律规制,如《中华人民共和国档案法》《归档文件整理规则》等,建立健全制度规范,有效约束和指导各项实践行为,并出台相应的奖惩措施、监管措施,保证电力系统档案管理有章可循。
        2.2加紧创新建设
        信息化时代,计算机技术、互联网技术的应用,改变了人们的生活生产方式,并触发了新一轮的社会变革潮流。在这样的环境背景下,电力企业应加强创新建设,积极引入先进技术及相关设备,优化办公环境,提高电力系统档案管理效率。在实践过程中,电力企业可结合自身实际情况,优化各项建设资源配置,提高对档案管理相关部门的资金与硬件支持,保障该项工作有序开展[5]。
        同时,构建现代化库房,做好防火、防虫、防潮等系列工作,以免数据信息丢失或破坏。传统电力系统档案管理模式下,企业多采用纸质化办公,并对其格式进行了要求。信息化科技支撑背景下,电力企业还需规范电子文档归档,实现信息数据共享,及时搜集、更新相关档案信息,提高管理实效性,为领导层决策提供服务,方便各管理部门检索和阅读,进一步提升档案信息的利用价值。
        2.3提升人员素养
        知识经济时代,人才是推动社会发展的核心动力,在电力系统档案管理完善建设进程中扮演着重要角色。综合来讲,电力系统档案管理具有很强的专业性,尤其是随着信息化变革,对相关岗位人员提出了更高要求,不仅要了解整个电力系统结构及工作特点,还需掌握扎实的专业技能。对此,电力企业要重视人力资源建设与管理,精准定位人才战略价值,严格聘任筛选机制,综合审查从业人员素质素养水平,积极引入优胜劣汰的竞争机制,优化人力资源构成。
        同时,定期开展内部培训教育工作,邀请业界专家、能手广泛参与,及时更新员工思想理念,丰富他们的学识结构,分享有效经验,提高其综合业务素养,包括创新素养、解决实际问题素养等。而对于电力系统档案管理人员而言,要深刻认识到当前的发展形势,重视自我学习教育,通过网络、培训等多元化途径,了解行业发展前沿,积累丰富经验,满足岗位需求[6]。
结语
        总而言之,面对激烈的市场竞争挑战以及越来越高的社会要求,加强电力系统档案管理改革优化至关重要,其作为一项系统化工程,对各方面参与要素提出了要求,应提高思想认知,不断优化内部办公环境,重视人才建设。
参考文献:
[1]吴少颜.电力档案管理中的问题与对策探讨[J].城建档案,2020(01):71-72.
[2]陈斯.信息化时代电力档案管理问题与对策[J].传播力研究,2019,3(24):296.
[3]桑成玉.电力系统档案管理问题及完善对策研究[J].办公室业务,2019(05):184.
[4]赵金玉.电力企业档案管理保密制度建设问题及对策研究[J].办公室业务,2019(02):92.
[5]马小铭.电力企业档案管理中存在的问题及对策探讨[J].中外企业家,2018(35):125+131.
[6]李如美.电力企业档案管理中存在的问题与解决对策[J].办公室业务,2018(19):110+117.
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